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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心總承包
原項(xiàng)目編號： 2022BFFGZ02626
原公告日期： 2022年11月22日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心總承包招標(biāo)文件補(bǔ)疑2 2022BFFGZ02626 第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容 1.《招標(biāo)文件》23頁招標(biāo)人重要要求中提出安全文明目標(biāo)為確?！笆〖壗ㄖ踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”，《招標(biāo)文件》189頁中提出安全文明目標(biāo)為無重大傷亡事故發(fā)生，確保達(dá)到“安徽省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。以哪個(gè)為準(zhǔn)？ 答：要求本項(xiàng)目確保達(dá)到“安徽省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。 2.P36頁招標(biāo)文件投標(biāo)人須知10.14與P71詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1（7）中關(guān)于BIM演示時(shí)長要求不一致，請問以哪個(gè)為準(zhǔn)？ 答：BIM施工方案演示遞交要求詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表中“10.14條 BIM施工方案演示遞交要求”，BIM演示的評審標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)長詳見第三章評標(biāo)及定標(biāo)辦法的詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)，BIM時(shí)間控制在10分鐘以上，不超過15分鐘。 3.招標(biāo)文件有一條內(nèi)容，建議技術(shù)標(biāo)篇幅在500頁以內(nèi)，本項(xiàng)目體量大，意義不同，500頁怕是不能很好的闡述施工技術(shù)方案，請問是否給予調(diào)整？ 答：投標(biāo)人可不受限于500頁。 4.品牌推薦表序號19生活給水設(shè)備、污水泵推薦品牌“格蘭富、凱士比KSB、威樂wilo”，序號23消防泵、潛水泵推薦品牌“連成、東方、熊貓”，潛污泵品牌推薦有兩個(gè)檔次，請問以哪個(gè)為準(zhǔn)？ 答：污水泵推薦品牌按照招標(biāo)文件執(zhí)行，潛水泵中除污水泵外的其他泵推薦品牌為“上海連成、上海東方、南京熊貓”。 5.關(guān)于設(shè)計(jì)圖紙中的“空氣凈化配置清單”中的空氣凈化器在招標(biāo)文件附件“推薦品牌”中未做品牌要求。結(jié)合我司參與的以往同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，此類設(shè)備在醫(yī)院項(xiàng)目上使用較為廣泛且重要度較高，市場上品牌良莠不齊，為確保招標(biāo)人及實(shí)際使用單位能用到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，同時(shí)確保投標(biāo)人能在同一檔次的品牌中選擇，建議增加此類設(shè)備的品牌要求。同類項(xiàng)目上使用較多的品牌為：霍尼韋爾、賓肯科技、中科睿賽。 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行。 6.招標(biāo)文件P71詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1（7）-其他技術(shù)因素-BIM 演示-評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的具體說明施工階段擬采用的BIM 技術(shù)和基于 BIM 的管理實(shí)施方案進(jìn)行綜合評價(jià)。BIM 時(shí)間控制在 10 分鐘以上，不超過 15 分鐘。主要包含對招標(biāo)人要求的工期內(nèi)完成工作量的分析及解決方法、施工工序等。 注：BIM 方案演示遞交相關(guān)要求詳見第二章投標(biāo)人須知前附表 10.14。 請問:根據(jù)合肥市疫情防控指揮部要求，目前全市疫情形勢總體平穩(wěn)，但近期市外輸入壓力明顯加大，隨時(shí)可能對樓棟、小區(qū)甚至片區(qū)進(jìn)行管控，容易產(chǎn)生投標(biāo)人單位人員被封控從而無法按要求送達(dá)BIM 演示文件的情況，可能影響招投標(biāo)活動公平、公正進(jìn)行，故建議取消BIM 演示要求。 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行。 7.針對評標(biāo)辦法中的“綜合實(shí)力認(rèn)定成果：自 2021 年1日1日以來，獲得企業(yè)注冊地市級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門最新公布的企業(yè)綜合實(shí)力認(rèn)定結(jié)果為優(yōu)秀的。 ” 安徽省住建廳聯(lián)合交通廳、水利廳于2021年11月30日公布了2020年度安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)名單，共有379家企業(yè)被認(rèn)定為安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)，且公示名單注明了排名不分先后，只是存在申報(bào)類別的差異。 鑒于本項(xiàng)目類別為房屋建筑工程，在本項(xiàng)目的評標(biāo)過程中，是否可以理解為滿足“自2021年1日1日以來，獲得企業(yè)注冊地省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門最新公布的企業(yè)綜合實(shí)力認(rèn)定結(jié)果為優(yōu)秀，認(rèn)定類別為綜合基礎(chǔ)設(shè)施工程-施工總承包類或建筑工程-施工總承包類均可作為同等綜合實(shí)力認(rèn)定”，請明確。 答：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的“自2021年1日1日以來，獲得企業(yè)注冊地市級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門最新公布的企業(yè)綜合實(shí)力認(rèn)定結(jié)果為優(yōu)秀的”相關(guān)證明材料進(jìn)行綜合評價(jià)。 若投標(biāo)人提供的安徽省2020年度優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)為綜合基礎(chǔ)設(shè)施工程-施工總承包類或建筑工程-施工總承包類均予以認(rèn)可，不僅僅這兩類，市政公用工程-施工總承包類、建筑裝修裝飾工程-專業(yè)承包類等所有類別均予以認(rèn)可。同時(shí)，非安徽省的，也同樣予以認(rèn)可。 第二部分：招標(biāo)文件更正說明 1.原招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表的“10.11招標(biāo)人重要要求”中第13.本工程對于中標(biāo)單位的分包單位的相關(guān)要求：（4）分包單位的企業(yè)業(yè)績要求： 自 2017年1月1日 以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），分包單位須具備單個(gè)合同金額不低于對應(yīng)分包工程合同價(jià)款70%的施工業(yè)績（須符合《合肥市建設(shè)工程施工項(xiàng)目評標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則》的相關(guān)要求）?