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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥駱崗公園智慧園區(qū)項(xiàng)目
原項(xiàng)目編號(hào)： 2022BFFAZ01675
原公告日期： 2022年07月30日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥駱崗公園智慧園區(qū)項(xiàng)目1標(biāo)段補(bǔ)疑
2022BFFAZ01675-1
一、投標(biāo)人疑問(wèn)回復(fù)
1．
招標(biāo)文件標(biāo)段一，“第三章、評(píng)標(biāo)辦法，商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中軟件供應(yīng)商實(shí)力”，要求“軟件供應(yīng)商獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)注:1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的上述證書(shū)，包括但不限于從以下幾個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：①證書(shū)數(shù)量；②證書(shū)等級(jí)；③證書(shū)內(nèi)容；2.提供證書(shū)掃描件及中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站公示信息截圖?！?/font>
以上條款，將“投標(biāo)產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)”和其數(shù)量、等級(jí)和內(nèi)容列為評(píng)審細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌對(duì)供應(yīng)商實(shí)行過(guò)度門(mén)檻設(shè)置和歧視待遇，限制和排斥供應(yīng)商公平參與權(quán)。
首先，從行業(yè)范圍評(píng)審，智慧園區(qū)建設(shè)屬于園區(qū)的信息化建設(shè)范圍，國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)屬于單項(xiàng)技術(shù)的進(jìn)步，并不能證明在智慧園區(qū)范圍的技術(shù)進(jìn)步，此項(xiàng)要求是對(duì)供應(yīng)商過(guò)度門(mén)檻設(shè)置，屬于限制參與權(quán)；
其次：從行業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)評(píng)審，智慧園區(qū)建設(shè)應(yīng)從有相關(guān)業(yè)績(jī)和案例來(lái)進(jìn)行評(píng)審，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)不能證明在園區(qū)行業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和能力，此項(xiàng)要求是對(duì)供應(yīng)商歧視待遇，屬于排斥供應(yīng)商參與權(quán)；
再次：對(duì)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)定證書(shū)數(shù)量，等級(jí)和內(nèi)容，是對(duì)特定供應(yīng)商的加分對(duì)待，不是針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)給予區(qū)別對(duì)待，此項(xiàng)要求是對(duì)供應(yīng)商歧視待遇，屬于對(duì)供應(yīng)商不公平參與權(quán)；
綜上情況，請(qǐng)業(yè)主和招標(biāo)單位，在公平公正的原則下對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)評(píng)審，請(qǐng)去掉“軟件供應(yīng)商獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”的評(píng)審要求和標(biāo)準(zhǔn)。
答：評(píng)審要求不是門(mén)檻，不限制參與權(quán)；評(píng)定分離不設(shè)加分項(xiàng)，獎(jiǎng)項(xiàng)為評(píng)審項(xiàng)之一，反映軟件供應(yīng)商技術(shù)實(shí)力，評(píng)審階段綜合考慮；評(píng)審對(duì)證書(shū)數(shù)量，等級(jí)和內(nèi)容無(wú)具體限制。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2．
招標(biāo)文件-評(píng)分辦法中“外部對(duì)接方案-投標(biāo)人應(yīng)充分理解本項(xiàng)目在省市平臺(tái)各類(lèi)對(duì)接需求，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，針對(duì)本項(xiàng)目與合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)編制方案。評(píng)委對(duì)方案內(nèi)容綜合評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。”
建議：刪除該評(píng)分辦法。
質(zhì)疑原因：“安徽皖事通是由某公司總體設(shè)計(jì)的、合肥城市大腦也是由某公司開(kāi)發(fā)的，而某公司是某公司的全資子公司，本次參與投標(biāo)的單位有某公司。該評(píng)分辦法明顯違反了招標(biāo)投標(biāo)法，存在排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情況。
答：與合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接是項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，評(píng)審項(xiàng)僅需投標(biāo)人調(diào)研平臺(tái)與項(xiàng)目軟件情況，編制對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)方案進(jìn)行綜合評(píng)審。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3．
招標(biāo)文件-評(píng)分辦法-委任人員資格“投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)(包括項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人)，團(tuán)隊(duì)成員中具有以下證書(shū):(1)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師(2)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)規(guī)劃與管理師(3)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)分析師(4)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師(5)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師。注:1.投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件作為評(píng)審依據(jù);投標(biāo)人提供符合上述要求的具有代表性的證書(shū)，如投標(biāo)人提供的證書(shū)超過(guò)5個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人提供的前5個(gè)證書(shū)，投標(biāo)人自行考慮排序，超出部分評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予評(píng)審;2.如果投標(biāo)人提供的證書(shū)數(shù)量≥5個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人提供的前5個(gè)證書(shū)，且優(yōu)先對(duì)證書(shū)豐富度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如果投標(biāo)人提供的證書(shū)數(shù)量數(shù)量不足5個(gè)，本項(xiàng)優(yōu)先推薦具有上述(1)、(3)、(4)證書(shū)的投標(biāo)人。3.提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2022年1月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明材料，上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。社保繳費(fèi)證明（或社保的有效證明材料）指的是至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)中任意一項(xiàng)即可。4.同一人具有多個(gè)證書(shū)的僅計(jì)取一個(gè)證書(shū)。
建議：本條評(píng)分辦法修改為“投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)(包括項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人)，團(tuán)隊(duì)成員中具有以下證書(shū):（1）信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師（2）系統(tǒng)分析師（3）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師（4）網(wǎng)絡(luò)工程管理工程師。注:1.投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件作為評(píng)審依據(jù);投標(biāo)人提供符合上述要求的具有代表性的證書(shū)，如投標(biāo)人提供的證書(shū)超過(guò)5個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人提供的前5個(gè)證書(shū)，投標(biāo)人自行考慮排序，超出部分評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予評(píng)審;2.如果投標(biāo)人提供的證書(shū)數(shù)量≥5個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人提供的前5個(gè)證書(shū)，且優(yōu)先對(duì)證書(shū)豐富度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如果投標(biāo)人提供的證書(shū)數(shù)量數(shù)量不足5個(gè)，本項(xiàng)優(yōu)先推薦具有上述(1)、(3)、(4)證書(shū)的投標(biāo)人。3.提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2022年1月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明材料，上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。社保繳費(fèi)證明（或社保的有效證明材料）指的是至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)中任意一項(xiàng)即可。4.同一人具有多個(gè)證書(shū)的僅計(jì)取一個(gè)證書(shū)。
