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項(xiàng)目編號(hào)：2023BFSAZ02321

一、投標(biāo)人質(zhì)疑回復(fù)

1.一、P60頁(yè)評(píng)分項(xiàng)：投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組室內(nèi)和外機(jī)均具有中國(guó)電器防腐蝕等級(jí)認(rèn)證證書，產(chǎn)品防腐蝕等級(jí)達(dá)到 WF2 級(jí)的，得 2 分，WF1 的，得 1.5分，W 級(jí)的，得 1 分。本小項(xiàng)滿分 2 分。注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

疑問：根據(jù)中國(guó)機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《JBT9535-2013戶內(nèi)戶外防腐電工產(chǎn)品環(huán)境技術(shù)要求》的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，室外機(jī)防腐屬于戶外防腐，代號(hào)為W，室內(nèi)機(jī)防腐屬于戶內(nèi)防腐，代號(hào)為F。招標(biāo)要求內(nèi)機(jī)也具有WF2等級(jí)證書，不符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是外機(jī)防腐蝕等級(jí)達(dá)到WF2等級(jí)，內(nèi)機(jī)防腐蝕等級(jí)達(dá)到F2等級(jí)。

且市場(chǎng)上目前只有美的一個(gè)品牌內(nèi)機(jī)具有WF2的證書，不滿足三家，此條款具有強(qiáng)烈的唯一性和排他性，違背了招投標(biāo)法中公平公正的要求。如若貴司依然認(rèn)定該項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)超過三家及以上生產(chǎn)商滿足，煩請(qǐng)貴司提供核查依據(jù)是什么，并提供滿足該條款的三個(gè)品牌分別是什么并提供相關(guān)證明文件截圖。

建議調(diào)整為：投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組室內(nèi)和外機(jī)均具有中國(guó)電器防腐蝕等級(jí)認(rèn)證證書，室外機(jī)防腐蝕等級(jí)達(dá)到 WF2 級(jí)且室內(nèi)機(jī)防腐蝕等級(jí)達(dá)到F2級(jí)，得 2 分，WF1和F1級(jí)的，得 1.5分，W 級(jí)的，得 1 分。本小項(xiàng)滿分 2 分。注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.P61頁(yè)評(píng)分項(xiàng)：投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組具有智能家電互聯(lián)互通認(rèn)證證書或多聯(lián)機(jī)智能化控制技術(shù)證書的，得 2 分。本小項(xiàng)滿分 2 分。注：投標(biāo)文件中須提供證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

疑問：智能家電互聯(lián)互通認(rèn)證證書為美的獨(dú)有，智能化控制技術(shù)證書為格力獨(dú)有，不滿足三家，此條款具有強(qiáng)烈的唯一性和排他性，違背了招投標(biāo)法中公平公正的要求。如若貴司依然認(rèn)定該項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)超過三家及以上生產(chǎn)商滿足，煩請(qǐng)貴司提供核查依據(jù)是什么，并提供滿足該條款的三個(gè)品牌分別是什么并提供相關(guān)證明文件截圖。

建議調(diào)整為：投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組具有多聯(lián)機(jī)電子膨脹閥異常預(yù)警，掉電記憶，停電再啟動(dòng)，濾網(wǎng)清洗自動(dòng)提醒功能證書的，得2 分。注：投標(biāo)文件中須提供證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。。

3.招標(biāo)文件60頁(yè)“投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組室內(nèi)和外機(jī)均具有中國(guó)電器防腐蝕等級(jí)認(rèn)證證書，產(chǎn)品防腐蝕等級(jí)達(dá)到 WF2 級(jí)的，得 2 分，WF1 的，得 1.5分，W 級(jí)的，得 1 分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)。”

質(zhì)疑理由：首先，市場(chǎng)上針對(duì)多聯(lián)機(jī)室內(nèi)機(jī)制作了中國(guó)電器防腐蝕等級(jí)認(rèn)證證書的空調(diào)制造商不足三個(gè)，違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定的“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”；

其次，根據(jù)防腐電工產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)機(jī)防腐的等級(jí)并無WF2級(jí)別，所以招標(biāo)文件的描述并不合理。

建議更改為：投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組室外機(jī)具有中國(guó)電器防腐蝕等級(jí)認(rèn)證證書，具有產(chǎn)品防腐蝕WF2 級(jí)證書的，得1分，具有產(chǎn)品防腐蝕W級(jí)證書的，得1分。本小項(xiàng)滿分2分。注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。。

