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一、原公告主要信息
原項目名稱： 濱紛公寓慕庭項目家具采購和安裝
原項目編號： 2023BFBWZ00920
原公告日期： 2023年05月16日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
濱紛公寓慕庭項目家具采購和安裝項目招標(biāo)文件補疑4 2023BFBWZ00920 第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容 1.投標(biāo)人自有檢測實驗室存在量身定制，指定廠家，存在違法違規(guī)行為。合理建議：將投標(biāo)人自有實驗室修改為：“投標(biāo)人擁有滿足本項目質(zhì)檢需求的實驗設(shè)備的（提供設(shè)備名稱、設(shè)備圖片及設(shè)備發(fā)票），得2分”?；騽h除該條款。 答：詳見本次補疑第二部分招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 2.產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)中標(biāo)注“★”的條款存在違法違規(guī)行為。霉菌性檢測內(nèi)容超范圍，耗時久，根本無法檢測，只有內(nèi)定廠家符合此要求，存在指定特定供應(yīng)商行為。關(guān)于霉菌檢測要求:時間28天，濕度>80%RH，溫度28℃才可以檢測，本項目答疑公告發(fā)布時間至開標(biāo)時間僅14天，因此本條款是為某家企業(yè)量身定制的，該條款存在指定特定供應(yīng)商行為。該項目要求檢測報告必須具有CNAS和CMA，及2022年1月1日以來出具的檢測報告。存在限定檢測機構(gòu)，限定檢測報告時間，指定產(chǎn)品檢測參數(shù)來施行控標(biāo)的嫌疑。經(jīng)安徽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督研究院咨詢確認，送檢本次項目所要求的全部原材料及成品檢測報告檢測費用需要15萬以上，時間在40天左右，該條款違反了國家相關(guān)法律要求，為中小企業(yè)帶來嚴重負擔(dān)。 合理建議：（1）建議刪除此項檢測報告 （2）刪除關(guān)于霉菌的檢測結(jié)果要求。 （3）將檢測報告必須具有CNAS和CMA的要求，修改為：”檢測報告必須具有CMA標(biāo)識”。 （4）為降低小微企業(yè)不必要的費用支出，將所要求的原材料及成品檢測報告改為中標(biāo)后提供。 （5）刪除或者修改清單中不合理的檢測標(biāo)準(zhǔn)，請業(yè)主單位及招標(biāo)中心響應(yīng)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策指導(dǎo)，提供一個公平公開的競標(biāo)平臺。 （6）修改為檢測報告須為2022年1月1日(以檢測報告出具時間為準(zhǔn))以后的，且具有“CMA”或“CNAS”標(biāo)志的檢測報告的掃描件，檢驗報告中的受檢單位與投標(biāo)人名稱一致，檢測報告須官方網(wǎng)站上可查詢到，并提供查詢截圖。否則不作為評審依據(jù)，不得分； （7）建議修改為：重新優(yōu)化標(biāo)注“★”的內(nèi)容，由投標(biāo)人自行提供第三方檢測機構(gòu)出具的與本次采購內(nèi)容相關(guān)的任意十二項主要原材料的檢測報告，全部提供齊全的得12分，缺一項扣1分，扣完為止。 答：按本項目補疑2執(zhí)行，不予修改。 3.關(guān)于中國環(huán)保產(chǎn)品認證證書(CQC證書)指定認證范圍。