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一、原公告主要信息
原項目名稱： 合肥軌道BH202430號地塊工程總承包
原項目編號： 2024BFFGZ02949
原公告日期： 2024年12月20日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
合肥軌道BH202430號地塊工程總承包補疑3
項目編號：2024BFFGZ02949
第一部分：投標人疑問答復(fù)部分
1、商務(wù)文件評審標準--投標人業(yè)績匹配度--注：關(guān)于城市軌道交通安全保護區(qū)施工內(nèi)容，投標人須提供城市軌道項目業(yè)主蓋章的證明資料。請問，我司提供的業(yè)績?yōu)殚_發(fā)商或平臺公司開發(fā)的地鐵上蓋類業(yè)績，提供的證明材料是否只需要該業(yè)績項目的建設(shè)方蓋章證明？
答：針對“城市軌道交通安全保護區(qū)施工內(nèi)容”，須提供項目城市軌道交通業(yè)主方或行業(yè)主管部門出具的涉城市軌道交通安全保護區(qū)的相關(guān)證明材料，證明文件由投標人自行提供。
2、招標文件P75頁投標人業(yè)績及業(yè)績匹配度要求，業(yè)績既要求包含裝配式施工內(nèi)容，又對業(yè)績項目在城市軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)有匹配度要求，擬投標使用業(yè)績項目是否在軌道交通保護區(qū)內(nèi)及城市軌道項目業(yè)主證明是否可以順利開具具有不確定性，這樣的招標業(yè)績條件具有明顯的排他性，為使項目招標公平公正，是否取消業(yè)績項目在城市軌道安全保護區(qū)內(nèi)的匹配度評審要求？
答：具體內(nèi)容詳見本招標項目補疑2。
3、招標文件第三章評標及定標辦法，對投標人業(yè)績有如下規(guī)定：
（1）以上業(yè)績須含裝配式施工內(nèi)容。
（2）業(yè)績匹配度要求中：投標人業(yè)績須包含城市軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑主體結(jié)構(gòu)施工內(nèi)容。
經(jīng)過我方仔細調(diào)查研究，裝配式施工是房地產(chǎn)行業(yè)逐步嘗試的建筑施工模式，尚未大面積推廣使用，特別是在城市軌道交通項目中應(yīng)用很少。
請問能否去掉投標人詳細評審業(yè)績中須包含裝配式施工內(nèi)容要求，投標人業(yè)績具備包含城市軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑主體結(jié)構(gòu)施工內(nèi)容即可？
答：具體內(nèi)容詳見本招標項目補疑2。
4、招標文件中招標人為：合肥市軌道交通集團有限公司；項目業(yè)主為：合肥市軌道交通集團方興置業(yè)有限公司。辦理紙質(zhì)銀行保函時，請明確按照投標保函示范文本，受益人（招標人）名稱是否應(yīng)填寫招標人：合肥市軌道交通集團有限公司？
答：投標保函填寫“合肥市軌道交通集團有限公司”即可。中標后提供的履約保函受益人：合肥市軌道交通集團方興置業(yè)有限公司。
5、投標函中質(zhì)量標準是否只需填寫“合格”即可？
答：可以。
6、本項目業(yè)績要求須含裝配式施工內(nèi)容，請問由業(yè)主單位評審、專家簽字認證的《合肥市裝配式建筑項目專家評審意見書》，該意見書是否可以作為證明裝配式施工內(nèi)容業(yè)績評審資料使用。
答：可以，證明材料應(yīng)由合同甲方（或業(yè)主單位）加蓋合同甲方（或業(yè)主單位）的單位公章。
7、本項目業(yè)績要求須含裝配式施工內(nèi)容，請問由建設(shè)單位及住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核蓋章的裝配式建筑實施方案審查申請表，體現(xiàn)了裝配率要求，該資料是否可以作為證明裝配式施工內(nèi)容業(yè)績評審使用。
答：可以。
8、本項目詳細評審標準中要求至多提供3個企業(yè)實力認定成果，請問：
1）2022年中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的AAA級企業(yè)信用等級證書或2021年中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的2021年度第一批工程建設(shè)企業(yè)信用評價AAA或2022年中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的工程建設(shè)誠信典型企業(yè)或2023年中國施工企業(yè)管理協(xié)會第六批工程建設(shè)企業(yè)信用星級認定結(jié)果是否認可？由省級及以上行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)建筑業(yè)先進企業(yè)是否認可？
