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2022BFFAZ00516

第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容

1.招標(biāo)文件-商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)-商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)-投標(biāo)人獎項(xiàng)及榮譽(yù)評分標(biāo)準(zhǔn):2017年1月1日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人參建的工程項(xiàng)目（其中智能化部分由投標(biāo)人完成）獲得建設(shè)（行政）主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的 工程質(zhì)量獎項(xiàng)：地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分。 注：（1）本項(xiàng)僅計取三個獎項(xiàng)評分。

（2）投標(biāo)文件中提供上述建筑智能化項(xiàng)目業(yè)績合同掃描件；

（3）頒獎單位須為政府主管部門或者在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）；

（4）獎項(xiàng)、榮譽(yù)應(yīng)提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件 不含榮譽(yù)證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網(wǎng)文件 的截圖；

（5）“國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織網(wǎng)或中國社會 組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 （試運(yùn)行）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中須提供該協(xié)會在 中國社會組織網(wǎng)或中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社 會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果截圖；

（6）民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”或中國社 會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 （試運(yùn)行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發(fā)的榮譽(yù)、 獎勵均無效”。事實(shí)依據(jù)：1）合肥創(chuàng)新科技園一期為一棟服務(wù)中心（招商中心）+10棟生產(chǎn)組團(tuán)雙拼，主要是生產(chǎn)廠房建設(shè)，所以，該項(xiàng)目工程類型屬于工業(yè)廠房類別。2）根據(jù)中國施工企業(yè)管理協(xié)會，于2020年10月13日發(fā)布的《國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選辦法》（2020年修訂版）中，明確規(guī)定工業(yè)廠房不屬于國家優(yōu)質(zhì)工程獎的評選范圍。3）根據(jù)市場調(diào)研，本項(xiàng)目立項(xiàng)時沒有工程獲獎評優(yōu)要求。綜上所述該投標(biāo)人獎項(xiàng)及榮譽(yù)評分標(biāo)準(zhǔn)與該項(xiàng)目類型不符，具有明顯的限定性，排斥其他潛在投標(biāo)人，是為某公司量身定做，對其他潛在投標(biāo)人有失公允。法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條：招標(biāo)文件不得要求或者表明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容，以及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第658號）第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。修改建議：為了給予潛在投標(biāo)人公平、公正、公開的投標(biāo)環(huán)境，建議刪除該評分項(xiàng)。

答：詳見變更部分

2.招標(biāo)文件第一章 招標(biāo)公告描述合同估算價：385萬元，但附件“合肥創(chuàng)新科技園一期智能化項(xiàng)目-發(fā)布”中關(guān)于“最高投標(biāo)限價”內(nèi)的清單投標(biāo)控制價為2705480.89元，請明確本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價為多少？

答：本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價為2705480.89元。

3.質(zhì)疑內(nèi)容：“商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)→2.2.3.1（1）→商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)→投標(biāo)人獎項(xiàng)及榮譽(yù)→2017 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人參建的工程項(xiàng)目（其中智能化部分由投標(biāo)人完成）獲得建設(shè)（行政）主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的工程質(zhì)量獎項(xiàng)：地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分。”

事實(shí)依據(jù)：“商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)→2.2.3.1（1）→商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)→人員資質(zhì)→1.本項(xiàng)目擬任項(xiàng)目經(jīng)理具有高級工程師及以上職稱（通信與廣電工程類專業(yè)或機(jī)電工程專業(yè)或建筑電氣類專業(yè)），得2 分。”人員資質(zhì)中包含通信與廣電工程類專業(yè)或機(jī)電工程專業(yè)或建筑電氣類專業(yè)，然而在業(yè)績中僅認(rèn)可公共建筑的智能化工程項(xiàng)目業(yè)績，人員和業(yè)績要求有矛盾之處，不能做到相互對應(yīng)，另外建筑智能化項(xiàng)目中包含綜合布線，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊等與通信專業(yè)相關(guān)的系統(tǒng)。

建議本項(xiàng)修改為：投標(biāo)人獎項(xiàng)及榮譽(yù)→2017 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人參建的工程項(xiàng)目（其中智能化或通信部分由投標(biāo)人完成）獲得建設(shè)（行政）主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的工程質(zhì)量獎項(xiàng)：地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分。”注：（1）本項(xiàng)僅計取三個獎項(xiàng)評分。