中國環(huán)保產(chǎn)品認證（CQC認證）是依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)品材質(zhì)及產(chǎn)品用途劃分的認證單元作為符合性判定標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)《國家認監(jiān)委關(guān)于發(fā)布自愿性認證業(yè)務(wù)分類目錄及主要審批條件的公告》中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會于2014年11月19日正式發(fā)布的國家認監(jiān)委2014年第38號文件，明確認證業(yè)務(wù)按照“認證類別”、“認證領(lǐng)域”和“認證項目”逐層分為三個層級，相關(guān)質(zhì)量證書自愿性認證，并無強制性要求認證細分產(chǎn)品名稱。且家具企業(yè)對產(chǎn)品命名擁有自主權(quán)，目前市面上不同產(chǎn)品名稱重復(fù)或者相同產(chǎn)品多種描述甚至產(chǎn)品名稱無法反應(yīng)產(chǎn)品實質(zhì)的現(xiàn)象廣泛存在，是部分廠家特別設(shè)置的冷門稱呼，意在操控招標(biāo)文件的相關(guān)技術(shù)要求及分數(shù)設(shè)置。 合理建議：（1）請刪除相關(guān)證書認證范圍里的具體的產(chǎn)品名稱要求，以家具產(chǎn)品類別作為判分依據(jù)，如公寓家具。 （2）建議修改為：投標(biāo)人擬投產(chǎn)品具有通過中國質(zhì)量認證中心認證的中國環(huán)保產(chǎn)品認證證書（CQC證書），且認證范圍同時包含：木制公寓家具或木制居室家具、軟體家具，得2分。 答：按本項目補疑2執(zhí)行，不予修改。 4.生產(chǎn)與檢測設(shè)備，由于國家對生產(chǎn)設(shè)備名稱沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個廠家訂貨名稱略有不同，但實為同類設(shè)備且具有同等功能，是否可以得分？ 答：如投標(biāo)人提供的設(shè)備功能相同或優(yōu)于但名稱不完全一致，投標(biāo)人須另附相關(guān)證明材料，經(jīng)評標(biāo)委員會評審認可符合或優(yōu)于的可給予得分；未提供或劣于或經(jīng)評標(biāo)委員會評審認為不符合的不得分。 5.投標(biāo)人綜合實力評價，請問該項增加了“防霉等級”是什么意思？要求提供什么檢測報告？關(guān)于“防霉等級”的檢測報告前文“產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)”和“所投產(chǎn)品環(huán)保水平”中已經(jīng)要求提供了“防霉等級”的檢測報告，在此又要求提供。 （1）請問用意何在？且存在重復(fù)打分現(xiàn)象，建議刪除或者更改為其他公平公正的評分項。 （2）我公司不理解防霉等級指的是什么產(chǎn)品檢測報告？且在產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)中標(biāo)注“★”項中已經(jīng)有要求對原材料檢測報告的防霉菌檢測項目。為何在投標(biāo)人綜合實力中又要提供？ （3）該項目的檢測報告存在檢測費用過高，部分檢測標(biāo)準(zhǔn)過于苛刻的問題。 （4）建議修改為：由投標(biāo)人自行提供第三方檢測機構(gòu)出具的與本次采購內(nèi)容相關(guān)的任意六項主要成品的檢測報告，檢測報告必須有：甲醛釋放量、苯甲苯二甲苯、總揮發(fā)性有機化合物三項數(shù)值合格，全部提供齊全的得6分，缺一項扣1分，扣完為止。 答：詳見本次補疑第二部分招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 6.財務(wù)狀況。（1）請問該描述是否有誤？審計報告中只有財務(wù)報表，沒有依法納稅、依法繳納社保等材料，請問是否需要單獨提供？ （2）請問此項是怎么打分的？是根據(jù)投標(biāo)人營業(yè)收入金額的高低、依法納稅金額的高低、依法繳納社保金額的高低來評分嗎？如果是，省內(nèi)小微企業(yè)肯定沒法與省外中大型企業(yè)作比較，存在歧視行為。 （3）請問：如某廠家在近兩年因偷稅、漏稅等行為被查處并罰款，請問此項如何打分呢？ （4）由審計事務(wù)所出具的審計報告中并沒有對依法納稅、依法繳納社保的證明材料，請問招標(biāo)文件中提到的依法納稅、如有投標(biāo)人曾因偷稅漏稅而被罰款的情況應(yīng)該如何判定？ （5）若投標(biāo)人存在偷稅漏稅行為的？未依法繳納社保的？怎么評判和證明？建議提供相關(guān)網(wǎng)站的查詢截圖。 （6）此項設(shè)定請問偷稅漏稅的投標(biāo)人是否可以參加投標(biāo)？還是“掩耳盜鈴”允許參加？這個評分應(yīng)該怎么打請做以解釋和明確具體事項。 （7）請招標(biāo)人給出明確的依法納稅和依法繳納社保的證明材料格式以及偷稅漏稅的打分標(biāo)準(zhǔn)。 答：詳見本次補疑第二部分招標(biāo)文件變更內(nèi)容。評標(biāo)委員會具有獨立評審的權(quán)利，評委會根據(jù)投標(biāo)人的提供的相關(guān)證明材料進行綜合評分。投標(biāo)人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄詳見招標(biāo)文件要求。 7.第三章評分辦法“投標(biāo)人資信”中關(guān)于“品牌認證證書”的相關(guān)條款。該證書是企業(yè)自愿辦理的一種證書，經(jīng)查詢?nèi)珖k理該證書的多位第三方機構(gòu)，而且證書的模板和格式都五花八門，只要是給錢就可以辦理，完全是一個含金量特別低的證書，只是某些供應(yīng)商為達到控標(biāo)的目的而辦理的一種證書，認證范圍的辦理也是五花八門。評分辦法指向特定供應(yīng)商，完全是為該企業(yè)量身定制。請求：建議刪除品牌認證證書，修改為家具行業(yè)常用的權(quán)威的認證證書，比如碳中和認證證書、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等能反映投標(biāo)人資信的相關(guān)證書。 答：按本項目補疑2執(zhí)行，不予修改。 8.第三章評分辦法“投標(biāo)人資信”中關(guān)于“綠色工廠評價認證證書”的相關(guān)條款。該證書的模板和格式都五花八門，完全是一個含金量特別低的證書，只是某些供應(yīng)商為達到控標(biāo)的目的而辦理的一種證書，認證范圍的辦理也是五花八門，并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，評分辦法指向特定供應(yīng)商，完全是為該企業(yè)量身定制。請求：建議刪除綠色工廠評價認證證書，修改為家具行業(yè)常用的權(quán)威的認證證書，比如碳中和認證證書、中國綠色產(chǎn)品認證證書、綠色供應(yīng)鏈評價證書等能反映投標(biāo)人資信的相關(guān)證書。 答：按本項目補疑2執(zhí)行，不予修改。 9.第三章評標(biāo)辦法“產(chǎn)品認證”中關(guān)于“綠色之星認證證書”的相關(guān)條款，經(jīng)查詢?nèi)珖揖吖?yīng)商全部滿足上述要求的只有三家在有效期內(nèi)其余得均已經(jīng)過期，所以要求提供上述證書不具有普遍性，有為某廠家量身定制的嫌疑，匹配得分點，排斥大量合格供應(yīng)商。請求：建議修改為1.投標(biāo)人擬投產(chǎn)品具有經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會認可的認證機構(gòu)頒發(fā)的且在有效期內(nèi)的：（2）“綠色之星認證證書”或“GreenGuard綠色衛(wèi)士認證證書”或“家具產(chǎn)品環(huán)保衛(wèi)士認證證書”，得2分。 答：按本項目補疑2執(zhí)行，不予修改。 10.第三章評標(biāo)辦法“產(chǎn)品認證”中關(guān)于“產(chǎn)品防腐蝕等級認證證書”的相關(guān)條款。產(chǎn)品防腐蝕等級認證證書是某些供應(yīng)商為設(shè)置控標(biāo)點而刻意在辦理該類證書，為了采購項目投標(biāo)加分:通過與招標(biāo)方合作,將腐蝕等級寫入標(biāo)書作為加分項。對投標(biāo)方而言,具備腐蝕等級認證的將更容易中標(biāo)。