2）北京市有關(guān)于北京市建筑施工總承包企業(yè)的綜合評價信息排名，該排名為每天滾動評價。因投標文件需要提前上傳，注冊地在北京市的企業(yè)，自發(fā)布公告之日起至投標截止時間之間任意一天的排名在前50名以內(nèi)，是否就可以認定為滿足招標文件要求的綜合實力認定成果標準？
答：（1）投標人須按招標文件要求提供相應(yīng)證明材料，經(jīng)評標委員會評審?fù)ㄟ^后予以認可。
（2）投標人須按招標文件要求提供相應(yīng)證明材料，經(jīng)評標委員會評審?fù)ㄟ^后予以認可。
9、軟件版招標文件中資格審查資料中包含項目經(jīng)理質(zhì)量終身責(zé)任制承諾，該項在紙質(zhì)版投標文件格式中未見，此項是否需要提供？
答：投標階段不需要提供。
10、軟件版招標文件的資格審查資料中項目經(jīng)理承諾與紙質(zhì)版投標文件格式中的項目經(jīng)理承諾格式不一致，請問以哪個為準？
答復(fù)：以簽章的《招標文件》中的格式為準，請投標人按照簽章的《招標文件》中的格式編輯。
11、投標文件軟件版中無“施工負責(zé)人承諾”上傳節(jié)點，請問施工負責(zé)人承諾書是否可以上傳至“項目經(jīng)理承諾”節(jié)點中？
答復(fù)：可以。本項目有“項目經(jīng)理施工負責(zé)人承諾”節(jié)點。
12、本項目計劃開始現(xiàn)場施工日期2025年2月5日與計劃開始工作日期2025年1月25日之間的工作內(nèi)容具體為哪些。
答：本工程展示中心工期緊，中標人在中標后即可組織人員機械進場，根據(jù)招標人要求工期合理安排現(xiàn)場各項工作。
13、（1）展示中心須于實際開工后60天內(nèi)完成主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、水電安裝工程施工，并移交給精裝修單位。（2）項目第一批次樓棟須于實際開工后60天內(nèi)完成一層結(jié)構(gòu)施工。請問實際開工后60天內(nèi)完成時間是以2025年2月5日起計算開工時間，還是以2025年1月25日起計算開工時間，請明確。
答：
（1）暫定2025年2月5日，具體以監(jiān)理單位下發(fā)的開工令載明的日期為準。
（2）暫定2025年2月5日，具體以監(jiān)理單位下發(fā)的開工令載明的日期為準。
14、（1）招標文件P75，投標人業(yè)績要求投標人具有單個合同總建筑面積不低于12萬平的房屋建筑工程或單個合同金額不低于3億元的房屋建筑工程業(yè)績，以上業(yè)績須含裝配式施工內(nèi)容；（2）P76頁，投標人的業(yè)績匹配度要求投標人提供業(yè)績包含城市軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑主體結(jié)構(gòu)施工。地鐵保護區(qū)內(nèi)的建筑、裝配式施工為近幾年興起的，能同時滿足“投標人業(yè)績”“業(yè)績匹配度”的施工企業(yè)少之又少，能滿足評分業(yè)績要求和業(yè)績匹配度要求的施工企業(yè)，預(yù)計全國不超過5家，不符合招投標公平公正原則，缺乏市場競爭性。建議招標人去除裝配式建筑的要求。
答：具體內(nèi)容詳見本招標項目補疑2。
15、本項目專用合同條款第14.5.2 竣工結(jié)算審核，發(fā)包人審批竣工付款申請單的期限：發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人提交的經(jīng)審核的竣工結(jié)算申請單后在規(guī)定期限內(nèi)完成審批（但因竣工結(jié)算爭議未能解決導(dǎo)致的審批時間延長除外）。
該條款對于“規(guī)定期限內(nèi)”以及“監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單的期限”未明確具體期限時長要求，請招標人予以明確。
答：監(jiān)理單位在收到完整結(jié)算資料后30天內(nèi)對申報單位的價款結(jié)算資料進行審核，項目歸口管理部門負責(zé)自收到完整結(jié)算資料后7日內(nèi)完成審批；造價咨詢單位收到完整結(jié)算資料后60天內(nèi)完成審核并出具審核意見，造價歸口管理部門負責(zé)對造價咨詢單位審核意見進行抽查，并在3日內(nèi)完成審批。具體后續(xù)按照《合肥市軌道交通集團有限公司項目合同價款結(jié)算及審計管理辦法（試行）》及其更新文件執(zhí)行。
