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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱(chēng)： 蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)312國(guó)道拆遷復(fù)建點(diǎn)（教育新村二期）智能化及三網(wǎng)工程
原項(xiàng)目編號(hào)： 2023BFSAZ00488
原公告日期： 2023年03月23日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)312國(guó)道拆遷復(fù)建點(diǎn)（教育新村二期）智能化及三網(wǎng)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑3
項(xiàng)目編號(hào)：2023BFSAZ00488
現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人疑問(wèn)回復(fù)如下：
投標(biāo)人疑問(wèn)回復(fù)第一部分
| 序號(hào)
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招標(biāo)文件章節(jié)
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招標(biāo)文件原文
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詢問(wèn)或澄清問(wèn)題
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回復(fù)
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| （1）
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第三章商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中擬委任人員資格
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擬派其他人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人）具有人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的智能樓宇管理員證書(shū)的，得2分
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智能樓宇管理員與智能樓宇管理師均為國(guó)家認(rèn)可職業(yè)資格證書(shū)，且職能一樣，項(xiàng)目?jī)H要求具有人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的智能樓宇管理員證書(shū)有明顯的指向性，建議修改為：項(xiàng)目經(jīng)理具有智能樓宇管理員（師）職業(yè)資格證書(shū)的，得2分
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將招標(biāo)文件P49頁(yè)“3.擬派其他人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人）具有人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的智能樓宇管理員證書(shū)的，得2分；”調(diào)整為“3.擬派其他人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人）具有人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的智能樓宇管理員及以上證書(shū)的，得2分；
”
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| （2）
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第三章商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)性能指標(biāo)
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評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中第五章供貨要求三、技術(shù)性能指標(biāo)“所投產(chǎn)品性能技術(shù)指標(biāo)證明材料表”中各項(xiàng)設(shè)備條款進(jìn)行逐項(xiàng)響應(yīng)，以20分為基礎(chǔ)分，所投產(chǎn)品完全滿足或優(yōu)于，得20分，每有一個(gè)序號(hào)項(xiàng)的技術(shù)條款不滿足的或不響應(yīng)的，扣2分，扣完為止。
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參數(shù)中標(biāo)注“★”條款設(shè)備，具有明顯品牌指向性，且相應(yīng)品牌設(shè)備已被針對(duì)性保護(hù)不開(kāi)放提供相關(guān)資料，雖招標(biāo)文件中給出三家參考品牌，但經(jīng)詢品牌廠家回復(fù)產(chǎn)品已經(jīng)報(bào)備無(wú)法提供資料或產(chǎn)品滿足無(wú)檢測(cè)報(bào)告。此條款涉嫌違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第32條規(guī)定及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中第20條的規(guī)定。建議修改為：標(biāo)注“★”條款設(shè)備檢測(cè)報(bào)告可以中標(biāo)后提供。
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招標(biāo)文件技術(shù)性能指標(biāo)參數(shù)中未見(jiàn)注“★”條款。
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| （3）
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技術(shù)性能指標(biāo)
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招標(biāo)文件93頁(yè)，高清球型攝像機(jī)內(nèi)容：可對(duì)鏡頭前蓋玻璃進(jìn)行加熱，去除玻璃上的冰狀和水狀附著物（投標(biāo)文件中需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有 CNAS 或 CMA 標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告 掃描件證明該參數(shù)）
