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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： G330杭埠河至石頭改線段（杭埠河至同大）建設(shè)工程施工
原項(xiàng)目編號(hào)： 2024BFNGZ02305
原公告日期： 2024年10月23日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
G330杭埠河至石頭改線段（杭埠河至同大）建設(shè)工程施工招標(biāo)文件補(bǔ)疑 項(xiàng)目編號(hào)：2024BFNGZ02305 各投標(biāo)人： 第一部分：招標(biāo)文件修改 1.本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-1.2定標(biāo)候選人推薦規(guī)則：“（2）當(dāng)X＞M時(shí)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照以下優(yōu)先順序從綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為好的投標(biāo)人中確定定標(biāo)候選人： ①技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果:AAA優(yōu)于AAB（或ABA，或BAA）,AAB、ABA與BAA三者不區(qū)分優(yōu)先順序； ②商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分得分高的優(yōu)先； ③技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分得分高的優(yōu)先；” 現(xiàn)修改為： “（2）當(dāng)X＞M時(shí)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照以下優(yōu)先順序從綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為好的投標(biāo)人中確定定標(biāo)候選人： ①技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果:AAA優(yōu)于AAB（或ABA，或BAA）,AAB、ABA與BAA三者不區(qū)分優(yōu)先順序； ②技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分得分高的優(yōu)先； ③商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分得分高的優(yōu)先；” 2.本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-1.2定標(biāo)候選人推薦規(guī)則：“當(dāng)X＜M，則綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為好的投標(biāo)人全部推薦為定標(biāo)候選人，剩余M-X個(gè)定標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照以下優(yōu)先順序從綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為較好的投標(biāo)人中確定定標(biāo)候選人： ①技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果:ABB、BAB、BBA優(yōu)于BBB，ABB、BAB與BBA三者不區(qū)分優(yōu)先順序； ②商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分得分高的優(yōu)先； ③技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分得分高的優(yōu)先；” 現(xiàn)修改為： “當(dāng)X＜M，則綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為好的投標(biāo)人全部推薦為定標(biāo)候選人，剩余M-X個(gè)定標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照以下優(yōu)先順序從綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為較好的投標(biāo)人中確定定標(biāo)候選人： ①技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果:ABB、BAB、BBA優(yōu)于BBB，ABB、BAB與BBA三者不區(qū)分優(yōu)先順序； ②技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分得分高的優(yōu)先； ③商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分得分高的優(yōu)先；” 3.本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審說(shuō)明： “商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審匯總結(jié)果＞92分為A；” 現(xiàn)修改為： “商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審匯總結(jié)果＞87分為A；” 第二部分：圖紙及工程量清單 本項(xiàng)目跟隨招標(biāo)文件一同發(fā)布的工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)和圖紙文件均作廢，以本次補(bǔ)疑一同發(fā)放的附件為準(zhǔn)，請(qǐng)投標(biāo)人自行下載查看。 第三部分：投標(biāo)人疑問(wèn) 1.我公司公路信用評(píng)價(jià)為AA級(jí)，擬與廬江縣本地公路二級(jí)資質(zhì)、無(wú)信用評(píng)級(jí)企業(yè)組為聯(lián)合體投標(biāo)，受制于招標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審中關(guān)于履約信譽(yù)的要求——“聯(lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較低的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)”，影響商務(wù)文件的得分。按此要求將限制了廬江縣本地企業(yè)的參與，不利于本地企業(yè)的發(fā)展，建議執(zhí)行原合肥市房建、市政類項(xiàng)目對(duì)于信用評(píng)價(jià)的規(guī)定——如聯(lián)合體投標(biāo)的，以聯(lián)合體中信用較高的為準(zhǔn)，或由聯(lián)合體任意一方提供均可。 回復(fù)：根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的通知-第十八條 公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果按以下原則應(yīng)用：“（四）聯(lián)合體參與投標(biāo)的，其信用等級(jí)按照聯(lián)合體中最低等級(jí)方認(rèn)定”和安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《安徽省實(shí)施<公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則細(xì)則>（試行）》的通知-第二十三條 公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果按以下原則應(yīng)用：“（四）聯(lián)合體參與投標(biāo)的，其信用等級(jí)按照聯(lián)合體中最低等級(jí)方認(rèn)定”，本項(xiàng)不予修改。 