經(jīng)查詢，家具行業(yè)目前極少的金屬家具制造企業(yè)辦理了該證書，評標(biāo)方法特意為某企業(yè)量身定做，在對原招標(biāo)文件該項進行質(zhì)疑后，招標(biāo)人不但沒有對該項進行修改，反而變相的增加了認證范圍，以達到控標(biāo)的目的，評分辦法指向特定供應(yīng)商，完全是為該企業(yè)量身定制。建議刪除“產(chǎn)品防腐蝕等級認證證書”增加行業(yè)內(nèi)通用的“家具產(chǎn)品有害物質(zhì)限量認證證書”或“家具中有害物質(zhì)限量認證證書”。 答：按本項目補疑2執(zhí)行，不予修改。 第二部分：招標(biāo)文件變更內(nèi)容 1.招標(biāo)文件第三章評標(biāo)方法“評標(biāo)辦法前附表”中“分值構(gòu)成”表述現(xiàn)變更為“ 分值構(gòu)成 （總分100分） （1）商務(wù)部分：46 分 （2）技術(shù)部分：24 分 （3）投標(biāo)報價：30分 ”，現(xiàn)變更為：“ 分值構(gòu)成 （總分100分） （1）商務(wù)部分：44 分 （2）技術(shù)部分：26 分 （3）投標(biāo)報價：30分 ”。 2.招標(biāo)文件第三章評標(biāo)方法中商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人綜合實力”原表述為“ 投標(biāo)人綜合實力 2分 投標(biāo)人自有檢測實驗室，且該實驗室獲得CMA或CNAS認證，得2分。 注：投標(biāo)文件中提供實驗室檢測設(shè)備實物照片、證書掃描件、官網(wǎng)查詢網(wǎng)址和查詢截圖。 ”，現(xiàn)變更為：“ 投標(biāo)人檢測實力 2分 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的檢測能力進行綜合評價。優(yōu)秀的得1＜F≤2分，一般的得0＜F≤1分，未提供不得分。 注：投標(biāo)文件中可提供檢測實驗室等照片（如有）和其他證明檢測能力的證明材料。 ”。 3.招標(biāo)文件第三章評標(biāo)方法中商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)“財務(wù)狀況”表述現(xiàn)變更為“ 財務(wù)狀況 3分 評委根據(jù)投標(biāo)人所提供的2021、2022年連續(xù)兩年度的審計報告掃描件中財務(wù)報表、依法納稅、依法繳納社保等材料進行綜合評分。 優(yōu)的得2＜F≤3分； 良的得1＜F≤2分； 一般的得0.5＜F≤1分；未提供不得分。 注：“F”為投標(biāo)人本項得分。 ”，現(xiàn)變更為：“ 財務(wù)狀況 3分 評委會根據(jù)投標(biāo)人的財務(wù)狀況（須提供2021和2022年連續(xù)兩個年度的審計報告掃描件）、納稅情況（須提供稅務(wù)部門出具2021和2022年連續(xù)兩個年度的完稅證明掃描件）和繳納社保情況（須提供投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的2021和2022年連續(xù)兩個年度的社保繳費證明或其他能夠證明投標(biāo)人繳納社保的有效證明材料）進行綜合評分。 優(yōu)的得2＜F≤3分； 良的得1＜F≤2分； 一般的得0.5＜F≤1分；未提供不得分。 注：“F”為投標(biāo)人本項得分。 ”。 4.招標(biāo)文件第三章評標(biāo)方法中商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)“標(biāo)人綜合實力評價”原表述為“ 投標(biāo)人綜合實力評價 6分 評標(biāo)委員根據(jù)投標(biāo)人生產(chǎn)實力、品牌知名度、美譽度、市場占有率、生產(chǎn)工藝水平、防霉等級（投標(biāo)文件中須提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告掃描件作為評審依據(jù)，檢測報告封面須具有“CMA”和“CNAS”標(biāo)識；檢測報告須官方網(wǎng)站上可查詢到，并提供查詢截圖）等方面進行綜合評分： 優(yōu)的得4＜F≤6分； 良的得2＜F≤4分； 一般的得1＜F≤2分；未提供的不得分。 