4.招標(biāo)文件61頁(yè)“投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)室外電控盒正常工作狀態(tài)下防護(hù)等級(jí)為 IP55 的，得 2 分；IPX4 的，得 1 分，其他不得分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件作為評(píng)審依據(jù)。”

質(zhì)疑理由：此條款中的多聯(lián)機(jī)室外電控盒IP55 證書做第三方檢測(cè)報(bào)告在市場(chǎng)上不足三家。此條款具有針對(duì)性，明顯是限制或者排斥其他潛在投標(biāo)人，違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定的“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”，為了讓各品牌之間充分競(jìng)爭(zhēng)，建議修改此評(píng)分項(xiàng)。

建議更改為：投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)室外電控盒正常工作狀態(tài)下防護(hù)等級(jí)為 IP55 的，得 2 分；IPX4 的，得 1 分，其他不得分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件或所投產(chǎn)品制造商產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件作為評(píng)審依據(jù)

答：詳見招標(biāo)文件變更部分內(nèi)容。

5.投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組室內(nèi)和外機(jī)均具有中國(guó)電器防腐蝕等級(jí)認(rèn)證證書，產(chǎn)品防腐蝕等級(jí)達(dá)到 WF2 級(jí)的，得 2 分，WF1 的，得 1.5分，W 級(jí)的，得 1 分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

事實(shí)依據(jù)：防腐蝕的室外機(jī)的第三方檢測(cè)報(bào)告有很多品牌具有，但針對(duì)室內(nèi)機(jī)的防腐蝕第三方檢測(cè)報(bào)告在市場(chǎng)上僅美的具有，不足三個(gè)品牌，此條款違背了招投標(biāo)法實(shí)施條例中第三十二條的要求。若業(yè)主或?qū)＜艺J(rèn)為該條款目前有其他品牌擁有，請(qǐng)?zhí)峁┲苯幼C據(jù)證明。

建議修改：投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組室外機(jī)具有中國(guó)電器防腐蝕等級(jí)認(rèn)證證書，產(chǎn)品防腐蝕等級(jí)達(dá)到 WF2 級(jí)的，得 2 分，WF1 的，得 1.5分，W 級(jí)的，得 1 分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。。

6.投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)室外電控盒正常工作狀態(tài)下防護(hù)等級(jí)為 IP55 的，得 2 分；IPX4 的，得 1 分，其他不得分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

事實(shí)依據(jù)：該條款的技術(shù)要求雖有多品牌可以滿足，但針對(duì)該條款出具的第三方檢測(cè)報(bào)告在市場(chǎng)上僅美的具有，不足三個(gè)品牌，此條款違背了招投標(biāo)法實(shí)施條例中第三十二條的要求。若業(yè)主或?qū)＜艺J(rèn)為該第三方檢測(cè)報(bào)告目前有其他品牌擁有，請(qǐng)?zhí)峁┲苯幼C據(jù)證明。

建議修改：投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)室外電控盒正常工作狀態(tài)下防護(hù)等級(jí)為 IP55 的，得 2 分；IPX4 的，得 1 分，其他不得分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供所投產(chǎn)品制造商產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

答：詳見招標(biāo)文件變更部分內(nèi)容。

7.招標(biāo)文件p57頁(yè)，商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人實(shí)力1.投標(biāo)人具有國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的售后GB/T27922-2011《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》五星級(jí)及以上認(rèn)證證書的，得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中提供證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)，證書中應(yīng)能體現(xiàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)已獲認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證或能體現(xiàn)該證書可在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢，否則須同時(shí)在投標(biāo)文件中提供在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)證書發(fā)證機(jī)構(gòu)的查詢截圖作為評(píng)審依據(jù)。

問題：本項(xiàng)目為多聯(lián)機(jī)中央空調(diào)系統(tǒng)，多聯(lián)機(jī)設(shè)備占總價(jià)的65%以上，中央空調(diào)設(shè)備制造商售后服務(wù)人員對(duì)產(chǎn)品更了解、更專業(yè)，因此中央空調(diào)設(shè)備的售后服務(wù)維保一般都是由產(chǎn)品制造商的售后服務(wù)人員真正實(shí)施。且售后服務(wù)認(rèn)證證書是產(chǎn)品制造商針對(duì)自家生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)支持、配送安裝、維修服務(wù)、投訴處理等相關(guān)認(rèn)證，屬于產(chǎn)品制造商的證書。

