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2024年度市管路燈LED節(jié)能改造項(xiàng)目施工

招標(biāo)文件補(bǔ)疑4

項(xiàng)目編號(hào)：2025BFFGZ01021

一、投標(biāo)人疑問回復(fù)：

1、該項(xiàng)目涉及大量高架橋作業(yè)，作業(yè)時(shí)要求封閉車道，請(qǐng)問白天是否具備作業(yè)條件，如不具備請(qǐng)?jiān)黾酉鄳?yīng)夜間施工增加費(fèi)？地面段要求盡量選擇晚22:00至次日05:00時(shí)段施工，同樣請(qǐng)?jiān)黾酉鄳?yīng)夜間施工增加費(fèi)。

回復(fù)：措施項(xiàng)目費(fèi)中已計(jì)取夜間施工增加費(fèi)。

2、根據(jù)圖紙要求，施工改造時(shí)要注意確?，F(xiàn)狀接地設(shè)施正常工作，請(qǐng)問若施工前現(xiàn)狀接地電阻大于4歐姆的，是否由施工單位負(fù)責(zé)維修？費(fèi)用如何計(jì)算？

回復(fù)：本次建設(shè)內(nèi)容原則上不包含原路燈接地系統(tǒng)改造，施工前現(xiàn)狀接地電阻大于4歐姆的，提交管養(yǎng)單位處理。

3、本項(xiàng)目擬增加樹擋燈816盞，圖紙及清單未增加挑臂部分，請(qǐng)完善。

回復(fù)：樹擋燈的燈頭與懸臂一體化設(shè)計(jì)，燈頭與懸臂配套，不單獨(dú)設(shè)計(jì)懸臂。

4、招標(biāo)清單存在以下價(jià)格過低的情況：

序號(hào)1的“桿上燈具拆除”定額價(jià)格為24.76元/套，而招標(biāo)清單價(jià)格為18.29元/套，顯著低于定額標(biāo)準(zhǔn)，見圖1、圖2（詳見PDF）；

序號(hào)15、16的開挖，招標(biāo)清單挖1立方只有5.08元，明顯不合理，見圖3（詳見PDF）；

序號(hào)32“接線盒”，不含材料的安裝費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)都在19.27元/個(gè)，招標(biāo)清單的9.51的依據(jù)是什么？見圖4（詳見PDF）；

序號(hào)39“拆除路面”，定額標(biāo)準(zhǔn)14.88元/平方米，招標(biāo)清單為2.56元/平方米,明顯不合理，見圖5（詳見PDF）；

序號(hào)43“路面拆除”，定額標(biāo)準(zhǔn)15.09元/平方米，招標(biāo)清單為11.11元/平方米,明顯不合理，見圖6（詳見PDF）；

（6）序號(hào)59“UPS安裝”招標(biāo)清單1034.05元，是否不含主材費(fèi)，如需購買UPS，此費(fèi)用明顯不足。

（7）招標(biāo)清單中的所有電纜，造價(jià)過低（參考合肥市2025年5月信息價(jià)）例（詳見PDF）

回復(fù)：已復(fù)核，價(jià)格無誤，投標(biāo)人綜合考慮報(bào)價(jià)。

5、在序號(hào)為12的招標(biāo)清單中，涉及的低位燈明確規(guī)定燈體材質(zhì)采用高導(dǎo)熱鋁合金+超白鋼化玻璃，但現(xiàn)有施工圖紙未提供該低位燈詳細(xì)的規(guī)格參數(shù)（如燈具功率、光通量、色溫、防護(hù)等級(jí)等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)）。同時(shí)，圖紙大樣顯示該燈為無眩光低位防撞路燈，且要求符合五里墩現(xiàn)場(chǎng)樣板燈，經(jīng)我方對(duì)五里墩現(xiàn)場(chǎng)樣板進(jìn)行實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)該樣板燈具為歐司朗、索恩、飛利浦等國(guó)際品牌的無眩光低位防撞路燈，具有特定的功能和設(shè)計(jì)要求，其性能與普通燈具存在顯著差異，市場(chǎng)價(jià)格約為普通燈具的5倍。此外，我方通過市場(chǎng)多方詢價(jià)發(fā)現(xiàn)，與樣板燈具功能、材質(zhì)相似的產(chǎn)品采購價(jià)約在2000元左右，招標(biāo)清單價(jià)只有416.4元，該價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格差距過大，明顯無法滿足采購符合要求產(chǎn)品的成本需求。