16、詳細評審標準“投標人業(yè)績”和詳細評審標準“業(yè)績匹配度”，這兩項要求投標人業(yè)績同時包含裝配式施工和涉軌安全施工，要求過高，且具有潛在的排他性條件，根據(jù)《合肥市建設(shè)工程施工項目評標辦法實施導(dǎo)則（2023 年版）》要求：“商務(wù)文件詳細評審部分每個標段所有業(yè)績累計不超過2個。業(yè)績涉及金額、建筑面積、長度等指標的，原則上只設(shè)置一項，且不超過該項對應(yīng)指標的70%，不得設(shè)置隱形壁壘排斥潛在投標人?！睘榱斯?、公正的市場環(huán)境，提高投標的合理競爭性，可否適當調(diào)整，取消詳細評審標準“投標人業(yè)績”中注：“（6）以上業(yè)績須含裝配式施工內(nèi)容?！睏l款，以便更多優(yōu)秀的投標人參與競標？
答：具體內(nèi)容詳見本招標項目補疑2。
17、本項目技術(shù)文件評審點包括施工組織設(shè)計、工程進度措施、工程重難點保證措施、消防、防洪組織措施及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、季節(jié)性施工方案及保障措施、施工過程管控服務(wù)、質(zhì)量配套維護服務(wù)，請問，“施工組織設(shè)計篇幅不超過50頁”這一要求，是針對整個技術(shù)文件而言，還是僅針對技術(shù)文件中的“施工組織設(shè)計”這一評審點？
答：建議技術(shù)文件不超過50頁（不含封面、目錄、工程質(zhì)量增值承諾書）。
18、為更合理地進行項目平面布置，請問能否提供項目總平面圖？
答：暫無。
19、本項目業(yè)績證明材料中要求可提供“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站公布的施工許可證辦理查詢截圖”，請問建筑工程施工許可證原件是否予以認可，請明確。
答：按招標文件要求，業(yè)績證明材料需提供“中標查詢網(wǎng)址及查詢截圖，或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站公布的施工許可證辦理查詢截圖，或信用評價體系查詢截圖。無法提供以上截圖的，應(yīng)當提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門證明材料”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門蓋章的施工許可證可以作為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門證明材料”。
20、招標文件相關(guān)資料中未見規(guī)劃方案、初設(shè)及圖紙等內(nèi)容，請問是否可以補充相關(guān)資料。
答：暫無。
21、如我方進行聯(lián)合體投標，關(guān)于第七章投標文件格式中，所有格式的投標人落款是寫聯(lián)合體名稱，還是寫聯(lián)合體牽頭人名稱？請明確。同時對于法定代表人身份證明、授權(quán)委托書及各種相關(guān)承諾書是否需要聯(lián)合體各方均填寫，還是僅聯(lián)合體牽頭方填寫即可？如需聯(lián)合體各方填寫，是否需要各方落款并蓋章？
答：聯(lián)合體投標的，除聯(lián)合體協(xié)議書外，投標文件須投標人蓋章的由聯(lián)合體牽頭人蓋章即可，投標文件須法定代表人簽字或蓋章的由聯(lián)合體牽頭人法定代表人簽字或蓋章即可。
22、合肥軌道BH202430號地塊工程總承包招標文件技術(shù)文件評審標準包含（施工組織設(shè)計、工程進度措施、工程重難點保證措施、消防、防洪組織措施及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、季節(jié)性施工方案及保障措施、施工過程管控服務(wù)、質(zhì)量配套維護服務(wù)）七個部分，建議編制要求中：施工組織設(shè)計的篇幅不超過50頁，其他六個部分是不是沒有頁數(shù)要求？還是整個技術(shù)文件篇幅不超過50頁？
答：建議技術(shù)文件不超過50頁（不含封面、目錄、工程質(zhì)量增值承諾書）。
23、招標文件中投標文件（技術(shù)文件）和投標制作軟件上傳技術(shù)文件只有施工組織設(shè)計，其余六個部分評審打分點是否包含在施工組織設(shè)計里？若不在，上傳在哪一部分。
答：包含在施工組織設(shè)計里。
24、能否提供初步設(shè)計文件包含初步設(shè)計圖紙、CAD圖紙及地勘報告？
答：暫無。
25、技術(shù)文件形式評審標準、資格評審標準、響應(yīng)性評審標準接口是什么要求呢？
答：按招標文件詳細評審標準要求及第八章投標文件格式要求上傳，無需對應(yīng)。
26、本項目招標文件第75頁詳細評審標準“投標人業(yè)績”中，投標人業(yè)績匹配度評審要求包含裝配式施工，且含城市軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑主體結(jié)構(gòu)施工內(nèi)容，我單位提供的業(yè)績包含城市軌道交通安全保護區(qū)施工內(nèi)容，但無裝配式施工內(nèi)容，此業(yè)績是否予以認可？