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1.經(jīng)過(guò)我司調(diào)研以上技術(shù)參數(shù)及資質(zhì)為海康威視獨(dú)有，是根據(jù)浙?？低暺髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)參數(shù)，并非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以海康威視的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)參數(shù)來(lái)評(píng)判其他同行業(yè)產(chǎn)品廠家的產(chǎn)品，存在嚴(yán)重的指向性和排他性。浙江宇視、天地偉業(yè)、浙江大華等等品牌均不能滿足，為確保項(xiàng)目的公平公正，建議調(diào)整該參數(shù)使各個(gè)主流廠家的產(chǎn)品均得到公平公正的機(jī)會(huì)參與本項(xiàng)目。2、招標(biāo)文件要求的檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容并非國(guó)家強(qiáng)制要求的檢測(cè)內(nèi)容，以海康威視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送檢的非強(qiáng)制檢測(cè)報(bào)告作為評(píng)審依據(jù)來(lái)衡量其他企業(yè)的產(chǎn)品，存在嚴(yán)重的指向性和排他性，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇。
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針對(duì)招標(biāo)文件93頁(yè)，高清球型攝像機(jī)該項(xiàng)中要求的指標(biāo)證明材料“（投標(biāo)文件中需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有 CNAS 或 CMA 標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告掃描件證明該參數(shù)）”調(diào)整為“提供相關(guān)證明材料即可”。
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| （4）
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技術(shù)性能指標(biāo)
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招標(biāo)文件93頁(yè)，綜合安防管理平臺(tái)內(nèi)容：1.要求支持 AD 域；（投標(biāo)文件中需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有 CNAS 或 CMA 標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告掃描件證明該參數(shù)）
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我公司查閱相關(guān)信息發(fā)現(xiàn)以上參數(shù)為杭州?？低暘?dú)有參數(shù)，僅有杭州?？低晱S家的產(chǎn)品滿足，并可以提供檢測(cè)報(bào)告。主流廠家如大華、天地偉業(yè)、宇視等均不滿足，該帶★參數(shù)明顯存在傾向性，作為獨(dú)立的產(chǎn)品生產(chǎn)廠家，每個(gè)生產(chǎn)廠家都有自己獨(dú)立的產(chǎn)品線和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不可能其他生產(chǎn)廠家遵照特定生產(chǎn)廠家的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擬定產(chǎn)品的送檢內(nèi)容。招標(biāo)文件參數(shù)設(shè)置具有唯一指向性，存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的事實(shí)。
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針對(duì)招標(biāo)文件93頁(yè)，綜合安防管理平臺(tái)該項(xiàng)中要求的指標(biāo)證明材料“（投標(biāo)文件中需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有 CNAS 或 CMA 標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告掃描件證明該參數(shù)）”調(diào)整為“提供相關(guān)證明材料即可”。
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| （5）
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技術(shù)性能指標(biāo)
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招標(biāo)文件93頁(yè)，存儲(chǔ)服務(wù)器內(nèi)容：支持查看硬盤(pán)體檢報(bào)告、硬盤(pán)深度體檢和磁盤(pán)檔案；支持下載單個(gè)硬盤(pán)或 批量硬盤(pán)的報(bào)告，支持按時(shí)間顯示硬盤(pán)的壞扇區(qū)、溫度、振動(dòng)變化趨勢(shì)的曲 線圖。（投標(biāo)文件中需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有 CNAS 或 CMA 標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告掃描件證明該參數(shù)）
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上述參數(shù)及資料要求經(jīng)我司調(diào)研僅?？低晱S家可以完全滿足全部參數(shù)及資料要求，極具傾向性及排他性。
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針對(duì)招標(biāo)文件93頁(yè)，存儲(chǔ)服務(wù)器該項(xiàng)中要求的指標(biāo)證明材料“（投標(biāo)文件中需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有 CNAS 或 CMA 標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告掃描件證明該參數(shù)）”調(diào)整為“提供相關(guān)證明材料即可”。