問：鑒于上述價(jià)格與產(chǎn)品要求之間的矛盾，請(qǐng)問是否可以降低五里墩現(xiàn)場(chǎng)樣板低位燈的技術(shù)要求，采用普通有炫光的燈具替代？若不可以，針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)清單價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格嚴(yán)重不符的情況，應(yīng)如何解決？是否可重新進(jìn)行價(jià)格核定？

回復(fù)：低位燈燈具主要參數(shù)明確如下：光通量≥120lm/W、色溫3000K(±100K)、防護(hù)等級(jí)IP65，應(yīng)滿足防眩光要求，燈具功率在圖紙已有明確。五里墩現(xiàn)場(chǎng)無樣板燈，圖紙中“需達(dá)到五里墩現(xiàn)場(chǎng)樣板要求”中的“現(xiàn)場(chǎng)樣板”，是指本項(xiàng)目中標(biāo)單位按圖紙要求在五里墩現(xiàn)場(chǎng)試樣達(dá)標(biāo)后的低位燈樣板。投標(biāo)人綜合考慮報(bào)價(jià)。

6、招標(biāo)清單價(jià)格普遍偏低，部分設(shè)備價(jià)格與實(shí)際成本倒掛，經(jīng)詳細(xì)核對(duì)招標(biāo)清單價(jià)格，并與2024年同期同類市政路燈項(xiàng)目清單價(jià)格進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)清單綜合單價(jià)存在顯著偏低情況。尤其是電纜與低位燈，以低位燈為例，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研及我司供應(yīng)鏈成本核算，其材料采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)成本已高于清單限價(jià)，更未包含人工安裝、設(shè)備調(diào)試、質(zhì)量檢測(cè)等費(fèi)用。若按此價(jià)格實(shí)施，將導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控，難以保障施工安全。

回復(fù)：投標(biāo)人綜合考慮報(bào)價(jià)，需滿足驗(yàn)收合格及安全要求。

7、招標(biāo)清單未涵蓋夜間施工增加費(fèi)用，鑒于本項(xiàng)目涉及城市道路路燈改造，白天可能不具備施工條件，為最大程度降低施工對(duì)交通及市民出行的影響，需大量采用夜間施工方式。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)及安徽省相關(guān)計(jì)價(jià)文件規(guī)定，夜間施工需額外計(jì)取人工降效費(fèi)、照明設(shè)備租賃費(fèi)、安全防護(hù)措施費(fèi)等費(fèi)用。但本次招標(biāo)清單中未包含上述夜間施工增加費(fèi)用，屬于漏項(xiàng)。

回復(fù)：措施項(xiàng)目費(fèi)中已計(jì)取夜間施工增加費(fèi)。

8、鑒于本項(xiàng)目招標(biāo)清單價(jià)格較低，建議允許將拆除的老舊燈具、線纜等材料歸中標(biāo)施工方處理。

懇請(qǐng)貴局組織專業(yè)人員對(duì)招標(biāo)清單價(jià)格及費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行重新核算，充分考慮市場(chǎng)實(shí)際情況與施工客觀需求，調(diào)整至合理價(jià)格，補(bǔ)充夜間施工增加費(fèi)等必要費(fèi)用項(xiàng)目。

回復(fù)：拆除的老舊燈具、線纜等材料需運(yùn)送至管養(yǎng)單位指定地點(diǎn)，由管養(yǎng)單位處置；措施項(xiàng)目費(fèi)中已計(jì)取夜間施工增加費(fèi)，投標(biāo)人綜合考慮報(bào)價(jià)。