質(zhì)疑原因：（1）、以上信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師、系統(tǒng)分析師、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師、、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師有多個(gè)頒發(fā)機(jī)構(gòu)，例如：中華?民共和國(guó)??資源和社會(huì)保障部、中華?民共和國(guó)?業(yè)和信息化部等，本評(píng)分辦法指定頒發(fā)機(jī)構(gòu)，必須由中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部辦法，該評(píng)分辦法具有唯一性。此條評(píng)分辦法要求明顯違反了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例內(nèi)容第三十二條（七）款規(guī)定：“以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”
（2）、本項(xiàng)目現(xiàn)階段為招標(biāo)階段，招標(biāo)后即可投入到施工階段，不需要系統(tǒng)規(guī)劃與管理師、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況應(yīng)該配備網(wǎng)絡(luò)工程管理師。
答：中華?民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒發(fā)的同名證書(shū)予以認(rèn)可；證書(shū)名稱設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
4．
招標(biāo)文件-評(píng)分辦法-“（1）、投標(biāo)人業(yè)績(jī)--2017年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))具有已完工的公共建筑的智能化工程設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目業(yè)績(jī)或智慧城市或智慧園區(qū)業(yè)績(jī)【天網(wǎng)工程(雪亮)、軌道交通智能化業(yè)績(jī)除外】，且單個(gè)合同總金額不少于6500萬(wàn)元。該業(yè)績(jī)內(nèi)容至少須同時(shí)包含以下內(nèi)容中的任意五項(xiàng):運(yùn)營(yíng)(集中)管理平臺(tái)、綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合安防系統(tǒng)、信息發(fā)布及導(dǎo)覽系統(tǒng)會(huì)議系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、機(jī)房工程、智慧消防系統(tǒng)（至少包括對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)測(cè)功能）。注:(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)，根據(jù)合同內(nèi)容及單個(gè)合同總金額進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)投標(biāo)人提供符合上述要求的具有代表性的業(yè)績(jī)，如投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)超過(guò)2個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表中順序前2個(gè)業(yè)績(jī)，投標(biāo)人自行考慮排序，超出部分評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予評(píng)審。(3)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的商務(wù)文件初步評(píng)審業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。(4)投標(biāo)人提供業(yè)績(jī)中標(biāo)通知書(shū)和業(yè)績(jī)合同和業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的供貨安裝完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件(如驗(yàn)收證書(shū)或買(mǎi)方開(kāi)具的證明等)，業(yè)績(jī)合同可提供包含甲乙方、項(xiàng)目名稱、合同總金額、合同簽訂時(shí)間、合同供貨范圍、合同簽字蓋章頁(yè)等關(guān)鍵內(nèi)容的關(guān)鍵頁(yè)的掃描件;以上涉及到的材料掃描件信息應(yīng)完整或能充分反映評(píng)審因素。如均未能明確反映出招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容的(如合同總金額、合同簽訂時(shí)間、供貨范圍等)，應(yīng)另附買(mǎi)方(或合同甲方)出具的證明資料予以明確說(shuō)明。(5)供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件(如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)須含有買(mǎi)方(或合同甲方)、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章?！?/font>
（2）“人員業(yè)績(jī)--1.自2017年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，擬任項(xiàng)目經(jīng)理具有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))已完工的公共建筑的智能化工程設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目業(yè)績(jī)或智慧城市或智慧園區(qū)業(yè)績(jī)【天網(wǎng)工程(雪亮)、軌道交通智能化業(yè)績(jī)除外】，且單個(gè)合同總金額不少于6500萬(wàn)元。該業(yè)績(jī)內(nèi)容至少須同時(shí)包含以下內(nèi)容中的任意五項(xiàng):運(yùn)營(yíng)(集中)管理平臺(tái)及軟件、綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合安防系統(tǒng)、信息發(fā)布及導(dǎo)覽系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、機(jī)房工程、智慧消防系統(tǒng)(至少包括對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)測(cè)功能)。注:(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)，根據(jù)合同內(nèi)容及單個(gè)合同總金額進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)投標(biāo)人提供符合上述要求的具有代表性的業(yè)績(jī)，如投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)超過(guò)1個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表中順序前1個(gè)業(yè)績(jī)，投標(biāo)人自行考慮排序，超出部分評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予評(píng)審。(3)擬任項(xiàng)目經(jīng)理須在業(yè)績(jī)中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。(4)投標(biāo)人提供業(yè)績(jī)中標(biāo)通知書(shū)和業(yè)績(jī)合同和業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的供貨安裝完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件(如驗(yàn)收證書(shū)或買(mǎi)方開(kāi)具的證明等)，業(yè)績(jī)合同可提供包含甲乙方、項(xiàng)目名稱、合同總金額、合同簽訂時(shí)間、合同供貨范圍、合同簽字蓋章頁(yè)等關(guān)鍵內(nèi)容的關(guān)鍵頁(yè)的掃描件;以上涉及到的材料掃描件信息應(yīng)完整或能充分反映評(píng)審因素。如均未能明確反映出招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容的(如合同總金額、合同簽訂時(shí)間、供貨范圍、項(xiàng)目經(jīng)理姓名等)，應(yīng)另附買(mǎi)方(或合同甲方)出具的證明資料予以明確說(shuō)明。(5)供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件(如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)須含有買(mǎi)方(或合同甲方)、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章。
2.自2016年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))具有已完工的公共建筑的智能化工程設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目業(yè)績(jī)或智慧城市或智慧園區(qū)業(yè)績(jī)【天網(wǎng)工程(雪亮)、軌道交通智能化業(yè)績(jī)除外】，且單個(gè)合同總金額不少于6500萬(wàn)元。該業(yè)績(jī)內(nèi)容至少須同時(shí)包含以下內(nèi)容中的任意五項(xiàng):運(yùn)營(yíng)(集中)管理平臺(tái)及軟件、綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合安防系統(tǒng)、信息發(fā)布及導(dǎo)覽系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、機(jī)房工程智慧消防系統(tǒng)(至少包括對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)測(cè)功能)。注:(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)，根據(jù)合同內(nèi)容及單個(gè)合同總金額進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)投標(biāo)人提供符合上述要求的具有代表性的業(yè)績(jī)，如投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)超過(guò)1個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表中順序前1個(gè)業(yè)績(jī)，投標(biāo)人自行考慮排序，超出部分評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予評(píng)審。(3)擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人須在業(yè)績(jī)中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目擬任項(xiàng)目經(jīng)理不可兼任擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人。(4)投標(biāo)人提供業(yè)績(jī)中標(biāo)通知書(shū)和業(yè)績(jī)合同和業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的供貨安裝完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件(如驗(yàn)收證書(shū)或買(mǎi)方開(kāi)具的證明等)，業(yè)績(jī)合同可提供包含甲乙方、項(xiàng)目名稱、合同總金額、合同簽訂時(shí)間、合同供貨范圍、合同簽字蓋章頁(yè)等關(guān)鍵內(nèi)容的關(guān)鍵頁(yè)的掃描件;以上涉及到的材料掃描件信息應(yīng)完整或能充分反映評(píng)審因素。如均未能明確反映出招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容的(如合同總金額、合同簽訂時(shí)間、供貨范圍、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名等)，應(yīng)另附買(mǎi)方(或合同甲方)出具的證明資料予以明確說(shuō)明。(5)供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件(如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)須含有買(mǎi)方(或合同甲方)、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章。
