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一、原公告主要信息
原項目名稱： 工投高新智谷二期弱電工程
原項目編號： 2025BFFGZ50126
原公告日期： 2025年07月03日
二、公告內容（更正事項、內容及日期等）
工投高新智谷二期弱電工程補疑2 項目編號：2025BFFGZ50126 第一部分：投標人疑問答復部分 1、人員業(yè)績疑問 招標文件P63-64頁，人員業(yè)績評審要求： 自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人擬任項目負責人在中華人民共和國境內（不含港澳臺）具有單個合同總金額不少于450萬元的公共建筑弱電（或智能化）供貨及安裝（或施工）項目業(yè)績（須在該業(yè)績中擔任項目經理或項目負責人）。每提供1個得2分，滿分6分。 注：1.人員業(yè)績（詳細評審）評審標準規(guī)定數量：3個，此項滿分6分； 2.經評標委員會評審通過的商務文件初步評審業(yè)績不作為本項評審因素予以加分。 3.投標人應提供下列業(yè)績證明材料： （1）合同； （2）供貨安裝完畢并驗收合格的相關證明文件（如驗收證書或合同甲方開具的證明等）； 注：業(yè)績需在商務文件中“商務文件詳細評審資料”欄“人員業(yè)績情況表（詳細評審）”中注明并提供相關證明材料。如投標人提供的上述業(yè)績證明材料未能完整或充分反映評審因素（如簽訂時間、合同金額、合同內容等）的，應另附合同甲方證明材料（須加蓋合同甲方公章）予以明確說明，否則評標委員會不予認可。 3.投標人提供的項目負責人業(yè)績證明材料應反映出本招標項目的項目負責人在此業(yè)績中擔任過項目經理或項目負責人的崗位。 質疑內容： 人員業(yè)績要求的僅針對項目負責人的條件設置具有限定性。 （1）項目管理團隊中除項目負責人外還有技術負責人同樣對項目建設起到關鍵性的作用。項目負責人對項目管理起重要作用，技術負責人則對項目技術起重要作用。相對于項目負責人而言，技術負責人負責整個項目全過程的技術決策、技術指導工作，技術負責人的資格和經驗尤為重要，將直接影響項目最終的工程質量，而此處人員業(yè)績僅要求項目負責人而屏蔽了技術負責人，在很大程度上限制了投標人優(yōu)秀項目管理團隊的選取，明顯不合理。 （2）《合肥市建設工程貨物服務項目評標辦法實施導則（2023年版）》中“貨物類項目詳細評分指標設置指引—人員業(yè)績（≤6分）--招標人需要對投標人委任人員(如項目經理、項目負責人、技術負責人等)的業(yè)績進行評分的，單個業(yè)績分值不高于2分，業(yè)績總數量不超過3個，總分值不超過6分?！币衙鞔_表明，人員業(yè)績不限于項目經理、項目負責人、技術負責人等，本項目僅要求項目負責人業(yè)績加分具有限定性、不合理。 （3）合肥近期招標的重點智能化項目相關招標文件要求，對于人員業(yè)績要求的評分標準設置條件均是“項目負責人（項目經理）或者技術負責人”，例如：合肥職業(yè)技術學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設項目一期智慧園區(qū)項目（項目預算：4183.02萬元）、合肥市中心血站新站建設智能化工程（項目預算：2458.46萬元）、市精神病院康復住院樓弱電工程（項目預算：2620萬元）、安徽大學江淮學院新校區(qū)項目（暫定名）智能化一期（14490萬元）、合肥市屬新站老年護理院、骨科和口腔?？漆t(yī)院建設項目智能化（項目預算：8000萬元）等項目（詳見附件）。這些招標項目的類型、屬性等均與本項目類似，對于人員業(yè)績的評分要求設置也更加的公平公正。 建議修改人員業(yè)績評審為： 自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人擬任項目負責人或技術負責人在中華人民共和國境內（不含港澳臺）具有單個合同總金額不少于450萬元的公共建筑弱電（或智能化）供貨及安裝（或施工）項目業(yè)績（須在該業(yè)績中擔任項目經理或項目負責人或技術負責人）。每提供1個得2分，滿分6分。 注：1.人員業(yè)績（詳細評審）評審標準規(guī)定數量：3個，此項滿分6分； 2.經評標委員會評審通過的商務文件初步評審業(yè)績不作為本項評審因素予以加分。 3.投標人應提供下列業(yè)績證明材料： （1）合同； （2）供貨安裝完畢并驗收合格的相關證明文件（如驗收證書或合同甲方開具的證明等）； 注：業(yè)績需在商務文件中“商務文件詳細評審資料”欄“人員業(yè)績情況表（詳細評審）”中注明并提供相關證明材料。如投標人提供的上述業(yè)績證明材料未能完整或充分反映評審因素（如簽訂時間、合同金額、合同內容等）的，應另附合同甲方證明材料（須加蓋合同甲方公章）予以明確說明，否則評標委員會不予認可。 3.