9、該項(xiàng)目合同估算價(jià)為6343萬元，招標(biāo)范圍涵蓋：更新LED燈具約27116套，安裝單燈控制器約20885套，改造變配電設(shè)施約163臺(tái)，更新監(jiān)控終端約163臺(tái)，更新地下電纜約29.6公里（涉及快車道、輔道、側(cè)石、人行道及綠化區(qū)域的破復(fù)），以及改造智慧照明平臺(tái)系統(tǒng)1套等相關(guān)配套附屬設(shè)施。

項(xiàng)目主體工程為專業(yè)照明工程。而招標(biāo)聯(lián)合體雙方均需具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，且項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求為市政道路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱。完全排除了專業(yè)做照明工程的專業(yè)承包企業(yè)，有為特定單位量身定制嫌疑，違背了招標(biāo)公開、公平、公正的原則。

根據(jù)招標(biāo)文件澄清，聯(lián)合體施工方須具備 3.1.1 市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，同樣也排除了專業(yè)做照明工程的專業(yè)承包施工企業(yè)。

為此，本項(xiàng)目施工方具有城市及道路照明工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)應(yīng)具備參與資格。

建議1：投標(biāo)人資質(zhì)調(diào)整為市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或城市及道路照明工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

建議2：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格調(diào)整為需具有市政道路工程或電氣工程或機(jī)電工程等相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱。

回復(fù)：本項(xiàng)目聯(lián)合體要求已做出相關(guān)調(diào)整，詳見本項(xiàng)目2025年5月9日發(fā)布的招標(biāo)文件補(bǔ)疑第一部分。其余內(nèi)容不做調(diào)整。

10、招標(biāo)文件第32頁“3.投標(biāo)人提供的項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)反映出本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在此業(yè)績(jī)中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總工的崗位?！?。此條款理解上是項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)?yōu)榉潜緧徫坏臉I(yè)績(jī)也符合要求。故請(qǐng)問：項(xiàng)目經(jīng)理提供的業(yè)績(jī)證明材料反映出本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理在此業(yè)績(jī)中擔(dān)任過技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位，此業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？或者技術(shù)負(fù)責(zé)人提供的業(yè)績(jī)證明材料反映出本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人在此業(yè)績(jī)中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理崗位，此業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？請(qǐng)澄清。

回復(fù)：項(xiàng)目經(jīng)理提供的業(yè)績(jī)證明材料反映出本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理在此業(yè)績(jī)中擔(dān)任過技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位，此業(yè)績(jī)予以認(rèn)可；技術(shù)負(fù)責(zé)人提供的業(yè)績(jī)證明材料反映出本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人在此業(yè)績(jī)中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理崗位，此業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。

11、根據(jù)招標(biāo)答疑文件“若聯(lián)合體投標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是可以為任意一方的人員”，請(qǐng)問是否可以理解為：我司不具備招標(biāo)要求的施工資質(zhì)，與具備招標(biāo)要求的施工資質(zhì)單位進(jìn)行聯(lián)合體投標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人也可以為我司人員？

回復(fù)：（1）若投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體雙方均滿足招標(biāo)公告“3.1.1 投標(biāo)人資質(zhì)要求”，則投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可以為聯(lián)合體任意一方委派人員；（2）若投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體施工方滿足招標(biāo)公告“3.1.1 投標(biāo)人資質(zhì)要求”，則投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人須為聯(lián)合體施工方委派。

12、若我司作為供貨方與具備施工資質(zhì)的單位進(jìn)行聯(lián)合體投標(biāo)，請(qǐng)問關(guān)于聯(lián)合體協(xié)議中的合同工作量占比如何填寫？

回復(fù)：根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行填寫。

13、招標(biāo)文件中“（2）聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個(gè)以上成員共同承擔(dān)的，按照承擔(dān)該專業(yè)工作的資質(zhì)等級(jí)最低的成員確定聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)；不同專業(yè)分工由不同成員分別承擔(dān)的，按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)?！?/font>