建議：刪除“(5)供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件(如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)須含有買(mǎi)方(或合同甲方)、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章?！?/font>
質(zhì)疑原因：竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是證明項(xiàng)目完工并通過(guò)驗(yàn)收的依據(jù)，因項(xiàng)目管理模式不同，部分項(xiàng)目雖通過(guò)驗(yàn)收，并取得驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，但驗(yàn)收?qǐng)?bào)告無(wú)法體現(xiàn)買(mǎi)方(或合同甲方)、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章。此處要求竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收表）須須含有買(mǎi)方(或合同甲方)、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章，具有限制性，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條的相關(guān)規(guī)定。
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
5．
本次招標(biāo)文件要求軟件供應(yīng)商是指：“負(fù)責(zé)牽頭組織提供本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范書(shū)中“智慧中心軟件及智慧應(yīng)用軟件”章節(jié)的實(shí)施成果，須具備一定軟件自主研發(fā)能力”。根據(jù)招標(biāo)文件要求，本項(xiàng)目的軟件供應(yīng)商應(yīng)重點(diǎn)考查其自主研發(fā)及軟件交付能力。
而國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)主要授予在技術(shù)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以及完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃等過(guò)程中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的中國(guó)公民和組織,國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)候選人和候選單位所完成的項(xiàng)目可以根據(jù)其性質(zhì)和范圍，分為技術(shù)開(kāi)發(fā)、社會(huì)公益、國(guó)家安全、重大工程等四類(lèi)項(xiàng)目。根據(jù)此項(xiàng)解釋?zhuān)@得該獎(jiǎng)項(xiàng)的單位未必就具備軟件自主開(kāi)發(fā)能力。
招標(biāo)文件中允許投標(biāo)人與軟件供應(yīng)商通過(guò)簽訂合作協(xié)議的方式，將軟件供應(yīng)商的相關(guān)評(píng)審依據(jù)變?yōu)橥稑?biāo)人及簽訂合作協(xié)議單位具有的。那么是否可以假設(shè)：投標(biāo)人與獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的北京市農(nóng)林科學(xué)院（2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)《高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適玉米品種京科968的培育與應(yīng)用》簽訂合作協(xié)議，那么軟件供應(yīng)商在完全不具備軟件開(kāi)發(fā)能力的基礎(chǔ)上，仍然可以獲得相關(guān)分?jǐn)?shù)。
所以因?yàn)閲?guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目類(lèi)別眾多，該評(píng)分項(xiàng)無(wú)法正確反映軟件供應(yīng)商對(duì)于軟件自主開(kāi)發(fā)能力及項(xiàng)目交付能力。因此，將國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)為評(píng)分項(xiàng)，實(shí)際對(duì)供應(yīng)商形成了歧視待遇。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；。
四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求
請(qǐng)求：將招標(biāo)文件中“軟件供應(yīng)商獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”的評(píng)審項(xiàng)進(jìn)行刪除。
答：評(píng)審要求反映軟件供應(yīng)商技術(shù)實(shí)力，評(píng)審階段綜合考慮；評(píng)審要求中有備注“本項(xiàng)目軟件成果須有軟件供應(yīng)商自主研發(fā)內(nèi)容（實(shí)施階段提供證明材料）”設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
6．
要求到現(xiàn)場(chǎng)送演示視頻，在目前如此嚴(yán)峻的抗疫形勢(shì)下，軟件演示不必要，存在故意利用疫情排斥外地潛在投標(biāo)人，如果因此造成疫情傳播更是給地方政府增添不穩(wěn)定因素。
演示和智能化工程施工無(wú)關(guān)，全是軟件平臺(tái)演示，而智能化工程屬于機(jī)電安裝范疇，而軟件平臺(tái)演示和智能化建設(shè)沒(méi)有任何關(guān)系，屬于后期運(yùn)營(yíng)，可以對(duì)軟件平臺(tái)進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)；
本項(xiàng)目不是軟件開(kāi)發(fā)招標(biāo)，軟件開(kāi)發(fā)的演示視頻，屬于廠家軟件開(kāi)發(fā)。
1）演示的打分要求已經(jīng)是個(gè)完整成熟的開(kāi)發(fā)軟件，前期未參與軟件開(kāi)發(fā)的投標(biāo)人，在投標(biāo)期根本不可能有時(shí)間去按照演示要求量身定制完成本軟件開(kāi)發(fā)及演示。
設(shè)計(jì)方既然將軟件寫(xiě)入招標(biāo)方案，就應(yīng)該明確廠家品牌，直接由廠家制作，投標(biāo)前快遞至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)即可，投標(biāo)人只寫(xiě)明采用哪個(gè)廠家軟件平臺(tái)即可。防止因軟件定制開(kāi)發(fā)的唯一性，造成招投標(biāo)走過(guò)場(chǎng)。
2）從招標(biāo)文件編制來(lái)看，如果本項(xiàng)目是非成品軟件，就不用應(yīng)該作為產(chǎn)品放進(jìn)本項(xiàng)目招標(biāo)，本項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)方案在整體明顯存在問(wèn)題，將非成品、不成熟的軟件定制開(kāi)發(fā)，放在建筑工程貨物招標(biāo)。
本項(xiàng)目采用的是建筑工程貨物采購(gòu)招標(biāo)法。非成品的軟件定制開(kāi)發(fā)應(yīng)該納入服務(wù)招標(biāo)，如果只有某家能夠開(kāi)發(fā)此軟件，可以申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)。
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
7．
供貨安裝完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件（如驗(yàn)收證書(shū)或買(mǎi)方開(kāi)具的證明等），驗(yàn)收證書(shū)（報(bào)告）須含有買(mǎi)方（或合同甲方）、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章；
疑問(wèn)：
每個(gè)地方的招標(biāo)方式不一樣，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及條件也各有不同，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工報(bào)告的格式也都不一樣，有的是甲方招標(biāo)人組織驗(yàn)收蓋章、有的是總包驗(yàn)收蓋章，有的是兩方蓋章，本條明顯存在排斥不同區(qū)域的投標(biāo)人。
智能化工程屬于專(zhuān)業(yè)分包工程，大多數(shù)智能化專(zhuān)業(yè)工程都是由央企和國(guó)企總包單位進(jìn)行智能化專(zhuān)業(yè)招標(biāo)，很多地方只有甲方蓋章或總包蓋章。
本條明顯排斥由央企和國(guó)企總包單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包招標(biāo)的業(yè)績(jī)，根據(jù)國(guó)家招標(biāo)法，央企和國(guó)企總包單位招標(biāo)屬于國(guó)家招標(biāo)的重要組成部分。
建議：刪除“須含有買(mǎi)方（或合同甲方）、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章”
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
8．
