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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥創(chuàng)新科技園二期智能化
原項(xiàng)目編號(hào)： 2023BFFAZ01854
原公告日期： 2023年09月02日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥創(chuàng)新科技園二期智能化項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑2 2023BFFAZ01854 第一部分：投標(biāo)人疑問(wèn)答復(fù)部分 1、商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中（投標(biāo)人認(rèn)證）,投標(biāo)人認(rèn)證第2條： 提供CMMI3級(jí)及以上的證書得1分，CMMI5級(jí)得2分，但是據(jù)據(jù)CMMI 官網(wǎng)數(shù)據(jù)了解，取得CMMI5級(jí)認(rèn)證證書的公司非常稀少，如此設(shè)置評(píng)分，存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商、指向特定供應(yīng)商的情形，非常不利于公平競(jìng)爭(zhēng)，有損招標(biāo)人和投標(biāo)人的利益。違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第二款、第三款、第八款的規(guī)定。 建議：投標(biāo)人具有CMMI軟件能力成熟度模型集成證書或SPCA軟件能力成熟度等級(jí)證書，等級(jí)為3級(jí)及以上，得2分。 答：本項(xiàng)設(shè)置合理，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 2、商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)擬委任人員資格： 本項(xiàng)目合同估算價(jià)為440萬(wàn)元，為小型的智能化項(xiàng)目，招標(biāo)文件已經(jīng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書，在此處再要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有智能化工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱不合理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要的職責(zé)在于對(duì)項(xiàng)目的管理，而職稱證書的要求更加偏向與對(duì)技術(shù)的認(rèn)可，更加適用與對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求，同時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書完全可以滿足本項(xiàng)目的建設(shè)要求。此處針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)置如此高的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件，是以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第（二）款設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)。 綜上所述，建議刪除此項(xiàng)。 答：本項(xiàng)設(shè)置合理，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 3、商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)人員業(yè)績(jī)： 根據(jù)合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則要求，對(duì)于人員業(yè)績(jī)的評(píng)分指標(biāo)設(shè)置指引中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人均認(rèn)可，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人均可代表企業(yè)實(shí)力對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，此處進(jìn)行評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的分開(kāi)設(shè)置不合理。 綜上所述，建議修改為： 2018年1月1日（以合同簽訂為準(zhǔn)）以來(lái)，投標(biāo)人擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）具有公共建筑的智能化工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)（須在該業(yè)績(jī)中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人），且單個(gè)合同總金額不少于300萬(wàn)元，滿足以上要求的每個(gè)業(yè)績(jī)得2分，滿分6分。 注：（1）人員業(yè)績(jī)（詳細(xì)評(píng)審）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)量：3個(gè)。（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的商務(wù)文件初步評(píng)審業(yè)績(jī)不作為本項(xiàng)評(píng)審因素予以加分。（3）業(yè)績(jī)證明材料按投標(biāo)人須知前附表附錄5規(guī)定提供。 答：本項(xiàng)設(shè)置合理，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 4、招標(biāo)文件提供了全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）和清單-合肥科技園工程量清單（終版）兩個(gè)文件，兩個(gè)文件技術(shù)參數(shù)并不完全一致，請(qǐng)明確若設(shè)備技術(shù)參數(shù)不一致時(shí)以哪個(gè)文件為準(zhǔn)？ 答：“合肥創(chuàng)新科技園二期智能化打包圖紙及設(shè)計(jì)清單”為設(shè)計(jì)參考資料，內(nèi)含的清單為設(shè)計(jì)清單；最終的工程量清單以“合肥創(chuàng)新科技園二期智能化（定稿09.01）-發(fā)布.zip”中的“全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）”為準(zhǔn)。 5、本項(xiàng)目造價(jià)清單中視頻監(jiān)控管理平臺(tái)的參數(shù)：8、平臺(tái)自帶視頻質(zhì)量診斷功能支持分析圖像的亮度、偏色、對(duì)比度、清晰度、視頻丟失等屬性,并圖形化展示統(tǒng)計(jì)結(jié)果（檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)）。 