答：具體內(nèi)容詳見本招標項目補疑2。
27、招標文件中要求編制篇幅:施工組織設(shè)計的篇幅不超過 50 頁，請問50頁是否包含封面、目錄、附圖表及服務(wù)承諾中施工過程管控服務(wù)承諾書、工程質(zhì)量配套維護承諾書。
答：建議技術(shù)文件不超過50頁（不含封面、目錄、工程質(zhì)量增值承諾書）。
28、根據(jù)招標文件詳細評審標準中對業(yè)績匹配度的要求—“對業(yè)績是否包含城市軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑主體結(jié)構(gòu)施工內(nèi)容作重點評審”、“關(guān)于城市軌道交通安全保護區(qū)施工內(nèi)容，投標人須提供軌道項目業(yè)主蓋章的證明材料”，我單位擬提供的業(yè)績中包含城市軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑主體結(jié)構(gòu)施工內(nèi)容，但由于開發(fā)主體非軌道項目業(yè)主（這類情況普遍存在，軌道項目業(yè)主開發(fā)的樓盤在房建市場中比重極少），無法開具軌道項目業(yè)主蓋章的證明材料。請問：若開具項目實際開發(fā)業(yè)主蓋章的證明材料是否予以認可？
答：須提供項目城市軌道交通業(yè)主方或行業(yè)主管部門出具的涉城市軌道交通安全保護區(qū)的相關(guān)證明材料。證明文件由投標人自行提供。
29、根據(jù)招標文件詳細評審標準中對業(yè)績匹配度的要求—“對業(yè)績是否包含城市軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑主體結(jié)構(gòu)施工內(nèi)容作重點評審”、“關(guān)于城市軌道交通安全保護區(qū)施工內(nèi)容，投標人須提供軌道項目業(yè)主蓋章的證明材料”，請問：我司提供經(jīng)當?shù)氐罔F軌道公司或行業(yè)主管部門批復(fù)同意并加蓋公章的地鐵保護專項施工方案意見征詢回復(fù)函，該函件中明確了項目地塊進入了地鐵保護區(qū)，基坑圍護外邊線距離車站主體結(jié)構(gòu)最近距離約3米等內(nèi)容，該業(yè)績是否予以認可？
答：認可。
30、根據(jù)招標文件詳細評審標準中對業(yè)績匹配度的要求—“對業(yè)績是否包含城市軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)的民用建筑主體結(jié)構(gòu)施工內(nèi)容作重點評審”、“關(guān)于城市軌道交通安全保護區(qū)施工內(nèi)容，投標人須提供軌道項目業(yè)主蓋章的證明材料”，請問：如合同協(xié)議書、竣工驗收資料中無法體現(xiàn)評審內(nèi)容，我司提供項目施工圖紙是否予以認可？
答：如投標人提供的業(yè)績證明材料未能完整或充分反映評審因素（如合同總金額、工作內(nèi)容等）的，須按照“附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）”中的要求提供證明材料。
關(guān)于城市軌道交通安全保護區(qū)施工內(nèi)容，投標人須提供軌道項目業(yè)主方或行業(yè)主管部門蓋章的證明材料。
31、招標文件P34頁附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）“投標人承諾注冊在本單位的現(xiàn)有注冊建造師數(shù)量滿足其響應(yīng)投標的資質(zhì)等級對應(yīng)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》 及有關(guān)文件中規(guī)定的注冊建造師要求”，請問投標文件中是否僅在“誠信投標承諾書”中承諾即可，無需附全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺）查詢截圖？
答：是的。
32、如為聯(lián)合體投標，請明確投標文件格式“八、誠信投標承諾書”是否聯(lián)合體各方均需提供？
答：聯(lián)合體牽頭方提供即可，但對聯(lián)合體各方均有約束力。
33、商務(wù)文件評審標準中“項目經(jīng)理獎項榮譽”、“企業(yè)實力”在電子標書制作工具中無節(jié)點，請問是否放在“其他資料”節(jié)點即可？
答：可以。
34、本項目沒有提供《可調(diào)整價差人工和主要材料一覽表》，報價文件格式中招標文件第293頁“（二十）需評審人工和主要材料一覽表（如有）”是否直接填“無”？
答：可以。