委任人員資格：投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（包括項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人），團(tuán)隊(duì)成員中具有以下證書(shū)：（1）中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師（2）中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)規(guī)劃與管理師（3）中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)分析師（4）中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師（5)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師。
疑問(wèn)：
本項(xiàng)目有專(zhuān)門(mén)打分要求提供軟件合作供應(yīng)商，本部分人員要求全部為軟件開(kāi)發(fā)人員，但是本項(xiàng)目為智能化工程施工項(xiàng)目，作為主體項(xiàng)目班級(jí)人員最主要是的具備智能化施工能力和經(jīng)驗(yàn)，軟件開(kāi)發(fā)人員由專(zhuān)門(mén)的軟件合作供應(yīng)商提供更加合理，如果要求為投標(biāo)人的委任人員項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)相關(guān)資格證書(shū)，明顯以軟件開(kāi)發(fā)與智能化施工工程綁定招標(biāo)排斥潛在投標(biāo)人。
建議修改為：“投標(biāo)人或軟件供應(yīng)商委任人員資格：投標(biāo)人或軟件供應(yīng)商為本項(xiàng)目擬配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員中具有以下證書(shū)：……”
答：中華?民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒發(fā)的同名證書(shū)予以認(rèn)可；證書(shū)名稱設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
9．
“外部對(duì)接方案”要求提供合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)方案。要求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，針對(duì)本項(xiàng)目與合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)編制方案。評(píng)委對(duì)方案內(nèi)容綜合評(píng)審。
本項(xiàng)目已經(jīng)是投標(biāo)期，在短短的投標(biāo)期內(nèi)，前期未參與上述軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程的投標(biāo)人，在投標(biāo)期根本不可能有時(shí)間去按照軟件平臺(tái)對(duì)接要求量身定制完成軟件方案的詳細(xì)調(diào)研和對(duì)接聯(lián)動(dòng)方案編制。
建議修改為：“投標(biāo)人承諾一旦中標(biāo)，必須滿足本項(xiàng)目與合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)要求?！?/font>
答：與合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接是項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，評(píng)審項(xiàng)僅需投標(biāo)人調(diào)研平臺(tái)與項(xiàng)目軟件情況，編制對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)方案進(jìn)行綜合評(píng)審。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
10．
請(qǐng)明確合肥駱崗公園智慧園區(qū)項(xiàng)目1標(biāo)段商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)時(shí)間要求是2016年1月1日以來(lái)還是2017年1月1日以來(lái)。
答：2017年1月1日以來(lái)。
11．
委任人員資格：投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（包括項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人），團(tuán)隊(duì)成員中具有以下證書(shū)：（1）中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師（2）中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)規(guī)劃與管理師（3）中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)分析師（4）中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師（5)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師。
質(zhì)疑事由：
該評(píng)分準(zhǔn)則存在得分的隱形壁壘，因?yàn)楸卷?xiàng)目屬于大型系統(tǒng)集成類(lèi)項(xiàng)目，已不處于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段，不應(yīng)該配備具有傾向性的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、系統(tǒng)分析師、系統(tǒng)架構(gòu)師、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師。
項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中的核心人物，直接關(guān)系到項(xiàng)目的成功與否。招標(biāo)文件中沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格做明確要求，也沒(méi)有配備項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的五大員。怎么能夠?qū)嵤┖萌绱藦?fù)雜且技術(shù)難度極高的智能化項(xiàng)目，這是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的嚴(yán)重缺失。
建議：
1.項(xiàng)目經(jīng)理具有由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和人力資源與社會(huì)保障部共同頒發(fā)的一級(jí)建造師證書(shū)+安全員B證擔(dān)任；
2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的高級(jí)工程師擔(dān)任；
3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)其他成員配備五大員證書(shū)；
法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 第二十二條
采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條
設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。
答：項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人已在投標(biāo)人資格做相關(guān)要求；中華?民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒發(fā)的同名證書(shū)予以認(rèn)可；證書(shū)名稱設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
12．
業(yè)務(wù)網(wǎng)匯聚交換機(jī)、設(shè)備網(wǎng)匯聚交換機(jī)、匯聚交換機(jī)（區(qū)域業(yè)務(wù)網(wǎng)、區(qū)域設(shè)備網(wǎng)）、匯聚交換機(jī)（安全運(yùn)維）參數(shù)描述中：“2、CLOS架構(gòu)，主控引擎≥2，整機(jī)業(yè)務(wù)板槽位數(shù)≥6；電源槽位≥8，風(fēng)扇框≥2；”
事實(shí)依據(jù)：經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)主流品牌中只有“某品牌”能夠完全滿足以上招標(biāo)要求，推薦品牌廠商新華三、中興、神州數(shù)碼等均無(wú)法提供完全響應(yīng)上述要求，該項(xiàng)存在明顯的品牌傾向性;
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為：主控引擎≥2，整機(jī)業(yè)務(wù)板槽位數(shù)≥6；電源槽位≥2，風(fēng)扇數(shù)≥4；”
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
13．
業(yè)務(wù)網(wǎng)匯聚交換機(jī)、設(shè)備網(wǎng)匯聚交換機(jī)、匯聚交換機(jī)（區(qū)域業(yè)務(wù)網(wǎng)、區(qū)域設(shè)備網(wǎng)）、匯聚交換機(jī)（安全運(yùn)維）參數(shù)描述中：“6、支持縱向虛擬化功能，可以將同品牌的核心/匯聚設(shè)備與接入設(shè)備（包括無(wú)線AP）虛擬為一臺(tái)設(shè)備，進(jìn)行統(tǒng)一管理。”
事實(shí)依據(jù)：經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)主流品牌中只有“某品牌”能夠完全滿足以上招標(biāo)要求，推薦品牌廠商新華三、中興、神州數(shù)碼等均無(wú)法提供完全響應(yīng)上述要求，該項(xiàng)存在明顯的品牌傾向性;
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為：“支持縱向虛擬化功能”
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
14．
數(shù)據(jù)中心信息安全系統(tǒng)參數(shù)
1、出口區(qū)及核心交換區(qū)安全設(shè)備-出口防火墻中要求“接口：≥8個(gè)千兆COMBO，≥4個(gè)千兆電口，≥4千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”
事實(shí)依據(jù)：各廠商COMBO口數(shù)量存在差異，但只需滿足最大的千兆電口或千兆光口使用要求即可，不應(yīng)該對(duì)COMBO數(shù)量做限制，該項(xiàng)參數(shù)具有明顯的傾向性；
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為“接口：≥12個(gè)千兆電口，≥12千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”
答：整體接口數(shù)滿足“≥8個(gè)千兆COMBO，≥4個(gè)千兆電口，≥4千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”或“≥12個(gè)千兆電口、≥12個(gè)千兆光口、≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”均予以認(rèn)可。
15．
出口區(qū)及核心交換區(qū)安全設(shè)備-業(yè)務(wù)網(wǎng)設(shè)備網(wǎng)邊界防火墻“接口：≥8個(gè)千兆COMBO，≥4個(gè)千兆電口，≥4千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”