（2）投標(biāo)文件中提供上述建筑智能化或通信項(xiàng)目業(yè)績合同掃描件；（3）頒獎單位須為政府主管部門或者在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）；（4）獎項(xiàng)、榮譽(yù)應(yīng)提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件不含榮譽(yù)證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網(wǎng)文件的截圖；（5）“國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織網(wǎng)或中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中須提供該協(xié)會在中國社會組織網(wǎng)或中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果截圖；（6）民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”或中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發(fā)的榮譽(yù)、獎勵均無效”。

答：詳見變更部分

4.投標(biāo)人獎項(xiàng)及榮譽(yù)（6分）：2017 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人參建的工程項(xiàng)目（其中智能化部分由投標(biāo)人完成）獲得建設(shè)（行 政）主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的 工程質(zhì)量獎項(xiàng)：地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分。注：（1）本項(xiàng)僅計取三個獎項(xiàng)評分。（2）投標(biāo)文件中提供上述建筑智能化項(xiàng)目業(yè)績合同掃描件；（3）頒獎單位須為政府主管部門或者在國內(nèi)依法登記注 冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）；（4）獎項(xiàng)、榮譽(yù)應(yīng)提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件 不含榮譽(yù)證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網(wǎng)文件 的截圖；（5）“國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織網(wǎng)或中國社會 組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 （試運(yùn)行）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中須提供該協(xié)會在 中國社會組織網(wǎng)或中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社 會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果截圖；（6）民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”或中國社 會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 （試運(yùn)行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發(fā)的榮譽(yù)、 獎勵均無效”。質(zhì)疑：事實(shí)依據(jù)：1）合肥創(chuàng)新科技園一期，根據(jù)合肥公共資源交易中心合肥創(chuàng)新科技園一期EPC項(xiàng)目招標(biāo)公告信息顯示，本項(xiàng)目主要為工業(yè)廠房、 地下車庫及相關(guān)配套設(shè)施等，總用地面積約97700 m2，總建筑面積約7.0925萬 m2，共計十棟多層單體及一棟企業(yè)服務(wù)中心。該項(xiàng)目工程類型屬于工業(yè)廠房類別。2）根據(jù)中國施工企業(yè)管理協(xié)會，于2020年10月13日發(fā)布的《國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選辦法》（2020年修訂版）中，明確規(guī)定工業(yè)廠房不屬于國家優(yōu)質(zhì)工程獎的評選范圍。3）根據(jù)市場調(diào)研，本項(xiàng)目立項(xiàng)時沒有工程獲獎評優(yōu)要求。綜上所述該投標(biāo)人獎項(xiàng)及榮譽(yù)評分標(biāo)準(zhǔn)與該項(xiàng)目類型不符，具有明顯的限定性，排斥其他潛在投標(biāo)人，是為某公司量身定做，對其他潛在投標(biāo)人有失公允。4）根據(jù)合肥公共資源交易中心，工投蜀山慧谷環(huán)境產(chǎn)業(yè)園智能化（項(xiàng)目編碼：2021BFFAZ02396），同樣為該業(yè)主招標(biāo)新建園區(qū)智能化建設(shè)，根據(jù)該項(xiàng)目答疑，刪除了評分辦法中“投標(biāo)人獎項(xiàng) 及榮譽(yù)”評分項(xiàng)。法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條：招標(biāo)文件不得要求或者表明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容，以及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第658號）第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。建議修改：建議刪除該評分項(xiàng)。

答：詳見變更部分

5.招標(biāo)文件采購附件中包含“合肥創(chuàng)新科技園（B3#-B13#）智能化工程-工作量清單2021.11.8”、“合肥創(chuàng)新科技園一期智能化項(xiàng)目-發(fā)布-工程量清單-合肥創(chuàng)新科技園一期智能化項(xiàng)目”、“合肥創(chuàng)新科技園一期智能化項(xiàng)目-發(fā)布-最高投標(biāo)限價-合肥創(chuàng)新科技園一期智能化項(xiàng)目”3個清單文件，清單內(nèi)容有差異，請問以哪個清單文件為準(zhǔn)？

答：以“合肥創(chuàng)新科技園一期智能化項(xiàng)目-發(fā)布-工程量清單-合肥創(chuàng)新科技園一期智能化項(xiàng)目”為準(zhǔn)。