，F(xiàn)更正為：“（4）分包單位的企業(yè)業(yè)績要求： 自2017年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），分包單位須具備單個(gè)合同金額不低于對應(yīng)分包工程合同價(jià)款70%的施工業(yè)績?！?/font> 2.按照相關(guān)部門要求，本項(xiàng)目招標(biāo)文件中的合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)操作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，具體內(nèi)容見附件1。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招 標(biāo) 人：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局 地 址：合肥市政務(wù)區(qū)總工會大樓東樓1-5層 聯(lián) 系 人：劉工 電 話：0551-62861471 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián) 系 人：張工 電 話：0551-66223911；0551-66223831 2022年11月28日 合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo) 操作規(guī)程 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)投標(biāo)效率，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國電子簽名法》《合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例》和《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委20號令）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)程。 第二條 本規(guī)程適用于進(jìn)入安徽合肥公共資源交易平臺交易的項(xiàng)目。行業(yè)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條 本規(guī)程所稱的電子招標(biāo)投標(biāo)，是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子交易系統(tǒng)和電子服務(wù)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易活動。 第四條 電子交易系統(tǒng)是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的系統(tǒng)。 電子交易系統(tǒng)要具備在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息的功能，并為行政監(jiān)督部門依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴提供所需的信息通道。 第五條 電子服務(wù)系統(tǒng)是滿足與各電子交易系統(tǒng)之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對接交換、資源共享需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的系統(tǒng)。 電子服務(wù)系統(tǒng)要具備與各電子交易系統(tǒng)之間招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對接、交換、發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績公開、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。 第六條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電子招標(biāo)投標(biāo)的組織實(shí)施，電子交易系統(tǒng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)電子交易系統(tǒng)的服務(wù)保障，電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)電子服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)保障。 第七條 電子招標(biāo)投標(biāo)各方主體（招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等）應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得和使用數(shù)字證書及電子簽章，通過數(shù)字證書登錄電子交易系統(tǒng)或電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操作。各方主體在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力,并承擔(dān)法律責(zé)任。 投標(biāo)人應(yīng)妥善保管數(shù)字證書，由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標(biāo)文件無法上傳或解密，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。 第八條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中明確招標(biāo)項(xiàng)目采取電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并按相關(guān)流程通過電子交易系統(tǒng)制作招標(biāo)文件。 第九條 招標(biāo)公告、招標(biāo)文件應(yīng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，其中招標(biāo)文件須加蓋電子簽章。 第十條 投標(biāo)人登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件。 第十一條 澄清、修改文件應(yīng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)查閱相關(guān)澄清、修改信息。 第十二條 投標(biāo)人應(yīng)使用電子標(biāo)書制作軟件制作投標(biāo)文件，電子標(biāo)書制作軟件應(yīng)允許投標(biāo)人離線制作投標(biāo)文件，并且具備分段或整體加密、解密功能。 第十三條 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章并使用數(shù)字證書加密，并于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前通過電子交易系統(tǒng)完成上傳。 投標(biāo)人對加密的投標(biāo)文件進(jìn)行撤回的，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)在投標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)行撤回操作；投標(biāo)人對加密的投標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳。 第十四條 投標(biāo)截止時(shí)間以電子交易系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉, 未完成上傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 第十五條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后按招標(biāo)文件規(guī)定的解密時(shí)間完成投標(biāo)文件解密，加密和解密須用同一數(shù)字證書。