注：“F”為投標(biāo)人本項得分。 ”，現(xiàn)變更為：“ 投標(biāo)人綜合實力評價 6分 評標(biāo)委員根據(jù)投標(biāo)人生產(chǎn)實力、品牌知名度、美譽度、市場占有率、生產(chǎn)工藝水平、防霉等級（投標(biāo)文件中須提供工程量清單中任意產(chǎn)品的第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告掃描件作為評審依據(jù)，檢測報告封面須具有“CMA”和“CNAS”標(biāo)識；檢測報告須官方網(wǎng)站上可查詢到，并提供查詢截圖）等方面進行綜合評分： 優(yōu)的得4＜F≤6分； 良的得2＜F≤4分； 一般的得1＜F≤2分；未提供的不得分。 注：“F”為投標(biāo)人本項得分。 ”。 5.本項目招標(biāo)文件中“14.違約責(zé)任”原表述為：“14.2遲延交付違約金的計算方法：供貨及安裝期延期7天（含）以上，買方有權(quán)接觸合同。由此產(chǎn)生的一切損失由賣方自己負責(zé)，并賣方須賠償買方合同價10%的違約金?！?b>現(xiàn)變更為：“14.2遲延交付違約金的計算方法：供貨及安裝期延期7天（含）以上，買方有權(quán)解除合同。由此產(chǎn)生的一切損失由賣方自己負責(zé)，并賣方須賠償買方合同價10%的違約金。” 第三部分：招標(biāo)文件補充內(nèi)容 1.中標(biāo)單位需在中標(biāo)通知書發(fā)放后7天內(nèi)完成合同簽約。 2.中標(biāo)單位需在合同簽定后15天內(nèi)嚴格按照供貨清單中的參數(shù)要求提供產(chǎn)品打樣，打樣的產(chǎn)品款式、品質(zhì)不得低于招標(biāo)文件要求。中標(biāo)單位提供打樣產(chǎn)品須經(jīng)招標(biāo)人驗收合格后方可批量生產(chǎn)、供貨和安裝。
3.該項目為完全市場化經(jīng)營項目，企業(yè)自負盈虧，且招標(biāo)人對合同履行時限有特殊要求，本項目自合同簽訂后40個日歷天內(nèi)中標(biāo)單位須完成供貨、安裝供貨，每超出交貨及安裝周期1天，按照招標(biāo)文件通用條款的約定支付違約金，超過7天招標(biāo)人有權(quán)解除合同并追究中標(biāo)單位的違約責(zé)任，中標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)的解除合同違約金為合同價款的10%（為合同專用條款約定）（本條內(nèi)容和補疑2不一致的地方以此為準(zhǔn)）。 特別提醒：請中標(biāo)單位重點關(guān)注產(chǎn)品打樣周期與合同履約期限有部分重合，中標(biāo)單位須確保在合同約定的期限內(nèi)履行義務(wù)，并確保完成招標(biāo)人的時限要求且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，相關(guān)費用包含在投標(biāo)報價中，請投標(biāo)人謹慎報價。 第四部分：延期部分內(nèi)容 1.原開標(biāo)時間及投標(biāo)截止時間為“2023年06月20日14時00分”，現(xiàn)延期到“2023年06月27日14時00分”； 2.開標(biāo)地點變更為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）2樓5號開標(biāo)室。 注：此補疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人名稱：合肥市包河區(qū)房屋租賃有限責(zé)任公司 地址：合肥市包河區(qū)徽州大道1388號 聯(lián)系人：董西偉 聯(lián)系方式：0551-63457039 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223236、66223831 2023年6月13日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2023年06月13日