投標人提供的項目負責人業(yè)績證明材料應反映出本招標項目的項目負責人在此業(yè)績中擔任過項目經理或項目負責人的崗位。 答：此項設置合理，不予修改，按招標文件執(zhí)行。 2、“人員業(yè)績：自 2020 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標人擬任項目負責人在中華人民共和國境內（不含港澳臺）具有單個合同總金額不少于 450萬元的公共建筑弱電（或智能化）供貨及安裝（或施工）項目業(yè)績（須在該業(yè)績中擔任項目經理或項目負責人）。每提供 1 個得 2 分，滿分 6 分。 注：1.人員業(yè)績（詳細評審）評審標準規(guī)定數量：3 個，此項滿分 6 分；2.經評標委員會評審通過的商務文件初步評審業(yè)績不作為本項評審因素予以加分。 3.投標人應提供下列業(yè)績證明材料：（1）合同； （2）供貨安裝完畢并驗收合格的相關證明文件（如驗收證書或合同甲方開具的證明等）； 注：業(yè)績需在商務文件中“商務文件詳細評審資料”欄“人員業(yè)績情況表（詳細評審）”中注明并提供相關證明材料。如投標人提供的上述業(yè)績證明材料未能完整或充分反映評審因素（如簽訂時間、合同金額、合同內容等）的，應另附合同甲方證明材料（須加蓋合同甲方公章）予以明確說明，否則評標委員會不予認可。3.投標人提供的項目負責人業(yè)績證明材料應反映出本招標項目的項目負責人在此業(yè)績中擔任過項目經理或項目負責人的崗位。” 疑問：我公司人員業(yè)績?yōu)榭蚣?/span>+單項合同模式業(yè)績，即我公司與業(yè)主簽訂框架合同確定合作意向后，具體的單個項目再具體簽訂單項合同。 請問：招標要求中人員業(yè)績的“以合同簽訂時間為準”是否以單項合同簽訂時間為準？ 答：如為框架+單項合同模式，合同簽訂時間可以為單項合同簽訂時間。 3、“投標人榮譽或獎項：自2020年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人參建的工程（該工程中的弱電（或智能化）供貨及安裝（或施工）項目由投標人承建）或承建的弱電（或智能化）供貨及安裝（或施工），獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或學會）頒發(fā)的地市級及以上獎項的，每個得 2 分，滿分2分。注：投標文件中提供的獎項、榮譽證明資料應符合下列要求，否則不予認可：①獎項、榮譽應提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網文件的截圖。②國內依法登記注冊”以中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”查詢結果為準。投標文件中須提供該協(xié)會在中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”查詢結果截圖。③民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發(fā)的榮譽、獎勵均無效”。（3）提供獲獎項目合同掃描件。（4）以上證明材料須能體現獲獎單位名稱，如無法體現，須另附頒獎單位或獲獎項目業(yè)主（或合同甲方）單位出具的證明材料予以證明，并經評標委員會認可，否則不得分?！?/span> 疑問：我公司提供的項目頒獎文件（其中項目建筑智能化工程施工由我單位承接）未體現我公司名稱，僅體現總包單位名稱。我公司按照招標文件要求提供頒獎文件外，同時提供我公司與建設單位簽訂的合同，也可證明我單位參與此獲獎項目的真實性。 黃山杯、魯班獎、國家優(yōu)質工程獎等獎項主要為建筑工程施工類獎項，頒獎文件獲獎單位一般為總包單位，項目合同一般也為建筑工程施工類總包合同，無法體現出智能化工程承建單位名稱，投標人提供與建設單位簽訂的智能化施工合同可證明業(yè)績的真實性。 請問：我公司提供項目頒獎文件（該項目智能化工程施工由我單位承接）未體現我公司名稱，按照招標文件要求提供頒獎文件和我公司與建設單位簽訂的該項目的智能化工程合同，是否滿足上述投標人榮譽或獎項要求？ 答：不滿足，須按招標文件要求提供證明材料。 4、工投高新智谷二期弱電工程參考品牌 監(jiān)控系統(tǒng)-攝像機：杭州海康威視、浙江大華、華為 網絡交換機：華為、思科、中興 計算機主機：華為、HP、Lenovo 多媒體服務器：華為、HP、Lenovo 中控主機：華為、HP、Lenovo 移動控制終端：三星、蘋果、華為 質疑理由： （1）監(jiān)控系統(tǒng)-攝像機 目前市面上主流的視頻監(jiān)控系統(tǒng)品牌主要包括海康威視、大華、宇視、華為等。這些品牌在視頻監(jiān)控領域具有較高的市場份額和良好的口碑，其中，海康威視、大華和宇視是行業(yè)內的佼佼者，它們的產品不僅在技術上領先，而且在市場占有率和用戶滿意度方面也表現出色。 