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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥園博園航站樓智能化工程
原項(xiàng)目編號(hào)： 2022BFFAZ01709
原公告日期： 2022年08月03日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥園博園航站樓智能化工程 招標(biāo)文件補(bǔ)疑1 2022BFFAZ01709 第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)部分 1、關(guān)于總承包服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)文件中沒有相關(guān)要求，工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)也均無該項(xiàng)費(fèi)用，請問是否可以理解為本項(xiàng)目無總承包服務(wù)費(fèi)？ 答：本項(xiàng)目總包服務(wù)費(fèi)由甲方單獨(dú)支出，無需考慮。 2、招標(biāo)文件第三章評(píng)分辦法中——投標(biāo)人資信、認(rèn)證-“投標(biāo)人具有信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級(jí)證書CS4級(jí)及以上得2分，其他不得分?！?/font> 投標(biāo)疑問： 1）信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力CS4資質(zhì)于2019年正式開始資質(zhì)辦理工作，在2020年05月才頒發(fā)了第一批證書，該項(xiàng)資質(zhì)的推廣時(shí)間過短，不具有市場普遍性，且國內(nèi)主流信息化公司如北京泰豪、南大四維以及省內(nèi)知名公司萬申科技、中徽建、中通服和信均不滿足此項(xiàng)要求。 2）信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力劃分為五個(gè)等級(jí)，等級(jí)從低到高分別用CS1級(jí)、CS2級(jí)、CS3級(jí)、CS4級(jí)和CS5級(jí)表示，并依次定義為初始級(jí)、基本級(jí)、良好級(jí)、優(yōu)秀級(jí)和杰出級(jí)。 在評(píng)級(jí)中對從事軟件開發(fā)人員的要求如：CS1級(jí)從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成技術(shù)工作的人員不少于15人。CS2級(jí)從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成技術(shù)工作的人員不少于50人。CS3從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成技術(shù)工作的人員不少于150人。CS4級(jí)從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成技術(shù)工作的人員不少于220人。CS5級(jí)并未開始評(píng)審因此目前無公司有此資質(zhì)，CS4就已經(jīng)是目前行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目作為智能化項(xiàng)目，卻過于強(qiáng)調(diào)軟件開發(fā)資質(zhì)，目前省內(nèi)智能化公司具備CS4級(jí)軟件開發(fā)能力的僅有某幾家單位，具有明顯排他性，違反了國務(wù)院第613號(hào)令《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。 為了讓更多人有實(shí)力的智能化公司公平參與本項(xiàng)目，建議修改為：“2、投標(biāo)人具有信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級(jí)證書CS3級(jí)及以上得2分，其他不得分?！?/font> 答：本次航站樓智能化系統(tǒng)后期將接入駱崗公園智慧大腦，智慧大腦的集成須雙向定制開發(fā)，對軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成均具有很高的要求，本項(xiàng)設(shè)置是符合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 3、招標(biāo)文件第三章評(píng)分辦法中——人員獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)“擬任項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)獲得過中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)或中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”榮譽(yù)證書的得3分，獲得過省級(jí)建設(shè)主管部門或建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”榮譽(yù)證書的得1分，其他不得分；本項(xiàng)滿分3分。注：投標(biāo)文件中提供證書掃描件作為上述內(nèi)容的評(píng)審依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理或多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的僅按最高項(xiàng)計(jì)一次得分。” 投標(biāo)疑問： 評(píng)分辦法中已對企業(yè)獲獎(jiǎng)有明確要求，此處還對項(xiàng)目經(jīng)理獲獎(jiǎng)予以要求，評(píng)分辦法設(shè)置的條款過于苛刻，僅某些特定企業(yè)才能滿足，眾多中小企業(yè)均無法滿足，而且，本項(xiàng)目對工程獲獎(jiǎng)并無任何特殊要求，認(rèn)為此條款存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。 智能化工程系統(tǒng)眾多，系統(tǒng)專業(yè)性復(fù)雜，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)除項(xiàng)目經(jīng)理外，其他專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、資格實(shí)力對項(xiàng)目影響巨大，因此建議增加對擬派專業(yè)技術(shù)人員配備情況的評(píng)分。 因此，建議修改為：“擬派各系統(tǒng)專業(yè)支撐技術(shù)人員配備齊全，具有數(shù)據(jù)庫管理工程師、數(shù)據(jù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)工程師、樓宇自控工程師、綜合布線工程師、音視頻設(shè)計(jì)工程師、智能化系統(tǒng)工程師，以上人員證書提供齊全的得3分，每缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。注：提供專業(yè)證書原件的掃描件”。 答：本項(xiàng)設(shè)置是符合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的，不予調(diào)整；且根據(jù)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（2021年版）》求，人員數(shù)量不超過3個(gè)，建議的內(nèi)容中證書數(shù)量超出導(dǎo)則要求，故不予采納，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 4、招標(biāo)文件第三章評(píng)分辦法中——“視頻演示”項(xiàng)疑問： 1）眾所周知，某單位為中國唯一的智能語音技術(shù)提供商、首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)；而某公司就是該單位全資子公司。某公司同時(shí)也是作為本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人之一。 2）評(píng)分辦法中要求“演示視頻應(yīng)通過拍攝完成，演示人員須為投標(biāo)單位人員，視頻畫面內(nèi)同時(shí)涵蓋演示人員以及演示設(shè)備的主要功能界面，確保功能真實(shí)性。并提供社保證明”。