事實(shí)依據(jù)：各廠商COMBO口數(shù)量存在差異，但只需滿足最大的千兆電口或千兆光口使用要求即可，不應(yīng)該對(duì)COMBO數(shù)量做限制，該項(xiàng)參數(shù)具有明顯的傾向性；
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為“接口：≥12個(gè)千兆電口，≥12千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”
答：整體接口數(shù)滿足“≥8個(gè)千兆COMBO，≥4個(gè)千兆電口，≥4千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”或“≥12個(gè)千兆電口、≥12個(gè)千兆光口、≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”均予以認(rèn)可。
16．
業(yè)務(wù)資源區(qū)、DMZ區(qū)、辦公區(qū)安全設(shè)備-業(yè)務(wù)資源區(qū)邊界防火墻“接口：≥8個(gè)千兆COMBO，≥4個(gè)千兆電口，≥4千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”
事實(shí)依據(jù)：各廠商COMBO口數(shù)量存在差異，但只需滿足最大的千兆電口或千兆光口使用要求即可，不應(yīng)該對(duì)COMBO數(shù)量做限制，該項(xiàng)參數(shù)具有明顯的傾向性；
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為“接口：≥12個(gè)千兆電口，≥12千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”
答：整體接口數(shù)滿足“≥8個(gè)千兆COMBO，≥4個(gè)千兆電口，≥4千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”或“≥12個(gè)千兆電口、≥12個(gè)千兆光口、≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”均予以認(rèn)可。
17．
業(yè)務(wù)資源區(qū)、DMZ區(qū)、辦公區(qū)安全設(shè)備-業(yè)務(wù)網(wǎng)流量分析探針“吞吐性能≥2Gbps，內(nèi)存大小≥8G，硬盤(pán)容量≥1000GB；接口：≥16個(gè)千兆電口，≥6個(gè)千兆光口SFP，≥6個(gè)萬(wàn)兆光口SFP+”
事實(shí)依據(jù)：經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，推薦品牌中新華三、深信服、山石網(wǎng)科（且其他主流安全廠家，奇安信、天融信等）的業(yè)務(wù)網(wǎng)流量分析探針產(chǎn)品在“吞吐性能≥2Gbps”的情況下，千兆電口都少于16個(gè)。故“接口：≥16個(gè)千兆電口”該參數(shù)有明顯的傾向性。
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為“接口：≥12個(gè)千兆電口”
答：可通過(guò)接口擴(kuò)展的方式滿足需求。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
18．
業(yè)務(wù)資源區(qū)、DMZ區(qū)、辦公區(qū)安全設(shè)備-國(guó)家商用密碼算法VPN“2.專(zhuān)業(yè)VPN設(shè)備”
事實(shí)依據(jù)：對(duì)于國(guó)家商用密碼算法VPN，招標(biāo)人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注該產(chǎn)品的功能是否滿足要求，資質(zhì)是否達(dá)到國(guó)家商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，即是否獲得由國(guó)家密碼管理局商用密碼產(chǎn)品檢測(cè)中心認(rèn)證的IPSecVPN和SSLVPN商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，而非關(guān)注該產(chǎn)品的硬件形態(tài)；此參數(shù)有意限制一些廠家參與，具有排他性和傾向性。
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：刪除“專(zhuān)業(yè)VPN設(shè)備”這條參數(shù)
答：同意刪除。
19．
設(shè)備資源區(qū)安全設(shè)備-設(shè)備資源區(qū)邊界防火墻“接口：≥8個(gè)千兆COMBO，≥4個(gè)千兆電口，≥4千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”
事實(shí)依據(jù)：各廠商COMBO口數(shù)量存在差異，但只需滿足最大的千兆電口或千兆光口使用要求即可，不應(yīng)該對(duì)COMBO數(shù)量做限制，該項(xiàng)參數(shù)具有明顯的傾向性；
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為“接口：≥12個(gè)千兆電口，≥12千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”
答：整體接口數(shù)滿足“≥8個(gè)千兆COMBO，≥4個(gè)千兆電口，≥4千兆光口,≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”或“≥12個(gè)千兆電口、≥12個(gè)千兆光口、≥6個(gè)萬(wàn)兆光口”均予以認(rèn)可。
20．
設(shè)備資源區(qū)安全設(shè)備-設(shè)備網(wǎng)流量分析探針“吞吐性能≥2Gbps，內(nèi)存大小≥8G，硬盤(pán)容量≥1000GB；接口：≥16個(gè)千兆電口，≥6個(gè)千兆光口SFP，≥6個(gè)萬(wàn)兆光口SFP+”
事實(shí)依據(jù)：經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，推薦品牌中新華三、深信服、山石網(wǎng)科（且其他主流安全廠家，奇安信、天融信等）的業(yè)務(wù)網(wǎng)流量分析探針產(chǎn)品在“吞吐性能≥2Gbps”的情況下，千兆電口都少于16個(gè)。故“接口：≥16個(gè)千兆電口”該參數(shù)有明顯的傾向性和排他性。
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為“接口：≥12個(gè)千兆電口”
答：可通過(guò)接口擴(kuò)展的方式滿足需求。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
21．
安全運(yùn)維區(qū)安全設(shè)備-數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)中要求“SQL處理性能≥40000條SQL/s，千兆電口≥6個(gè)，萬(wàn)兆光口≥2個(gè)，內(nèi)存≥16GB，硬盤(pán)≥8TBSATA”
事實(shí)依據(jù)：
?
必要性：數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)“SQL處理性能≥40000條SQL/s”配置“內(nèi)存≥16GB”屬于硬件過(guò)剩，實(shí)際使用場(chǎng)景下無(wú)法用到這么高的內(nèi)存，對(duì)使用效果基本上沒(méi)有提升，反而會(huì)增加成本；
?
傾向性：經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)系統(tǒng)“SQL處理性能≥40000條SQL/s”的情況下僅有深信服能滿足內(nèi)存≥16GB”，該參數(shù)具有強(qiáng)烈的傾向性，其他推薦品牌或者主流安全廠家需要采用比深信服更高端型號(hào)才能參與項(xiàng)目投標(biāo)。
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
本次建議：修改為“內(nèi)存≥8GB”。
答：為保障本項(xiàng)目實(shí)際使用需求，需要內(nèi)存≥16GB，通過(guò)擴(kuò)展方式滿足同樣認(rèn)可。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
22．
安全運(yùn)維區(qū)安全設(shè)備-運(yùn)維審計(jì)堡壘機(jī)中要求“性能參數(shù)：所投產(chǎn)品≥默認(rèn)含300個(gè)運(yùn)維資源授權(quán)，支持圖形協(xié)議并發(fā)運(yùn)維≥200個(gè)，支持字符協(xié)議并發(fā)運(yùn)維數(shù)≥300個(gè)。
硬件參數(shù)：標(biāo)準(zhǔn)式機(jī)架設(shè)備，千兆電口≥4個(gè)，萬(wàn)兆光口≥2個(gè)，內(nèi)存≥16GB，硬盤(pán)≥8TBSATA，支持冗余電源”
事實(shí)依據(jù)：
?
必要性：在“性能參數(shù)：所投產(chǎn)品≥默認(rèn)含300個(gè)運(yùn)維資源授權(quán)，支持圖形協(xié)議并發(fā)運(yùn)維≥200個(gè)，支持字符協(xié)議并發(fā)運(yùn)維數(shù)≥300個(gè)”的情況下，設(shè)備“內(nèi)存≥16GB，硬盤(pán)≥8TB”屬于硬件過(guò)剩，實(shí)際使用場(chǎng)景下無(wú)法用到這么高的內(nèi)存和硬盤(pán)容量，對(duì)使用效果基本上沒(méi)有提升，反而會(huì)增加成本；
?
傾向性：經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，在“性能參數(shù)：所投產(chǎn)品≥默認(rèn)含300個(gè)運(yùn)維資源授權(quán)，支持圖形協(xié)議并發(fā)運(yùn)維≥200個(gè)，支持字符協(xié)議并發(fā)運(yùn)維數(shù)≥300個(gè)”的情況下，僅有某品牌一家產(chǎn)品能滿足“內(nèi)存≥16GB，硬盤(pán)≥8TBSATA”，該參數(shù)具有強(qiáng)烈的傾向性，其他安全廠家需要采用比某品牌更高端型號(hào)才能參與項(xiàng)目投標(biāo)。
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
修改建議：修改為“內(nèi)存≥8GB，硬盤(pán)≥4TBSATA”。
答：為保障本項(xiàng)目實(shí)際使用需求，需要內(nèi)存≥16GB，硬盤(pán)≥8T，通過(guò)擴(kuò)展方式滿足同樣認(rèn)可。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
23．
安全運(yùn)維區(qū)安全設(shè)備-漏洞掃描中要求“性能指標(biāo)：漏掃授權(quán)IP數(shù)≥100，WEB漏掃授權(quán)URL數(shù)≥10；主機(jī)漏掃最大并發(fā)IP數(shù)≥40。
硬件參數(shù)：規(guī)格：標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式設(shè)備，內(nèi)存大小≥16G，硬盤(pán)容量≥1TBSATA，接口：≥6個(gè)千兆電口，≥4個(gè)千兆光口SFP?！?/font>
事實(shí)依據(jù)：
?
必要性：漏洞掃描在“性能指標(biāo)：漏掃授權(quán)IP數(shù)≥100，WEB漏掃授權(quán)URL數(shù)≥10；主機(jī)漏掃最大并發(fā)IP數(shù)≥40”的情況下，“內(nèi)存大小≥16G”屬于硬件過(guò)剩，實(shí)際使用場(chǎng)景下無(wú)法用到這么高的內(nèi)存，對(duì)使用效果基本上沒(méi)有提升，反而會(huì)增加成本；
?