華為作為全球知名的通信和信息技術解決方案提供商，其在ICT領域擁有廣泛的市場認可，但在視頻監(jiān)控領域的影響力并不是非常大，建議在選擇監(jiān)控系統(tǒng)時，優(yōu)先考慮一線主流品牌，以確保系統(tǒng)的高效、可靠和安全。 （2）網絡交換機 目前，國內一線主流的網絡設備廠商主要包括華為、新華三（H3C）、銳捷網絡等，而思科由于市場限制和國產化趨勢，其在中國市場的占有率已逐漸下降，不再屬于主流品牌；中興通訊雖然在運營商網絡業(yè)務中占據重要地位，但其政企業(yè)務仍處于起步階段，產品尚未完全成熟，在選擇時需謹慎評估其產品穩(wěn)定性和市場適應性。 因此，在選擇網絡設備推薦品牌時，建議優(yōu)先考慮華為、華三和銳捷等品牌，這些品牌在市場占有率、產品穩(wěn)定性和服務能力方面均表現出色，能夠更好地滿足政企市場的多樣化需求。 （3）計算機主機、多媒體服務器 在計算機主機領域華為確實有其產品線，然而從市場來看，華為并非計算機主機的主流品牌，主流品牌通常包括清華同方、Dell、HP、聯想等。 多媒體服務器方面，華為也有一定的市場份額，然而從市場主流品牌來看，華為也并非多媒體服務器的主流品牌，主流品牌通常包括Dell、浪潮、曙光等 在選擇推薦品牌時，應綜合考慮技術要求、預算和市場調研結果，確保項目的順利實施。建議考慮其他主流品牌以滿足項目的需求。 同時，本次招投標共15個子系統(tǒng)，其中6個子系統(tǒng)都包含華為的品牌。 綜上所述，本次招投標的參考品牌具備很大的傾向性和排他性，通過限定推薦品牌排除潛在投標人，違背了公開、公平、公正和誠實守信的原則。 建議修改： 工投高新智谷二期弱電工程參考品牌 監(jiān)控系統(tǒng)-攝像機：杭州?？低?、浙江大華、浙江宇視科技 網絡交換機：華為、銳捷、新華三 計算機主機：Dell、清華同方、Lenovo 多媒體服務器：Dell、HP、浪潮 中控主機：華為、HP、Lenovo 移動控制終端：三星、蘋果、華為 答：參考品牌不調整。 為有助于投標人選擇投標產品，如供貨要求中提供了推薦品牌（或型號）、參考品牌（或型號）等，上述品牌（或型號）僅供參考，并無限制性，投標人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號）的其他品牌產品；采用其他品牌（或型號）的應在投標文件中《技術條款偏差表》中注明并提供有關技術性能指標證明資料等供評標委員會評審，未在《技術條款偏差表》中注明且未提供有關技術性能指標證明資料，或經評標委員會評審未通過的，中標后只能從招標人推薦（或參考）品牌中進行選擇，合同價格不予調整。 5、招標文件中業(yè)績要求：自 2020 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標人擬委任項目經理在中華人民共和國境內（不含港澳臺）須具備單個合同金額不低于 2700 萬元的供配電工程（電壓等級不低于 10kV）施工業(yè)績。 澄清：單個合同金額不低于 2700 萬元的變電站工程（電壓等級不低于 10kV）是否符合業(yè)績要求？ 答：本疑問非本項目招標文件內容，請投標人關注對應項目信息。 6、招標文件中業(yè)績證明要求：（2）中標查詢網址及查詢截圖，或住房和城鄉(xiāng)建設主管部門網站公布的施工許可證辦理查詢截圖。無法提供以上截圖的，應當提供住房和城鄉(xiāng)建設主管部門證明材料（3）竣工驗收證明文件（至少有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收并蓋單位章） 澄清：專業(yè)分包合同（電壓等級不低于 10kV）的業(yè)績是否符合要求？竣工驗收證明文件中只有總承包單位和專業(yè)分包單位兩方蓋單位章的證明文件，是否符合要求？ 答：本疑問非本項目招標文件內容，請投標人關注對應項目信息。 7.招標文件第四章合同條款及格式“第二節(jié)專用合同條款”中“18.7分包工程的總承包配合費”內容與補疑中“總承包服務費”內容不一致，以哪個為準？ 答：總承包服務費按清單補疑中的為準。 第二部分：招標文件補充部分 注:此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。 招 標 人：合肥工投高新科創(chuàng)投資發(fā)展有限公司 地 址：安徽省合肥市高新區(qū)興園社區(qū)服務中心柏堰科技園創(chuàng)新大道288號工投高新智谷B1棟 聯 系 人：曹工 電 話：0551-65679205 招標代理機構：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口） 聯 系 人：張工 電 話：0551-66223259、66223831 2025年7月18日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2025年07月18日