人員業(yè)績要求的僅針對項(xiàng)目經(jīng)理的條件設(shè)置具有嚴(yán)重的限定性。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中除項(xiàng)目經(jīng)理還有技術(shù)負(fù)責(zé)人同樣對項(xiàng)目建設(shè)起到關(guān)鍵性的作用。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目管理起重要作用，技術(shù)負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目技術(shù)起重要作用。此處業(yè)績要求僅針對項(xiàng)目經(jīng)理而屏蔽了技術(shù)負(fù)責(zé)人，在很大程度上限制了投標(biāo)人優(yōu)秀項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的選取。存在為部分投標(biāo)人量身定制的嫌疑，同時也違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

根據(jù)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則》中關(guān)于人員業(yè)績的貨物類項(xiàng)目詳細(xì)評分指標(biāo)設(shè)置指引規(guī)定：招標(biāo)人需要對投標(biāo)人委任人員（如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等）的業(yè)績進(jìn)行評分的，單個業(yè)績分值不高于2分，業(yè)績總數(shù)量不超過3個，總分值不超過6分。該評分指標(biāo)設(shè)置指引也明確了對人員的業(yè)績考核不應(yīng)只局限于項(xiàng)目經(jīng)理，也可以是技術(shù)負(fù)責(zé)人，而招標(biāo)文件要求的僅針對項(xiàng)目經(jīng)理的條件設(shè)置與導(dǎo)則指引內(nèi)容不完全符合，具有嚴(yán)重的限定性。

根據(jù)我司在合肥市公共資源交易中心平臺查閱的近期招標(biāo)的重點(diǎn)智能化項(xiàng)目相關(guān)招標(biāo)文件要求，對于人員業(yè)績要求的評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置條件均是“項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）或者技術(shù)負(fù)責(zé)人”，例如：合肥市科技館新館弱電智能化工程（項(xiàng)目預(yù)算：5800萬元）、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)高新園區(qū)智能化專業(yè)承包項(xiàng)目（項(xiàng)目預(yù)算：4576萬元）等項(xiàng)目（具體舉證見附件）。這些招標(biāo)項(xiàng)目的類型、屬性等均與本項(xiàng)目類似，對于人員業(yè)績的評分要求設(shè)置也更加的公平公正。

綜上所述、建議修改為：“2017 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬任項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在中華人民共和國內(nèi)（不含港澳臺）具有公共建筑的智能化工程供貨及安裝的業(yè)績（擬派項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人須在該業(yè)績中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人），且單個合同中公共建筑的智能化工程供貨及安裝金額不少于 3000 萬元的，每提供 1 個得 2 分?！?/font>

三、附件

      答疑發(fā)布日期：2022年05月09日