傾向性：經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，在“性能指標(biāo)：漏掃授權(quán)IP數(shù)≥100，WEB漏掃授權(quán)URL數(shù)≥10；主機(jī)漏掃最大并發(fā)IP數(shù)≥40”的情況下，僅有某品牌一家產(chǎn)品能滿足“內(nèi)存≥16GB”，該參數(shù)具有強(qiáng)烈的傾向性，其他安全廠家需要采用比某品牌更高端型號(hào)才能參與項(xiàng)目投標(biāo)。
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
修改建議：修改為“內(nèi)存≥8GB”
答：為保障本項(xiàng)目實(shí)際使用需求，需要內(nèi)存≥16GB，通過(guò)擴(kuò)展方式滿足同樣認(rèn)可。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
24．
商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，針對(duì)軟件供應(yīng)商實(shí)力描述：“軟件供應(yīng)商獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)注:1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的上述證書(shū)，包括但不限于從以下幾個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：①證書(shū)數(shù)量；②證書(shū)等級(jí)；③證書(shū)內(nèi)容；2.提供證書(shū)掃描件及中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站公示信息截圖”
事實(shí)依據(jù)：國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)是國(guó)務(wù)院設(shè)立的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)5大獎(jiǎng)項(xiàng)（國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)）之一，目前大多數(shù)軟件供應(yīng)商均無(wú)此獎(jiǎng)項(xiàng)，該要求具有屏蔽性；并且該類(lèi)型獎(jiǎng)項(xiàng)在本項(xiàng)目建設(shè)中，并不適用，同時(shí)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，軟件品牌廠商中只有“某品牌”能夠完全滿足以上招標(biāo)要求；
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
建議修改：軟件供應(yīng)商獲得省級(jí)及省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，三個(gè)；
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
25．
技術(shù)評(píng)審表，數(shù)據(jù)中心云計(jì)算系統(tǒng)超融合一體機(jī)評(píng)審指標(biāo)描述：“為保證業(yè)務(wù)連續(xù)性，要求投標(biāo)超融合系統(tǒng)支持雙活一致性組功能，需要提供第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件，報(bào)告須含CNAS或CMA標(biāo)識(shí)”
質(zhì)疑依據(jù)：此項(xiàng)參數(shù)屬于設(shè)備的功能指標(biāo)，在國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有對(duì)此項(xiàng)功能要求必須有嚴(yán)格的檢測(cè)報(bào)告，目前國(guó)家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的測(cè)試報(bào)告均為廠家委托測(cè)試的方式進(jìn)行，屬于功能委托測(cè)試，不是國(guó)家強(qiáng)制測(cè)試內(nèi)容，是廠商獨(dú)立行為，同時(shí)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，該功能的測(cè)試報(bào)告只有某品牌能提供，推薦品牌中新華三、浪潮、神州數(shù)碼均沒(méi)有該項(xiàng)功能的檢測(cè)報(bào)告，具有嚴(yán)重品牌傾向性；
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。公平是指要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。我司認(rèn)為這樣的要求已經(jīng)排斥了其他品牌的參與，參數(shù)限制在制定某個(gè)品牌，違背了政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
建議修改：為保證業(yè)務(wù)連續(xù)性，要求投標(biāo)超融合系統(tǒng)支持雙活功能，并提供技術(shù)白皮書(shū)作為佐證材料；
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
26．
招標(biāo)文件第32頁(yè)，“資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）”中要求“2.業(yè)績(jī)合同可提供包含甲乙方、項(xiàng)目名稱、合同總金額、合同簽訂時(shí)間、合同供貨范圍、合同簽字蓋章頁(yè)等關(guān)鍵內(nèi)容的關(guān)鍵頁(yè)的掃描件，須含有買(mǎi)方（或合同甲方）、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章；”。其中，買(mǎi)方（或合同甲方）、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章不應(yīng)作為合同的要求（合同為招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方蓋章），而應(yīng)作為竣工驗(yàn)收的要求。請(qǐng)問(wèn)此處是否為筆誤？建議做調(diào)整。
答：是。附錄3注2調(diào)整為“業(yè)績(jī)合同可提供包含甲乙方、項(xiàng)目名稱、合同總金額、合同簽訂時(shí)間、合同供貨范圍、合同簽字蓋章頁(yè)等關(guān)鍵內(nèi)容的關(guān)鍵頁(yè)的掃描件；供貨安裝完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件（如驗(yàn)收證書(shū)或買(mǎi)方開(kāi)具的證明等）須含有買(mǎi)方（或合同甲方）、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章?！?/font>
27．
招標(biāo)文件第20頁(yè)要求“中標(biāo)人提供必要人員和電力設(shè)施、機(jī)房環(huán)境的配合”。其中提供電力設(shè)施的要求過(guò)于寬泛，投標(biāo)人無(wú)法進(jìn)行費(fèi)用預(yù)估，給項(xiàng)目交付帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。煩請(qǐng)招標(biāo)人明確該項(xiàng)包含的相關(guān)工程量及實(shí)施界面。
答：中標(biāo)人提供配合電力設(shè)施、機(jī)房環(huán)境等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，完成相關(guān)專(zhuān)業(yè)配合工作，投標(biāo)人綜合考慮報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不予調(diào)整。
28．
工程量清單398-402項(xiàng)：
疑問(wèn)：LC雙工24口光纖配線架參數(shù)中描述“可安裝1-8套12芯的終端熔接一體化盤(pán)”，按此描述，后面應(yīng)配備模塊條，但實(shí)際后續(xù)清單中配置的是常規(guī)的耦合器，存在前后配置矛盾的情況；
建議：（1）如以配線架參數(shù)為準(zhǔn)，需將耦合器調(diào)整為模塊條；（2）如按照常規(guī)方式配置，需調(diào)整光纖配線架參數(shù)；
答：滿足功能使用即可，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，投標(biāo)人綜合考慮報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不予調(diào)整。
29．
招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)第86、87頁(yè)，技術(shù)規(guī)范書(shū)要求的功能，清單配置無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如：（1）技術(shù)規(guī)范書(shū)要求“可與票務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)游客一臉游園”，但是清單配置中并沒(méi)有相關(guān)的人臉識(shí)別設(shè)備。因此建議刪除此功能要求，或者增加對(duì)應(yīng)的硬件設(shè)備；（2）認(rèn)證功能要求“支持人臉、二維碼、一卡通、身份證等識(shí)別認(rèn)證功能”，讀卡器“支持卡類(lèi)型M1卡、CPU卡、混合卡，讀卡距離≤5CM；”，但清單中沒(méi)有配置發(fā)卡器及卡片，請(qǐng)問(wèn)是否不需要刷卡功能？如需此項(xiàng)功能，須增加對(duì)應(yīng)的硬件設(shè)備。
答：一標(biāo)段無(wú)上述內(nèi)容。
30．
技術(shù)規(guī)范書(shū)3.3.2.2湖泊水質(zhì)可視化中要求“可在駱崗公園的GIS圖上展示駱崗公園錦繡湖、東湖及其他主要湖泊等水位和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”、“可用不同顏色直觀顯示主要水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水位，可展示水位變化的趨勢(shì)預(yù)測(cè)?！备鶕?jù)技術(shù)規(guī)范書(shū)第252頁(yè)“水資源調(diào)度通過(guò)園區(qū)大腦，匯聚園區(qū)氣象、水位、土壤墑情等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)”可見(jiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于園區(qū)大腦，但園區(qū)大腦中并未提及這一塊的內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)水位、水質(zhì)、氣象等監(jiān)測(cè)是否包含在本次建設(shè)范圍內(nèi)，如包含，須補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
答：軟件預(yù)留相關(guān)功能，后期硬件采購(gòu)后實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。
31．
招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)413頁(yè)要求“補(bǔ)充電解液：一月一次”，本次土壤墑情監(jiān)測(cè)采用的是傳感器法，不需要補(bǔ)充電解液，此處是否應(yīng)為“校準(zhǔn)液”？
答：本項(xiàng)目不限制監(jiān)測(cè)方法。如果設(shè)備運(yùn)行需要電解液作為耗材，應(yīng)一月補(bǔ)充一次。
32．
關(guān)于招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-2.2.3（1）商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-投標(biāo)人業(yè)績(jī)和人員業(yè)績(jī)
疑問(wèn)：國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條以及建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》只規(guī)定了“國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、大中型公用事業(yè)工程、成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程、國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程”實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的范圍。智能化工程供貨及安裝項(xiàng)目并不屬于強(qiáng)制監(jiān)理范圍內(nèi)，不一定有監(jiān)理單位。供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件（如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）不一定具有監(jiān)理單位蓋章。
