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一、原公告主要信息
原項目名稱： 合肥市龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目第三標(biāo)段
原項目編號： 2023BFFGZ00209
原公告日期： 2023年02月09日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
合肥市龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目第三標(biāo)段招標(biāo)文件補(bǔ)疑2
項目編號：2023BFFGZ00209
第一部分：招標(biāo)文件補(bǔ)充調(diào)整內(nèi)容
1.將招標(biāo)文件P62頁誠信履約中“2.綜合實力認(rèn)定成果 自 2022 年 1 月 1 日以來，獲得企業(yè)注冊地省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門最新公布的企業(yè)綜合實力認(rèn)定結(jié)果為優(yōu)秀的。”調(diào)整為“2.綜合實力認(rèn)定成果 自 2021 年 1 月1 日以來，獲得企業(yè)注冊地省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門最新公布的企業(yè)綜合實力認(rèn)定結(jié)果為優(yōu)秀的?！?/font>
2.將招標(biāo)文件P65頁“注：2022 年 1 月 1 日以來指的是企業(yè)注冊地省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門官網(wǎng)對企業(yè)綜合實力認(rèn)定結(jié)果的發(fā)布時間或者為企業(yè)注冊地市級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對企業(yè)綜合實力認(rèn)定結(jié)果為優(yōu)秀的發(fā)布文件的發(fā)布時間?！闭{(diào)整為“注：2021 年 1 月 1 日以來指的是企業(yè)注冊地省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門官網(wǎng)對企業(yè)綜合實力認(rèn)定結(jié)果的發(fā)布時間或者為企業(yè)注冊地市級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對企業(yè)綜合實力認(rèn)定結(jié)果為優(yōu)秀的發(fā)布文件的發(fā)布時間?！?/font>
3.按相關(guān)部門要求，現(xiàn)將本項目招標(biāo)文件前附表相關(guān)政策文件中“農(nóng)民工工資保證金保函嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實施辦法〉的通知》 的通知（合治欠辦[2022] 5號）”修改為“農(nóng)民工工資保證金保函嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實施辦法〉的通知》 的通知（合治欠辦[2022] 5號），支持以銀行保函、保險機(jī)構(gòu)保單保函方式存儲”。
第二部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容
1.合肥市龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目第三標(biāo)段（編號2023BFFGZ00209)招標(biāo)文件工程量清單第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求”第七條“招標(biāo)人推薦品牌”
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對于招標(biāo)人參考品牌的材料、設(shè)備，投標(biāo)人可選用參考品牌或不低于參考品牌技術(shù)性能指標(biāo)的其他品牌；采用其他品牌的應(yīng)在報價文件《招標(biāo)人參考的材料品牌響應(yīng)表》中注明并提供相關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)、業(yè)績等供評標(biāo)委員會評審，未在《招標(biāo)人參考的材料品牌響應(yīng)表》中注明且未提供相關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)、業(yè)績，或經(jīng)評標(biāo)委員會評審未通過的，中標(biāo)后只能從招標(biāo)人參考品牌中進(jìn)行選擇，合同價格不予調(diào)整。
第四章“合同條款及格式”第三節(jié)“專用合同條款”第3條“承包人應(yīng)履行的義務(wù)”規(guī)定：中標(biāo)人在采購覆蓋膜時，須與招標(biāo)人充分溝通采購的品牌、型號、參數(shù)、渠道等，并經(jīng)招標(biāo)人同意后方可采購；未經(jīng)招標(biāo)人同意自行采購的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕且不支付該項價款。
以上招標(biāo)要求我公司提出以下質(zhì)詢：
第一、眾所周知，2017年12月索瑪solmax公司已收購GSE公司包括其控股子公司分公司，solmax與GSE已合并為solmax,其運(yùn)營體制均已合并。本次招標(biāo)同時推薦的品牌索瑪（Solmax）、吉事益(GSE)，實際為同一制造商同一產(chǎn)品，同一銷售渠道，商品標(biāo)識共用，產(chǎn)品項目業(yè)績共享。所以如果招標(biāo)文件同時推薦索瑪和吉事益品牌是不合理，且有一定傾向限制性，有違《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：... （五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； ...（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。還可能會造成：
（1）因以上品牌為項目授權(quán)制，存在品牌重復(fù)且在無法獲取推薦品牌報價或業(yè)主未對非推薦品牌認(rèn)可情況下，就會造成有效投標(biāo)人少于3家，導(dǎo)致流標(biāo)；
（2）如索瑪利用索瑪品牌、GSE品牌分別授權(quán)投標(biāo)，即構(gòu)成以材料供應(yīng)控制為手段組織投標(biāo)，圍標(biāo)行為的嫌疑。
《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十條、三十四條、四十一條規(guī)定各種不同情況合格投標(biāo)人不得少與3家。
第二、因品牌渠道限制，潛在投標(biāo)人如不能用招標(biāo)人推薦品牌投標(biāo)，需經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)ㄟ^，是否屬于資格審查，或者直接影響綜合評審？中標(biāo)人覆蓋膜采購時需與業(yè)主充分溝通，溝通認(rèn)可原則是什么？
答：防滲膜推薦品牌調(diào)整為索瑪、吉事益、惠光、阿塔菲;其他按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.本項目招標(biāo)文件P5頁“3.1.3 投標(biāo)人業(yè)績要求”及P62頁詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中“投標(biāo)人業(yè)績”均以“自 2018 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）”，而招標(biāo)文件P28頁“附錄 3資格審查條件（業(yè)績最低要求）”勾選的業(yè)績證明材料中需提供包含“竣工驗收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收并蓋單位章）”，請問在建項目業(yè)績是否予以認(rèn)可？
答：在建項目業(yè)績予以認(rèn)可；提供在建項目業(yè)績的，投標(biāo)人須提供發(fā)包人出具的項目正在履約的證明文件并加蓋發(fā)包人單位公章。
注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人：安徽浩悅環(huán)境科技有限責(zé)任公司
地 址：肥東縣橋頭集鎮(zhèn)
聯(lián)系人：王健
電 話：0551-66705220
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項目管理有限公司
地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：張工
電 話：0551-66223831/66223912
2023年2月17日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2023年02月17日