具體疑問(wèn)如下： 招標(biāo)文件要求“檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)”的招標(biāo)參數(shù)，屬于自愿檢測(cè)內(nèi)容，都不是國(guó)家強(qiáng)制要求的檢測(cè)項(xiàng)，因此就沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求哪些特定參數(shù)各品牌必須進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)過(guò)推薦品牌廠商溝通，能夠完全滿足并提供這些檢測(cè)報(bào)告的，只有推薦品牌中個(gè)別品牌，其他品牌雖然滿足其參數(shù)要求，但是部分參數(shù)無(wú)法在檢測(cè)報(bào)告中一一體現(xiàn)。 這個(gè)條件的設(shè)置，會(huì)造成很多滿足其功能要求但因?yàn)闊o(wú)法提供對(duì)應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的品牌無(wú)法參與本項(xiàng)目，實(shí)則是限制、排斥潛在品牌參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，明顯違背招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定。 綜上所述，建議刪除（檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)）的要求；或修改為：“相關(guān)證明資料中體現(xiàn)（不限于官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁(yè)、技術(shù)白皮書、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告等）”。 答：同意刪除。 6、質(zhì)疑事項(xiàng)：投標(biāo)人認(rèn)證第2項(xiàng) 質(zhì)疑事由：該評(píng)分設(shè)置的證書具有明顯的指向性與排他性。CMMI和SPCA證書是體現(xiàn)企業(yè)的軟件能力成熟度，而本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及軟件開(kāi)發(fā)方面，且該項(xiàng)目預(yù)算為440萬(wàn)元，證書等級(jí)需達(dá)到5級(jí)才能得滿分，證書等級(jí)設(shè)置過(guò)高。經(jīng)我公司調(diào)研，此項(xiàng)評(píng)分能得滿分的均是大企業(yè)，有排斥其他中小企業(yè)的嫌疑。為了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，公平競(jìng)爭(zhēng)該項(xiàng)目，懇請(qǐng)貴單位予以修改。 建議修改：投標(biāo)人具有CMMI軟件能力成熟度模型集成證書或SPCA軟件能力成熟度等級(jí)證書，等級(jí)為3級(jí)及以上的，得2分，滿分2分?；騽h除此項(xiàng)。 答：本項(xiàng)設(shè)置合理，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 7、質(zhì)疑事項(xiàng)：擬委任人員資格第3項(xiàng) 質(zhì)疑事由：請(qǐng)問(wèn)機(jī)電工程專業(yè)所指的范疇是哪些？如通信工程專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)、建筑智能化專業(yè)、建筑電氣專業(yè)符合要求嗎?懇請(qǐng)貴單位予以明確回復(fù)，感謝。 法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 答：予以認(rèn)可。 “擬委任人員資格”評(píng)分項(xiàng)中第3小項(xiàng)調(diào)整為:除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，本項(xiàng)目擬任其余項(xiàng)目管理人員具有機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱的，得2分，本項(xiàng)滿分2分。 8、通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行閱讀，我司有如下疑問(wèn)，詳細(xì)如下： 1）關(guān)于招標(biāo)文件提及的:“遠(yuǎn)程抄表及預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)”和“能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”圖紙一樣，清單內(nèi)容也相差不大，兩套系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容重復(fù)，請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)。 2）設(shè)備網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D缺少B5#，是否缺失，請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)。 3）監(jiān)控系統(tǒng)圖中，未體現(xiàn)高空瞭望攝像機(jī)接入點(diǎn)，請(qǐng)補(bǔ)充。 4）清單中二合一防雷器共59套，結(jié)合圖紙量只有50套，請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)。 5）室外多數(shù)攝像機(jī)標(biāo)記引至單元樓內(nèi)距離遠(yuǎn)超90米，請(qǐng)核實(shí)。 6）本項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照招標(biāo)參數(shù)響應(yīng)投標(biāo)，請(qǐng)明確。 7）招標(biāo)文件中提供的品牌表不能完全覆蓋本項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)備，絕大部分系統(tǒng)沒(méi)有參考品牌，比如：綜合布線系統(tǒng)、UPS不間斷電源、廣播系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、遠(yuǎn)程抄表、能耗管理系統(tǒng)等，不能體現(xiàn)產(chǎn)品基本檔次標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)?zhí)峁┢放票怼?/font> 8）招標(biāo)文件未詳細(xì)明確關(guān)于質(zhì)保承諾要求，是否只需項(xiàng)目承包商提供工程質(zhì)量服務(wù)承諾，產(chǎn)品廠商無(wú)須提供產(chǎn)品質(zhì)保承諾，請(qǐng)明確。 答：1）“遠(yuǎn)程抄表及預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)”和“能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”為兩套獨(dú)立的系統(tǒng)，按照兩套系統(tǒng)單獨(dú)建設(shè)； 2）B5#樓設(shè)備網(wǎng)匯聚到一期核心交換機(jī)內(nèi)，全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）已經(jīng)計(jì)入。 