本評(píng)分辦法要求明顯違反了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例內(nèi)容第三十二條（七）款規(guī)定：“以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！?/font>
建議刪除“供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件（如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）監(jiān)理單位蓋章”要求
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
33．
關(guān)于招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-2.2.3（1）商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-委任人員資格。
疑問(wèn)：1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第六十九條規(guī)定“國(guó)家確定職業(yè)分類(lèi)，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度”。人社部根據(jù)這一規(guī)定，牽頭組織開(kāi)發(fā)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)均須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)、審定、頒布共4個(gè)階段13個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程。除了人社部單獨(dú)頒布職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)外，由人力資源社會(huì)保障部與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合頒布如自然資源部、工業(yè)和信息化部。除了通過(guò)人社部舉辦的考試并合格的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、系統(tǒng)規(guī)劃與管理師、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師職業(yè)技能，通過(guò)工業(yè)和信息化部下轄的中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的工業(yè)與信息技術(shù)考試并合格，具有相應(yīng)職業(yè)技能也符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)。本評(píng)分辦法只要求中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)明顯具有唯一性。
答：中華?民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒發(fā)的同名證書(shū)予以認(rèn)可，下轄協(xié)會(huì)頒發(fā)證書(shū)不予認(rèn)可。
34．
本項(xiàng)目已經(jīng)由某公司完成設(shè)計(jì)，具有技術(shù)規(guī)范書(shū)、清單、圖紙等完整的設(shè)計(jì)成果文件。本項(xiàng)目類(lèi)別是工程貨物，主要工作是智能化設(shè)備采購(gòu)及安裝工程，需要配備的是網(wǎng)絡(luò)工程管理工程師并非是系統(tǒng)規(guī)劃與管理師和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師。
本評(píng)分辦法要求明顯違反了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例內(nèi)容第三十二條（七）款規(guī)定：“以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”
建議該評(píng)分調(diào)整為：“投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（包括項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人），團(tuán)隊(duì)成員中具有以下證書(shū)：（1）信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師（2）系統(tǒng)分析師（3）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師（4)網(wǎng)絡(luò)工程管理工程師。
注：1.投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件作為評(píng)審依據(jù)；投標(biāo)人提供符合上述要求的具有代表性的證書(shū)，如投標(biāo)人提供的證書(shū)超過(guò)5個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人提供的前5個(gè)證書(shū)，投標(biāo)人自行考慮排序，超出部分評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予評(píng)審；
2.如果投標(biāo)人提供的證書(shū)數(shù)量≥5個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只評(píng)審?fù)稑?biāo)人提供的前5個(gè)證書(shū)，且優(yōu)先對(duì)證書(shū)豐富度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如果投標(biāo)人提供的證書(shū)數(shù)量不足5個(gè)，本項(xiàng)優(yōu)先推薦具有上述（1）、（3）、(4）證書(shū)的投標(biāo)人。
3.提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2022年1月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明材料，上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。社保繳費(fèi)證明（或社保的有效證明材料）指的是至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)中任意一項(xiàng)即可。
4.同一人具有多個(gè)證書(shū)的僅計(jì)取一個(gè)證書(shū)。
答：中華?民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒發(fā)的同名證書(shū)予以認(rèn)可；證書(shū)名稱設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
35．
關(guān)于招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-2.2.3（2）技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-外部對(duì)接方案。
疑問(wèn)：1、皖事通是某公司開(kāi)發(fā)上線的。
2、2021年2月，合肥市數(shù)據(jù)資源局與某些企業(yè)聯(lián)合發(fā)布《合肥城市大腦數(shù)字底座2020》。
綜上所述該評(píng)分辦法明顯是為某一潛在投標(biāo)人量身定制的。
本評(píng)分辦法要求明顯違反了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例內(nèi)容第三十二條（七）款規(guī)定：“以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”建議刪除該評(píng)分辦法。
答：與合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接是項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，評(píng)審項(xiàng)僅需投標(biāo)人調(diào)研平臺(tái)與項(xiàng)目軟件情況，編制對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)方案進(jìn)行綜合評(píng)審。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
36．
技術(shù)規(guī)范書(shū)3.3.2.2湖泊水質(zhì)可視化中要求“駱崗公園的GIS圖上展示駱崗公園錦繡湖、東湖及其他主要湖泊等水位和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”、“可用不同顏色直觀顯示主要水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水位，可展示水位變化的趨勢(shì)預(yù)測(cè)。”根據(jù)3.3.4水資源調(diào)度，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于園區(qū)大腦，但2.2園區(qū)大腦中并未提及展示、水位預(yù)測(cè)及補(bǔ)水量預(yù)測(cè)等所需的水位、水質(zhì)、氣象等數(shù)據(jù)的來(lái)源，請(qǐng)明確數(shù)據(jù)來(lái)源。
答：軟件預(yù)留相關(guān)功能，后期硬件采購(gòu)后實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。
37．
技術(shù)規(guī)范書(shū)3.3.2.2湖泊水質(zhì)可視化中提出“基于園區(qū)地圖和施工圖紙，制定水位與駱崗公園主要湖泊蓄水量的模型。”3.3.4水資源調(diào)度中提到“可根據(jù)水資源變化趨勢(shì)數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)及湖泊蓄水量模型等，預(yù)測(cè)錦繡湖水位變化趨勢(shì)，計(jì)算補(bǔ)水量需求”，關(guān)于是否需要在智慧園林系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)水位及補(bǔ)水量相關(guān)預(yù)測(cè)模型表述不清，3.3.12設(shè)計(jì)功能清單中也并未提及，請(qǐng)明確。
答：需要。軟件預(yù)留相關(guān)功能，后期硬件采購(gòu)后實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。
38．
技術(shù)規(guī)范書(shū)第六章智慧應(yīng)用設(shè)備安裝部分涉及有眾多硬件設(shè)備，卻僅土壤墑情一種有運(yùn)維服務(wù)要求，其他智慧應(yīng)用設(shè)備并沒(méi)有，且6.3.2.1運(yùn)行維護(hù)要求的附表部分，“試劑及其更換頻率”一列，要求“補(bǔ)充電解液：一月一次”，土壤墑情監(jiān)測(cè)目前通常采用傳感器法，不需要補(bǔ)充電解液，運(yùn)維要求與設(shè)備不匹配，此處存在爭(zhēng)議，請(qǐng)明確。
答：運(yùn)維服務(wù)要求按技術(shù)規(guī)范書(shū)執(zhí)行；本項(xiàng)目不限制監(jiān)測(cè)方法。如果設(shè)備運(yùn)行需要電解液作為耗材，應(yīng)一月補(bǔ)充一次。
39．
招標(biāo)清單防靜電活動(dòng)地板技術(shù)參數(shù)要求“面層：800*800*35全鋼防靜電架空地板（仿地磚面）”，技術(shù)規(guī)范書(shū)給的參考品牌為林德納、美露、VOT。林德納、美露、VOT廠商均表示無(wú)800*800*35規(guī)格全鋼防靜電架空地板且也無(wú)法定制該尺寸（尺寸過(guò)大，強(qiáng)度達(dá)不到要求），建議尺寸調(diào)整為600*600*35。
答：同意調(diào)整為“600*600*35”，控制價(jià)不變。
40．
招標(biāo)文件-評(píng)分辦法-委任人員資格“投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)(包括項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人)，團(tuán)隊(duì)成員中具有以下證書(shū):(1)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師(2)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)規(guī)劃與管理師(3)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)分析師(4)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師(5)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師。