投標(biāo)人未在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成解密的視為其放棄投標(biāo)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成解密，導(dǎo)入并讀取所有成功解密的投標(biāo)文件，電子交易系統(tǒng)應(yīng)自動記錄開標(biāo)過程。 招標(biāo)文件約定須到達(dá)指定地點(diǎn)或線上進(jìn)行演示、答辯、磋商、談判等情形的，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)或登錄電子交易系統(tǒng)保持在線。 第十六條 未能成功解密的投標(biāo)文件，如招標(biāo)文件中允許使用電子光盤或U盤作為投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案，并且投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場并成功遞交，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可導(dǎo)入電子光盤或U盤中非加密投標(biāo)文件繼續(xù)開標(biāo)。若系統(tǒng)識別出電子光盤或U盤中未加密的投標(biāo)文件和網(wǎng)上遞交的加密投標(biāo)文件識別碼不一致，電子交易系統(tǒng)應(yīng)拒絕導(dǎo)入。 第十七條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評標(biāo)，評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行電子評標(biāo)，并對評標(biāo)結(jié)果簽字或電子簽名確認(rèn)。 多次報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提交。 第十八條 評標(biāo)委員會通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容以詢標(biāo)函的形式發(fā)送給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時(shí)接收評標(biāo)委員會可能發(fā)出的詢標(biāo)函，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)，若投標(biāo)人未及時(shí)回復(fù)，視為放棄澄清、說明或補(bǔ)正。 第十九條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)提交評標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將評標(biāo)報(bào)告及時(shí)交互至電子服務(wù)系統(tǒng)。 第二十條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站公示和公布中標(biāo)候選人及中標(biāo)結(jié)果。 第二十一條 投標(biāo)人如對招標(biāo)投標(biāo)活動有異議（質(zhì)疑），在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，可以通過電子交易系統(tǒng)在線提交異議（質(zhì)疑）材料。投標(biāo)人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異議（質(zhì)疑）答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線向行政監(jiān)督部門提出投訴。 第二十二條 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書發(fā)出即視為送達(dá)。 第二十三條 出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，影響招標(biāo)投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，各方當(dāng)事人免責(zé)： （一）網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障造成無法訪問或使用的； （二）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法運(yùn)行的； （三）出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵以及電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)安全漏洞導(dǎo)致無法正常提供服務(wù)的； （四）其他無法保證招標(biāo)投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四條 出現(xiàn)上述情形，系統(tǒng)建設(shè)方應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)方查明原因，排除故障。若能保證在開標(biāo)前恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的，招投標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行；若導(dǎo)致開評標(biāo)程序無法按時(shí)開展，但能在原開標(biāo)時(shí)間后1小時(shí)內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的，招投標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行；若導(dǎo)致開評標(biāo)程序無法按時(shí)開展，在原開標(biāo)時(shí)間后1小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的，按以下程序操作： （一）項(xiàng)目中止，中止期限由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。中止期限屆滿后中止情形尚未消除的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況決定延長中止期限。決定延長中止期限的，應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出延長中止期限通知，并在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公布。 （二）項(xiàng)目恢復(fù)，導(dǎo)致項(xiàng)目中止的情形消除后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)招投標(biāo)程序，向投標(biāo)人發(fā)出恢復(fù)交易通知，并在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公布；已發(fā)出延長中止期限通知的，按通知執(zhí)行。 第二十五條 在招標(biāo)文件規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)第二十三條規(guī)定的意外情形時(shí)，如部分投標(biāo)人未完成投標(biāo)文件解密的，系統(tǒng)恢復(fù)后，允許投標(biāo)人繼續(xù)解密，解密時(shí)限重新計(jì)時(shí)；在規(guī)定的解密時(shí)間外出現(xiàn)上述情況的，系統(tǒng)恢復(fù)后，除原已解密文件無法恢復(fù)外，將不再允許未解密的投標(biāo)人進(jìn)行解密。 第二十六條 本規(guī)程由合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，有效期2年。原《合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程》（合公法〔2020〕16號）同時(shí)廢止。附件1
三、附件
答疑發(fā)布日期：2022年11月28日