2.招標(biāo)項(xiàng)目名稱：G330杭埠河至石頭改線段（杭埠河至同大）建設(shè)工程施工，項(xiàng)目編號(hào)：2024BFNGZ02305，招標(biāo)文件第62頁(yè)（履約信譽(yù)）評(píng)委會(huì)按以下原則確定的公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)： （1）2023年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中有信用等級(jí)的，直接引用該信用等級(jí)評(píng)價(jià)； （2）2023年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中沒(méi)有信用等級(jí)的，引用2022年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)； （3）2023年度和2022年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中均沒(méi)有信用等級(jí)的，引用2022年度全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中的信用評(píng)價(jià)等級(jí)； （4）無(wú)上述信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，若無(wú)第二章附錄4中不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。如在交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳最新年度等級(jí)評(píng)價(jià)公布日期之后，被交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳通報(bào)降級(jí)的投標(biāo)人的信用等級(jí)按通報(bào)等級(jí)執(zhí)行（以交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳公布的信息為準(zhǔn)）。 注：1.聯(lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較低的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人所提供的滿足以上要求的投標(biāo)人信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)審： 滿足以上要求的履約信譽(yù)為AA的為優(yōu)良（應(yīng)賦100分）； 滿足以上要求的履約信譽(yù)為A的為中等（應(yīng)賦80分）； 滿足以上要求的履約信譽(yù)為B、C、D的為差（應(yīng)賦0分）。 問(wèn)：2022-2023二個(gè)年度在安徽省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)中任意一個(gè)年度履約信譽(yù)為AA的可否評(píng)定為優(yōu)良？ 回復(fù)：2023年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中有信用等級(jí)的，直接引用該信用等級(jí)評(píng)價(jià)。 3.本項(xiàng)目要求：投標(biāo)人須具備公路工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)；商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)履約信譽(yù)：聯(lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較低的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)?？煞裥薷臑槁?lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用高的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 回復(fù)：見(jiàn)本補(bǔ)疑第一條。 4.我公司是廬江縣本地企業(yè)，公路資質(zhì)二級(jí)，按招標(biāo)文件規(guī)定公路信用等級(jí)為A，牽頭單位公路信用等級(jí)AA，能否按牽頭單位公路信用等級(jí)AA為準(zhǔn)？ 回復(fù)：見(jiàn)本補(bǔ)疑第一條。 5.根據(jù)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法“商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1（1）”履約信譽(yù) 評(píng)委會(huì)按以下原則確定的公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)： （1）2023 年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中有信用等級(jí)的，直接引用該信用等級(jí)評(píng)價(jià)； （2）2023年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中沒(méi)有信用等級(jí)的，引用2022年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)； （3）2023年度和2022年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中均沒(méi)有信用等級(jí)的，引用2022年度全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中的信用評(píng)價(jià)等級(jí)； （4）無(wú)上述信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，若無(wú)第二章附錄4中不良信用記錄，按 A 級(jí)對(duì)待。如在交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳最新年度等級(jí)評(píng)價(jià)公布日期之后，被交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳通報(bào)降級(jí)的投標(biāo)人的信用等級(jí)按通報(bào)等級(jí)執(zhí)行（以交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳公布的信息為準(zhǔn)）。 注： 1.聯(lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較低的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人所提供的滿足以上要求的投標(biāo)人信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)審： 滿足以上要求的履約信譽(yù)為AA的為優(yōu)良（應(yīng)賦 100 分）； 滿足以上要求的履約信譽(yù)為A的為中等（應(yīng)賦 80 分）； 滿足以上要求的履約信譽(yù)為B、C、D的為差（應(yīng)賦 0 分）。 