異議：
1、
根據(jù)2021年9月合肥市公管局出臺(tái)的文件《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（2021年版）》，其中對(duì)擬委任人員資格作出要求：招標(biāo)人需要對(duì)投標(biāo)人委任人員（如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等）的執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)資格、技術(shù)職稱進(jìn)行評(píng)分的，人員總數(shù)量不超過(guò)3個(gè)且每名委任人員證書(shū)數(shù)量不超過(guò)一個(gè)
2、
根據(jù)2021年9月合肥市公管局出臺(tái)的文件《合肥市建設(shè)工程施工項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（2021年版）》：（二）以下指標(biāo)不得列為評(píng)分因素：3.投標(biāo)人委任人員的資格（含執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格、技術(shù)職稱、職務(wù)。
建議按合肥市公管局文件要求，刪除上述委任人員資格要求
答：評(píng)定分離項(xiàng)目不適用上述導(dǎo)則。
41．
關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法中針對(duì)“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”、“人員業(yè)績(jī)”的評(píng)審要求都需要“（5）供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件（如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）須含有買(mǎi)方（或合同甲方）、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章?！蓖瑫r(shí)需要三方單位蓋章我司認(rèn)為不合理，因很多類(lèi)似業(yè)績(jī)并不是通過(guò)工程類(lèi)進(jìn)行施工招標(biāo)，而是直接進(jìn)行貨物類(lèi)采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，同時(shí)實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有第三方監(jiān)理單位。要求三方蓋章是人為刻意提高投標(biāo)人門(mén)檻，同時(shí)違反了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例相關(guān)要求，強(qiáng)烈建議修改為：“（5）供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件（如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）至少須含有買(mǎi)方（或合同甲方）、中標(biāo)單位二方蓋章?！?/span>
答：設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
42．
關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法中“外部對(duì)接方案”評(píng)審要求:“投標(biāo)人應(yīng)充分理解本項(xiàng)目在省市平臺(tái)各類(lèi)對(duì)接需求，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，針對(duì)本項(xiàng)目與合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)編制方案。評(píng)委對(duì)方案內(nèi)容綜合評(píng)審。”本次投標(biāo)是合肥駱崗公園智慧園區(qū)項(xiàng)目，投標(biāo)時(shí)要求我司詳細(xì)調(diào)研合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通平臺(tái)系統(tǒng)是否存在不合理性，如招標(biāo)人認(rèn)為有必要是否能提供以上平臺(tái)建設(shè)綜合部門(mén)、平臺(tái)建設(shè)實(shí)施單位、聯(lián)系方式等要素，要不然投標(biāo)人能找到相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研及討論平臺(tái)業(yè)務(wù)需求？同時(shí)通過(guò)查詢相關(guān)資料了解到前期這些平臺(tái)建設(shè)都是某公司開(kāi)發(fā)實(shí)施的，而且某公司本次也在進(jìn)行該項(xiàng)目的投標(biāo)工作，設(shè)置該項(xiàng)評(píng)標(biāo)辦法明顯刻意提高其他投標(biāo)人門(mén)檻，同時(shí)帶有濃烈的地域保護(hù)色彩，合肥經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展已經(jīng)是一座充滿開(kāi)放活力的城市及中國(guó)長(zhǎng)三角城市群副中心城市，如工程招標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)辦法仍然具體如此濃烈的地方特色，公平、公開(kāi)、公正的招投標(biāo)環(huán)境如何談起，希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)斟酌考慮是否還保留該項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容。
答：與合肥城市大腦、市公安雪亮工程、皖事通等平臺(tái)的對(duì)接是項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，評(píng)審項(xiàng)僅需投標(biāo)人調(diào)研平臺(tái)與項(xiàng)目軟件情況，編制對(duì)接及業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)方案進(jìn)行綜合評(píng)審。設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
43．
關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法中“委任人員資格”評(píng)審項(xiàng)中對(duì)所有人員證書(shū)要求都為中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)存在不性。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》，國(guó)務(wù)院各部門(mén)、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、工業(yè)和信息化綜合部門(mén)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)，各中央企業(yè)人事部門(mén)均具有職稱評(píng)審權(quán)。本次要求所有人員證書(shū)都需要中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)，該條款設(shè)置非常明顯的排除了一大批潛在優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的參與，有嚴(yán)重的排他性和屏蔽性。因此建議刪除人員證書(shū)為“中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)”的唯一要求。
答：中華?民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒發(fā)的同名證書(shū)予以認(rèn)可；證書(shū)名稱設(shè)置合理，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
44．
供貨安裝完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件（如驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）須含有買(mǎi)方（或合同甲方）、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位三方蓋章；
上述要求是為防止投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)旒佟?/font>
但是目前國(guó)家很多重大意義項(xiàng)目，如我單位承建的中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館（二一項(xiàng)目），本項(xiàng)目是由習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自批準(zhǔn)建設(shè)的，百年黨史主題展覽也是在總書(shū)記親自關(guān)心下舉辦的。從2018年8月26日展覽館舉行奠基儀式、9月10日工程正式開(kāi)工，到2021年5月5日正式竣工，歷經(jīng)近1000天，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷指導(dǎo)下，各參建單位和有關(guān)方面艱苦奮戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏，協(xié)同攻關(guān)、精益求精，共同完成了黨史展覽館的建設(shè)。
由于其特殊的政治意義，項(xiàng)目建成后才對(duì)外開(kāi)放，本項(xiàng)目無(wú)論是項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量、影響力都非常符合本項(xiàng)目要求，但是由于建設(shè)特殊的要求，其中標(biāo)通知書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上只有建設(shè)單位（中共中央部門(mén)）蓋章?？紤]本項(xiàng)目作為國(guó)家重大政治工程，建成后媒體、政府均對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行眾多報(bào)道。本項(xiàng)目不存在造假的可能，請(qǐng)問(wèn)同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上只有建設(shè)單位（中共中央部門(mén)）的蓋章是否同等有效。
答：對(duì)于此國(guó)家重大政治工程項(xiàng)目中的中標(biāo)通知書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上只有建設(shè)單位（中共中央部門(mén)）蓋章的同等有效，但要提供滿足招標(biāo)文件要求的其他證明材料。
二、
延期部分
1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間原為：2022年08月19日11時(shí)00分，現(xiàn)延期至 2022年08月29日11時(shí)00分 。
2.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)調(diào)整為：合肥市濱湖新區(qū)南京路 2588 號(hào)要素交易市場(chǎng) A 區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓13號(hào)開(kāi)標(biāo)室。
注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人名稱：合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)投資有限公司
地址：合肥市濱湖新區(qū)西藏路與紫云路交口
聯(lián)系人：仲工
聯(lián)系方式：0551-63355396
招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司
地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：張工
聯(lián)系方式：0551-66223929,6223831
2022年8月12日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2022年08月12日