智能翻譯、智能引導(dǎo)機(jī)器人、智能交互服務(wù)機(jī)、出口成章、虛擬人一體機(jī)等產(chǎn)品都是某單位的優(yōu)勢產(chǎn)品，如某單位的智能辦公本就是以“出口成章”作為賣點(diǎn)，且招標(biāo)文件并未給出推薦品牌，因?yàn)槭忻嫔铣四硢挝桓静淮嬖谕瑫r(shí)滿足以上產(chǎn)品需求的廠商，且要求演示人員須為投標(biāo)單位人員，明顯是為某公司量身定制！ 3）本項(xiàng)目為合肥園博園航站樓智能化工程包含19個(gè)子系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)設(shè)備功能對本項(xiàng)目一樣重要，而評(píng)分辦法只單獨(dú)對智能引導(dǎo)引導(dǎo)機(jī)器人視頻演示做6分加分項(xiàng)，該評(píng)分辦法明顯具備排他性，片面強(qiáng)調(diào)出某公司的產(chǎn)品優(yōu)勢，排斥其他投標(biāo)人！ 綜上，本評(píng)分辦法要求違反了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例內(nèi)容第三十二條（七）款規(guī)定：“以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！?/font> 因此，建議刪除該評(píng)分條款。 答：投標(biāo)人針對互動(dòng)體驗(yàn)專項(xiàng)，含智能翻譯、智能引導(dǎo)機(jī)器人、智能座椅、智能交互服務(wù)機(jī)、出口成章、虛擬人一體機(jī)中不少于3項(xiàng)進(jìn)行功能演示錄像展示，且招標(biāo)無品牌限制，市面上均具備多個(gè)品牌選擇，不存在限制性及排他性，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 5、招標(biāo)文件第三章評(píng)分辦法中——“技術(shù)評(píng)審”項(xiàng)疑問： 1）我司與招標(biāo)文件中推薦品牌及國內(nèi)外其他主流品牌廠商進(jìn)行了溝通，各廠商均表示招標(biāo)文件第四章主要設(shè)備及關(guān)鍵性能指標(biāo)中要求提供的證明資料均為某些品牌獨(dú)有，且滿足證明資料要求的品牌廠商均已被其他潛在投標(biāo)人報(bào)備，無法在投標(biāo)前為我司提供產(chǎn)品報(bào)價(jià)及證明資料。 2）設(shè)備及關(guān)鍵性能指標(biāo)中第23-25項(xiàng)： 僅有某單位一家能滿足，而某公司就是某單位全資子公司。某公司則是作為本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人之一。導(dǎo)致我司無法參與本項(xiàng)目投標(biāo)，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條的相關(guān)規(guī)定。 因此，建議修改為：技術(shù)評(píng)審“投標(biāo)人須對本招標(biāo)文件第五章供貨要求“四、主要設(shè)備及關(guān)鍵性能指標(biāo)”表格各項(xiàng)設(shè)備條款逐條響應(yīng)。以16分為基礎(chǔ)分每有一個(gè)序號(hào)項(xiàng)負(fù)偏離扣2分，扣至0分為止：完全響應(yīng)的得16分；本項(xiàng)滿分16分。注：1.投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供“投標(biāo)人須承諾其所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)必須等同于或優(yōu)于所投產(chǎn)品性能技術(shù)指標(biāo)證明材料要求中所有設(shè)備的參數(shù)要求并在供貨前提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)文件中需提供承諾函加蓋投標(biāo)人公章上傳至電子投標(biāo)文件中。 答：（1）智能翻譯、虛擬人一體機(jī)要求提供強(qiáng)制性認(rèn)證是該設(shè)備基礎(chǔ)要求，設(shè)備沒有推薦品牌范圍要求，投標(biāo)人可以自行選擇滿足招標(biāo)要求的產(chǎn)品，本次招標(biāo)產(chǎn)品均不具有傾向性，按招標(biāo)文件執(zhí)行； （2）虛擬人一體機(jī)要求的軟件著作權(quán)登記證書須與虛擬人交互系統(tǒng)平臺(tái)相匹配，著作權(quán)登記證書名稱與“虛擬人交互系統(tǒng)軟件”相同或相近均予以認(rèn)可。 第二部分：招標(biāo)文件調(diào)整部分 1、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中“評(píng)標(biāo)辦法前附表”的“分值構(gòu)成”項(xiàng)現(xiàn)調(diào)整為：
2.2.1 分值構(gòu)成 分值構(gòu)成 （總分100 分） （1）商務(wù)部分： 24 分 （2）技術(shù)部分： 46 分 （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)： 30 分
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2、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中“商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”的“人員獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)”項(xiàng)現(xiàn)調(diào)整為：
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人員獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù) |
2分 |
擬任項(xiàng)目經(jīng)理（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）每獲一次省級(jí)及以上建設(shè)主管部門（或省級(jí)及以上建筑業(yè)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”榮譽(yù)證書的得1分；本項(xiàng)滿分2分。 注：投標(biāo)文件中提供證書掃描件作為上述內(nèi)容的評(píng)審依據(jù)。 |
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3、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中“商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”的“項(xiàng)目重難點(diǎn)”項(xiàng)現(xiàn)調(diào)整為：
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項(xiàng)目重難點(diǎn) |
7分 |
投標(biāo)人須對本項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，闡述施工重、難點(diǎn)及處理措施。評(píng)委根據(jù)以上內(nèi)容綜合評(píng)審，優(yōu)秀的得5分≤F≤7分，良好的得3分≤F＜5分，一般的得1分≤F＜3分，沒有的不得分。 注：投標(biāo)人應(yīng)自行勘察現(xiàn)場，詳細(xì)了解項(xiàng)目現(xiàn)狀，并在投標(biāo)文件中提供相關(guān)方案。 |
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注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人名稱：合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)投資有限公司
地址：合肥市濱湖新區(qū)西藏路與紫云路交口
聯(lián)系人：黃少波
聯(lián)系方式：0551-63355619
招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司
地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：李工
聯(lián)系方式：0551-66223921、66223831
2022年8月18日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2022年08月18日