6.招標(biāo)文件采購附件中包含“合肥創(chuàng)新科技園（B3#-B13#）智能化工程-工作量清單2021.11.8-信息發(fā)布系統(tǒng)-信息發(fā)布管理軟件技術(shù)參數(shù)-廠家需提供計算機(jī)軟件著作權(quán)并提供省軟件評測中心的測試證書，要求軟件廠家具有軟件企業(yè)證、軟件產(chǎn)品證書（提供證書復(fù)印件，中標(biāo)公示期內(nèi)原件備查）?！碑愖h：信息發(fā)布系統(tǒng)做為最為常用的弱電智能化子系統(tǒng)之一，市面上各廠商均能滿足軟件功能，在此要求提供計算機(jī)軟件著作權(quán)并提供省軟件評測中心的測試證書，要求軟件廠家具有軟件企業(yè)證、軟件產(chǎn)品證書（提供證書復(fù)印件，中標(biāo)公示期內(nèi)原件備查）。等資料，且做為廢標(biāo)項(xiàng)，有明顯的品牌指向性（品牌庫內(nèi)某一品牌），同時有嚴(yán)重的排斥其他品牌參與的嫌疑，此項(xiàng)違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條：“（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；”、“（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”的規(guī)定。

建議刪除“廠家需提供計算機(jī)軟件著作權(quán)并提供省軟件評測中心的測試證書，要求軟件廠家具有軟件企業(yè)證、軟件產(chǎn)品證書（提供證書復(fù)印件，中標(biāo)公示期內(nèi)原件備查）?！泵枋?。

答：刪除上述“廠家需提供計算機(jī)軟件著作權(quán)并提供省軟件評測中心的測試證書，要求軟件廠家具有軟件企業(yè)證、軟件產(chǎn)品證書（提供證書復(fù)印件，中標(biāo)公示期內(nèi)原件備查）”的表述。

7.招標(biāo)文件采購附件中包含“合肥創(chuàng)新科技園（B3#-B13#）智能化工程-工作量清單2021.11.8-機(jī)房工程-（三）不間斷電源系統(tǒng)-30KVA UPS主機(jī)-9.ups主機(jī)可選配電源防浪涌保護(hù)器（提供自主研發(fā)的電源防雷模塊檢測報告），以有效減少雷擊等自然現(xiàn)象對機(jī)房專用ups控制系統(tǒng)運(yùn)行造成的不利影響。10.具有遠(yuǎn)程在線自診斷，故障音響報警，遠(yuǎn)方監(jiān)視控制功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,可以方便地實(shí)現(xiàn)UPS的智能監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對UPS的運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行參數(shù)的實(shí)時監(jiān)控，同時支持智能休眠模式;具有自主監(jiān)控系統(tǒng)能力,需提供:數(shù)據(jù)中心一體化監(jiān)控系統(tǒng)證書;”。異議：眾所周知根據(jù)我們了解，實(shí)現(xiàn)“以有效減少雷擊等自然現(xiàn)象”的方式有其他方法，不一定是“配置電源防浪涌保護(hù)器”，且一般機(jī)房都會根據(jù)要求配置一級、二級、三級防雷器，在參數(shù)要求中明確為選配，但是需要提供自主研發(fā)的電源防雷模塊檢測報告及數(shù)據(jù)中心一體化監(jiān)控系統(tǒng)證書且為廢標(biāo)項(xiàng)，有明顯的品牌指向性，此項(xiàng)違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條：“（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；”、“（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。”的規(guī)定。建議修改為：“9.ups主機(jī)可選配電源防浪涌保護(hù)器，以有效減少雷擊等自然現(xiàn)象對機(jī)房專用ups控制系統(tǒng)運(yùn)行造成的不利影響。10.具有遠(yuǎn)程在線自診斷，故障音響報警，遠(yuǎn)方監(jiān)視控制功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,可以方便地實(shí)現(xiàn)UPS的智能監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對UPS的運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行參數(shù)的實(shí)時監(jiān)控，同時支持智能休眠模式;具有自主監(jiān)控系統(tǒng)能力;”

答：刪除上述描述中“（提供自主研發(fā)的電源防雷模塊檢測報告）”和“需提供:數(shù)據(jù)中心一體化監(jiān)控系統(tǒng)證書”的表述。

第二部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容

1.招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中

現(xiàn)變更為：

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。                                               

招標(biāo)人名稱：合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司

地址：合肥市繁華大道與文山路交口

聯(lián)系人：潘工

聯(lián)系方式：0551-65679205

招標(biāo)代理：安徽誠信項(xiàng)目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223278、66223831

                                   2022年3月31日