35、招標文件P81要求施工組織設(shè)計篇幅不超過50頁，但技術(shù)文件共包含7個章節(jié)，分別為施工組織設(shè)計、工程進度措施、工程重難點保證措施、消防防洪組織措施及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、季節(jié)性施工方案及保障措施、施工過程管控服務(wù)、質(zhì)量配套維護服務(wù)，請問是僅施工組織設(shè)計單個章節(jié)篇幅不超過50頁還是技術(shù)文件總的篇幅不超過50頁？
答：建議技術(shù)文件不超過50頁（不含封面、目錄、工程質(zhì)量增值承諾書）。
36、本項目投標文件制作工具中施工組織設(shè)計正文內(nèi)容有形式評審、資格評審及響應(yīng)性評審三個節(jié)點（如下圖所示），而招標文件技術(shù)標評審標準中并無此三項內(nèi)容。請問此三處節(jié)點應(yīng)如何對應(yīng)？
答：無需對應(yīng)。
37、請問能否提供本項目的初步設(shè)計文件？
答：暫無。
38、本項目“異常低價評審”是否只評審?fù)稑丝倛髢r？
答：是的。
39、若采用發(fā)包人推薦品牌的材料、設(shè)備，不采用其他品牌，是否可以不提供招標文件第291頁投標文件格式中報價文件“（十八）招標人參考的材料品牌響應(yīng)表”。
答：可以。
40、招標文件中無“可調(diào)整價差人工和主要材料一覽表”，招標文件第293頁投標文件格式中報價文件“（二十）需評審人工和主要材料一覽表（如有）”是否可以不提供？
答：可以。
41、招標文件第294頁投標文件格式中報價文件“（二十一）投標報價需要說明的的其他資料”是否可以不提供？
答：可以。
42、招標文件P81頁顯示施工組織設(shè)計的篇幅不超過50頁，又技術(shù)文件評審標準第一項為施工組織設(shè)計，請明確技術(shù)文件的整體篇幅不超過50頁？還是技術(shù)文件評審標準第一項施工組織設(shè)計的篇幅不超過50頁？若是技術(shù)文件評審標準第一項施工組織設(shè)計的篇幅不超過50頁，其他幾個評分項是都有篇幅限制？
答：無。
43、采用聯(lián)合體投標的，請問法定代表人身份證明及授權(quán)委托書是否僅需牽頭人提供？
答：是。
44、聯(lián)合體投標的，除聯(lián)合體協(xié)議書需要各方簽字蓋章，投標文件其他需要簽字蓋章的地方是否僅牽頭人蓋章既可？
答：聯(lián)合體投標的，除聯(lián)合體協(xié)議書外，投標文件須投標人蓋章的由聯(lián)合體牽頭人蓋章即可，投標文件須法定代表人簽字或蓋章的由聯(lián)合體牽頭人法定代表人簽字或蓋章即可。
45、招標文件P42注：投標人須在中標后提供項目技術(shù)負責(zé)人、項目安全負責(zé)人的注冊建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、注冊安全工程師證書、職稱證書、參加社保的有效證明材料，投標階段不對上述人員材料進行評審。
請問項目技術(shù)負責(zé)人及項目安全負責(zé)人是否僅需在投標文件五、項目管理機構(gòu)中“（二）項目管理機構(gòu)人員組成表”內(nèi)填寫，無需填寫簡歷表？
答：是。
46、本項目為工程總承包招標，招標限價是否包含工程設(shè)計費？如若包含工程設(shè)計費，投標報價時工程設(shè)計費是否要單獨填報，還是包含在清單報價中？請明確。
答：包含，無須單獨填報，費用包含在清單報價中。
第二部分：招標文件補充部分
投標人須知前附表10.14招標代理服務(wù)費及造價咨詢工作服務(wù)費增加“（2）工程量清單和最高投標限價編制費：由中標人在施工圖預(yù)算確認后向建設(shè)單位支付，可以銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯方式。工程量清單和最高投標限價編制費以雙方確認下浮后的施工圖預(yù)算價（除暫列金）為計算基數(shù)，參照下表相應(yīng)類別規(guī)定標準計算結(jié)果的70%計取，不足1000元的按照1000元最低標準收取，投標人在報價單中不單列，包含在投標總價中，招標人不再單獨計量支付”。
注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
招標人名稱：合肥市軌道交通集團有限公司
地址：合肥市阜陽路17號
聯(lián)系人：蔡工
聯(lián)系方式：0551-62662790
招標代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：李工
聯(lián)系方式：0551-66223921、66223831
2025年1月3日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2025年01月03日