3）高空瞭望攝像機(jī)就近接入B17#室內(nèi)管網(wǎng)，連接至11層弱電井內(nèi)接入交換機(jī)。全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）已經(jīng)計(jì)入。 4）以全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）為準(zhǔn)。 5）經(jīng)復(fù)核，A5#東北角1臺(tái)監(jiān)控、A7#配電房邊1臺(tái)監(jiān)控以及B17#南面兩個(gè)監(jiān)控增加光纖收發(fā)器共計(jì)4對(duì)，增加六芯單模光纖600米。具體位置詳見(jiàn)下圖，投標(biāo)單位自行考慮綜合考慮把價(jià)格報(bào)到總的投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。 6）招標(biāo)技術(shù)參數(shù)均不作為初審指標(biāo)，但作為招標(biāo)人驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人所供的產(chǎn)品須滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件要求，并保證設(shè)備的兼容性，確保項(xiàng)目整體性能的實(shí)現(xiàn)。否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。 7）未列入到推薦品牌范圍的產(chǎn)品，無(wú)推薦品牌要求，投標(biāo)人確保所投產(chǎn)品滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求即可。 招標(biāo)文件已明確：招標(biāo)人為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，如供貨要求中提供了推薦品牌（或型號(hào)）、參考品牌（或型號(hào)）等，上述品牌（或型號(hào)）僅供參考，并無(wú)限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號(hào)）的其他品牌產(chǎn)品；采用其他品牌（或型號(hào)）的應(yīng)在投標(biāo)文件中《技術(shù)條款偏差表》中注明并提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)證明資料等供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，未在《技術(shù)條款偏差表》中注明且未提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)證明資料，或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審未通過(guò)的，中標(biāo)后只能從招標(biāo)人推薦（或參考）品牌中進(jìn)行選擇，合同價(jià)格不予調(diào)整。 8）承包商提供工程質(zhì)量服務(wù)承諾。 9、招標(biāo)文件中有關(guān)于品牌的推薦，涉及智能化品牌的范圍較少或非智能化市場(chǎng)常用品牌，部分推薦品牌經(jīng)咨詢廠家不能完全滿足招標(biāo)參數(shù)要求，能否增加智能化系統(tǒng)的推薦品牌范圍。 答：未列入到推薦品牌范圍的產(chǎn)品，無(wú)推薦品牌要求，投標(biāo)人確保所投產(chǎn)品滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求即可。 招標(biāo)文件已明確：招標(biāo)人為有助于投標(biāo)人選擇投標(biāo)產(chǎn)品，如供貨要求中提供了推薦品牌（或型號(hào)）、參考品牌（或型號(hào)）等，上述品牌（或型號(hào)）僅供參考，并無(wú)限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號(hào)）的其他品牌產(chǎn)品；采用其他品牌（或型號(hào)）的應(yīng)在投標(biāo)文件中《技術(shù)條款偏差表》中注明并提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)證明資料等供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，未在《技術(shù)條款偏差表》中注明且未提供有關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)證明資料，或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審未通過(guò)的，中標(biāo)后只能從招標(biāo)人推薦（或參考）品牌中進(jìn)行選擇，合同價(jià)格不予調(diào)整。 10、招標(biāo)文件中有關(guān)于廠家授權(quán)的要求，是否只需要針對(duì)主要系統(tǒng)的主要設(shè)備提供廠家授權(quán)既可。 答：投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)無(wú)需提供制造商授權(quán)書。 11、車輛管理系統(tǒng)清單中：園區(qū)出入口設(shè)備中出、入各1套，地庫(kù)出入口設(shè)備中出、入口各1套，合計(jì)進(jìn)、出口設(shè)備共2套，但圖紙中描述的是3套。請(qǐng)確認(rèn)。 答：描述有誤，以全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）為準(zhǔn)。 12、監(jiān)控系統(tǒng)中清單中有存儲(chǔ)、電視墻等后端設(shè)備，但圖紙描述中在一期建設(shè)，是否矛盾，請(qǐng)明確。 答：監(jiān)控系統(tǒng)需要存儲(chǔ)、電視墻等后端設(shè)備，以全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）為準(zhǔn)。 13、門禁系統(tǒng)的后端描述清單與圖紙不一致，請(qǐng)明確。 答：以全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）為準(zhǔn)。 14、遠(yuǎn)程抄表及預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)中涉及的水表安裝、電表采購(gòu)及安裝的界面請(qǐng)明確。是否水、電表采購(gòu)與安裝由供水、供電公司負(fù)責(zé)，智能化僅負(fù)責(zé)采集線路的敷設(shè)與對(duì)接既可。 答：是的。 15、監(jiān)控系統(tǒng)清單中“030411004001”配線是否有誤，此處是否為六類非屏蔽網(wǎng)線。請(qǐng)明確。 答：以全費(fèi)用綜合單價(jià)表（投標(biāo)）為準(zhǔn)。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司 地址：安徽省合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)繁華西路工投立恒工業(yè)廣場(chǎng) 聯(lián)系人：俞工 聯(lián)系方式：0551-65679205 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：李工 聯(lián)系方式：0551-66223921、66223831 2023年9月15日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2023年09月15日