問(wèn)：我公司屬于廬江縣本地企業(yè)，本次招標(biāo)項(xiàng)目屬于廬江縣境內(nèi)，我公司想跟國(guó)企大型企業(yè)聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，因本公司在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)無(wú)《公路施工AA評(píng)價(jià)》，公路施工信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)起步適用于國(guó)省干道及以上公路等級(jí)才能參與信用評(píng)價(jià)，本公司承建的公路項(xiàng)目都屬于三級(jí)及四級(jí)農(nóng)村公路，達(dá)不到公路施工評(píng)價(jià)要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文加大國(guó)企與中小微企業(yè)合作，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略方針。請(qǐng)問(wèn)是否可以更改成以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的【以信用等級(jí)較高的為準(zhǔn)】，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較高的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 回復(fù)：見(jiàn)本補(bǔ)疑第一條。 6.招標(biāo)文件第63頁(yè)履約信譽(yù)：評(píng)委會(huì)按以下原則確定的公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)： （1）2023年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中有信用等級(jí)的，直接引用該信用等級(jí)評(píng)價(jià)； （2）2023年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中沒(méi)有信用等級(jí)的，引用 2022年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)； （3）2023年度和2022年度在安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中均沒(méi)有信用等級(jí)的，引用2022年度全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中的信用評(píng)價(jià)等級(jí)； （4）無(wú)上述信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，若無(wú)第二章附錄4中不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。如在交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳最新年度等級(jí)評(píng)價(jià)公布日期之后，被交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳通報(bào)降級(jí)的投標(biāo)人的信用等級(jí)按通報(bào)等級(jí)執(zhí)行（以交通運(yùn)輸部或安徽省交通運(yùn)輸廳公布的信息為準(zhǔn)）。 注： 1.聯(lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較低的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人所提供的滿足以上要求的投標(biāo)人信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)審： 滿足以上要求的履約信譽(yù)為AA的為優(yōu)良（應(yīng)賦100分）； 滿足以上要求的履約信譽(yù)為A的為中等（應(yīng)賦80分）； 滿足以上要求的履約信譽(yù)為B、C、D的為差（應(yīng)賦0分）。 針對(duì)注釋第1條‘1.聯(lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較低的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)?！覇挝惶岢鲆蓡?wèn)： 通過(guò)查詢安徽省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)和全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)得知，本地企業(yè)沒(méi)有一家達(dá)到AA等級(jí)，若與其他AA等級(jí)企業(yè)組成聯(lián)合體則履約信譽(yù)等級(jí)為A為中等，無(wú)法中標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)是否存在通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人的情況？建議修改為‘聯(lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較高的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)’。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予答復(fù)，謝謝！ 回復(fù)：見(jiàn)本補(bǔ)疑第一條。 7.商務(wù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審因素，其中履約信譽(yù)注1.聯(lián)合體投標(biāo)的，安徽省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部的信用評(píng)價(jià)按照聯(lián)合體雙方信用較低的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)；根據(jù)我公司了解，此項(xiàng)規(guī)定已限制項(xiàng)目所在地全部公路從業(yè)企業(yè)，不符合自2024年5月1日起施行的經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委第8次委務(wù)會(huì)通過(guò)2024年3月25日國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局令第16號(hào)公布的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則中第二章 審查標(biāo)準(zhǔn)第九條之規(guī)定，因此我公司請(qǐng)求將此項(xiàng)更改為按照聯(lián)合體雙方信用較高的單位確定信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 回復(fù)：見(jiàn)本補(bǔ)疑第一條。 8.我單位在安徽省交通運(yùn)輸廳的信用等級(jí)為農(nóng)村公路AA，是否符合本項(xiàng)目要求？ 回復(fù)：不符合要求，本項(xiàng)目要求為公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招 標(biāo) 人：廬江縣交通運(yùn)輸局 地 址：安徽省合肥市廬江縣廬城鎮(zhèn)黃山北路288號(hào) 聯(lián) 系 人：張工 電 話：0551-87308069 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián) 系 人：張工 電 話：0551-66223271 2024年10月25日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2024年10月25日