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| （6）
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技術(shù)性能指標(biāo)
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技術(shù)性能指標(biāo)
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綜上，我單位經(jīng)尋相關(guān)廠家，★參數(shù)明顯存在傾向性，招標(biāo)文件里雖給出三家參考品牌，但事實(shí)明顯傾向于唯一廠家：杭州?？低?/span>。屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇
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招標(biāo)文件技術(shù)性能指標(biāo)參數(shù)中未見(jiàn)注“★”條款。
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投標(biāo)人疑問(wèn)回復(fù)第二部分
1.在招標(biāo)文件第三章評(píng)分辦法投標(biāo)人資信、認(rèn)證要求提供兩個(gè)證書(shū)每個(gè)證書(shū)3分，合計(jì)6分。根據(jù)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則》招標(biāo)人需要對(duì)投標(biāo)人資信、認(rèn)證進(jìn)行評(píng)分的，單個(gè)證書(shū)得分值不高于2分，證書(shū)總數(shù)量不超過(guò)3個(gè)，總分值不超過(guò)6分。此項(xiàng)設(shè)置不符合規(guī)定，建議修改分值設(shè)定。
答：商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)做如下修改：
修改1：將P46頁(yè)“分值構(gòu)成”調(diào)整為：“（1）商務(wù)部分： 44 分 （2）技術(shù)部分： 26分 （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)： 30 分”。
修改2：招標(biāo)文件P49頁(yè) 投標(biāo)人資信、認(rèn)證內(nèi)容修改如下
修改3招標(biāo)文件P51頁(yè) 施工組織設(shè)計(jì) 1內(nèi)容修改如下：
2.招標(biāo)文件第五章供貨要求三、技術(shù)性能指標(biāo)的“所投產(chǎn)品性能技術(shù)指標(biāo)證明材料表”參數(shù)設(shè)置有且只有一家品牌可以提供全部技術(shù)評(píng)審材料，例如監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備參數(shù)是海康獨(dú)有，具有嚴(yán)重的唯一性，且均被某集成商報(bào)備，不能提供資料支持我公司投標(biāo)，該行為已經(jīng)違反了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條規(guī)定：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，建議刪除此表證明材料要求。
答：針對(duì)招標(biāo)文件93頁(yè)，高清球型攝像機(jī)、綜合安防管理平臺(tái)、存儲(chǔ)服務(wù)器三項(xiàng)中要求的指標(biāo)證明材料“（投標(biāo)文件中需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有 CNAS 或 CMA 標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告掃描件證明該參數(shù)）”調(diào)整為“提供相關(guān)證明材料即可”。
3.
我公司發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件第五章供貨要求三、技術(shù)性能指標(biāo)的“所投產(chǎn)品性能技術(shù)指標(biāo)證明材料表”里面的技術(shù)參數(shù)設(shè)置并不是技術(shù)規(guī)范書(shū)所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)問(wèn)該證明材料表的設(shè)置依據(jù)是什么？技術(shù)規(guī)范書(shū)作為本項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，在招標(biāo)前經(jīng)專(zhuān)家開(kāi)會(huì)評(píng)審認(rèn)定符合本項(xiàng)目建設(shè)要求的技術(shù)文本，招標(biāo)文件技術(shù)評(píng)審要求應(yīng)取自技術(shù)規(guī)范書(shū)，建議刪除或修改證明材料要求。
答：“所投產(chǎn)品性能技術(shù)指標(biāo)證明材料表”里面的技術(shù)參數(shù)與技術(shù)規(guī)范書(shū)不沖突，為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，如供貨要求中提供了推薦品牌（或型號(hào)）、參考品牌（或型號(hào)）、參數(shù)等，上述品牌（或型號(hào)）、參數(shù)僅供參考，并無(wú)限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或 參考）的品牌（或型號(hào)）、參數(shù)的其他產(chǎn)品。上述要求都是常規(guī)性要求，并無(wú)特殊性，國(guó)內(nèi)主流廠商均可以滿足要求，請(qǐng)與主流廠商保持溝通。
注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人：合肥市蜀山區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心
地 址：合肥市樊洼路與懷寧路交叉口民生大廈
聯(lián)系人：趙嘯鋮
電 話：055165123712
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司
地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：張工
電 話：0551-66223831/66223912
2023年04月12日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2023年04月12日