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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥市第三人民醫(yī)院新區(qū)及市中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目磁屏蔽及防輻射工程
原項(xiàng)目編號(hào)： 2023BFFGZ00035
原公告日期： 2023年01月09日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市第三人民醫(yī)院新區(qū)及市中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目磁屏蔽及防輻射工程招標(biāo)文件補(bǔ)疑 2023BFFGZ00035 各投標(biāo)人： 第一部分 1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)中涉及“磁屏蔽及防輻射工程”的，統(tǒng)一調(diào)整為“磁屏蔽（ 或防輻射，或磁屏蔽及防輻射）工程”。 2、經(jīng)復(fù)核，本項(xiàng)目裝飾裝修工程金額不足1000萬元，本項(xiàng)目招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告 3.3項(xiàng)目經(jīng)理資格要求中“投標(biāo)人擬委任項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格”調(diào)整為“投標(biāo)人擬委任項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格”，其余不變。 第二部分 1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件及補(bǔ)遺文件中明確：（1）合同估算價(jià)為1200萬元；（2）項(xiàng)目類別：工程施工；（3）招標(biāo)清單中項(xiàng)目控制價(jià)為1082.87萬元，主要有土建、輻射防護(hù)、安裝工程、共三塊內(nèi)容，其中土建部分約58萬元，輻射防護(hù)部分約866萬元，安裝部分約118萬元，另有暫列金40萬元。（4）本工程僅明確本項(xiàng)目措施項(xiàng)目費(fèi)率和不可競爭費(fèi)率按“ 裝飾裝修 工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中“ 裝飾裝修 ”的費(fèi)率計(jì)??； 答：詳見本補(bǔ)疑第一部分。 2、根據(jù)住建部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，其中對(duì)建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包貳級(jí)資質(zhì)的的技術(shù)負(fù)責(zé)人要求為：“技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列中級(jí)以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師（或注冊(cè)建筑師或注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師）執(zhí)業(yè)資格；” 本項(xiàng)目招標(biāo)文件中附錄 6 資格審查條件（其他管理人員和技術(shù)人員最低要求）其中附表1關(guān)于項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：“（1）具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且該注冊(cè)建造師注冊(cè)證書注冊(cè)單位應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人名稱一致，并提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人開標(biāo)之日前半年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月 （社保時(shí)間要求）社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明材料，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)；（2）技術(shù)職稱為建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上。”招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人技術(shù)負(fù)責(zé)人同時(shí)具備注冊(cè)建造師職業(yè)資格和建筑工程中級(jí)以上職稱，此項(xiàng)要求顯然與住建部文件相悖，以不合理的條件要求投標(biāo)人。違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》總第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！敝?guī)定。 建議該條要求修改為：“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：下述(1)或者（2）所列條件。（1）具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且該注冊(cè)建造師注冊(cè)證書注冊(cè)單位應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人名稱一致，并提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人開標(biāo)之日前半年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月 （社保時(shí)間要求）社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明材料，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)；（2）技術(shù)職稱為建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上?！?/font> 答：以上所述為申報(bào)資質(zhì)時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人最低標(biāo)準(zhǔn)，與本項(xiàng)目資格條件設(shè)置無關(guān)，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局 地址：潛山路550號(hào) 聯(lián)系人：王工 聯(lián)系方式：0551-62865413 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223930、66223831 2023年1月16日根據(jù)建設(shè)部“建市[2007]171號(hào)關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知”：1、單項(xiàng)工程合同額在300-3000萬元之間的屬于中型工程；2.大中型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任；3.一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大中小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任中小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
根據(jù)該通知精神，本項(xiàng)目包含專業(yè)工程多，總建設(shè)規(guī)模按照標(biāo)準(zhǔn)分類屬于房建工程中的中型工程，項(xiàng)目經(jīng)理由建筑工程專業(yè)二級(jí)注冊(cè)建造師即可擔(dān)任。本項(xiàng)目招標(biāo)公告“第3條，3.3 項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：投標(biāo)人擬委任項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且目前未在其他項(xiàng)目上任職或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離?！闭袠?biāo)文件要求項(xiàng)目經(jīng)理必須為建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不符合《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的要求，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》總第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！敝?guī)定。
建議該條要求修改為：“項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：投標(biāo)人擬委任項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且目前未在其他項(xiàng)目上任職或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離。”
3、本項(xiàng)目招標(biāo)清單主要工作內(nèi)容:市三院新區(qū)磁屏蔽及防輻射工程、市三院新區(qū)安裝工程、市中醫(yī)院磁屏蔽及防輻射工程、市中醫(yī)院安裝工程。根據(jù)GB50300-2013《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，上述工程屬于分部工程，按照該規(guī)范要求，分部工程的驗(yàn)收必須參與驗(yàn)收的單位為項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位，設(shè)計(jì)單位只有在涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保等方面分部工程才參加。
根據(jù)該規(guī)范，本項(xiàng)目招標(biāo)文件：附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)“注1.（3）竣工驗(yàn)收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗(yàn)收并蓋章）?！痹擁?xiàng)要求必須要求設(shè)計(jì)單位參與竣工驗(yàn)收并蓋章顯然不符合該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，以不合理的條件要求投標(biāo)人。違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》總第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”之規(guī)定。
建議該條要求修改為：“竣工驗(yàn)收證明文件（至少有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方參與竣工驗(yàn)收并蓋章）?！?/font>
三、附件
答疑發(fā)布日期：2023年01月16日