建議調(diào)整為：投標(biāo)人或擬投產(chǎn)品制造商具有國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的售GB/T27922-2011 《商品售后服務(wù)評(píng)價(jià)體系》五星級(jí)及以上認(rèn)證證書的，得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中提供證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)，證書中應(yīng)能體現(xiàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)已獲認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證或能體現(xiàn)該證書可在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢，否則須同時(shí)在投標(biāo)文件中提供在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)證書發(fā)證機(jī)構(gòu)的查詢截圖作為評(píng)審依據(jù)。

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

8.招標(biāo)文件p59-60頁(yè)，商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)評(píng)審中

2.投標(biāo)人所有所投多聯(lián)機(jī)組具有：

（1）長(zhǎng)配管制冷能力低衰減，得 1 分；

（2）室外機(jī)高靜壓下零衰減，得 1 分；

（3）高溫制冷零衰減，得 1 分；

（4）低溫制熱低衰減，得 1 分。

本小項(xiàng)滿分 4 分。

注：投標(biāo)文件中須提供所投多聯(lián)機(jī)組任一型號(hào)室外機(jī)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

問題：上述技術(shù)評(píng)審要求，各品牌均可實(shí)現(xiàn)，但是此條評(píng)分要求提供第三報(bào)告作為評(píng)審依據(jù)，僅美的或海爾具有，其他品牌均沒有，此條款具有明顯的傾向性，為了確保項(xiàng)目的公平、公正性。

建議調(diào)整為：“投標(biāo)人所有所投多聯(lián)機(jī)組具有：（1）長(zhǎng)配管制冷能力低衰減，得1分；（2）室外機(jī)高靜壓下零衰減，得1分；（3）高溫制冷零衰減，得1分；（4）低溫制熱低衰減，得1分。本小項(xiàng)滿分4分。注：投標(biāo)文件中須提供提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件或設(shè)備制造商加蓋公章的產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件或制造商加蓋公章的承諾作為評(píng)審依據(jù)。”

答：詳見招標(biāo)文件變更部分內(nèi)容。

9.招標(biāo)文件p59-60頁(yè)，商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)評(píng)審中

3、投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)室內(nèi)機(jī)具有：（1）遠(yuǎn)距離送風(fēng)，得1分；（2）四面出風(fēng)獨(dú)立調(diào)節(jié)，得1分；（3）防直吹特性，得1分，本小項(xiàng)滿分3分。

注：投標(biāo)文件中須同時(shí)提供所投多聯(lián)機(jī)組任一型號(hào)室內(nèi)機(jī)下列證明材料：

（1）第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件或所投產(chǎn)品制造商產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件作為評(píng)審依據(jù)；

（2）投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后合同簽訂前提供上述證明材料原件供招標(biāo)人核查，如存在虛假承諾招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格（承諾格式自擬）。

問題：上述技術(shù)評(píng)審要求，各品牌均可實(shí)現(xiàn)，但是評(píng)分要求提供第三報(bào)告作為評(píng)審依據(jù)，為美的獨(dú)有，其他品牌均沒有，此條款具有明顯的傾向性，為了確保項(xiàng)目的公平、公正性。

建議調(diào)整為：“投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)室內(nèi)機(jī)具有：（1）遠(yuǎn)距離送風(fēng)，得1分；（2）四面出風(fēng)獨(dú)立調(diào)節(jié)，得1分；（3）防直吹特性，得1分，本小項(xiàng)滿分3分。

注：投標(biāo)文件中須提供提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件或設(shè)備制造商加蓋公章的產(chǎn)品彩頁(yè)掃描件或制造商加蓋公章的承諾作為評(píng)審依據(jù)。”

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

10.招標(biāo)文件p59-60頁(yè)，商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)評(píng)審中

4.投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)組室內(nèi)和外機(jī)均具有中國(guó)電器防腐蝕等級(jí)認(rèn)證證書，產(chǎn)品防腐蝕等級(jí)達(dá)到 WF2 級(jí)的，得 2 分，WF1 的，得 1.5 分，W 級(jí)的，得 1 分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

問題：本項(xiàng)目空調(diào)設(shè)備使用場(chǎng)所為辦公場(chǎng)所，運(yùn)行環(huán)境并沒有具有強(qiáng)腐蝕環(huán)境，評(píng)分要求產(chǎn)品內(nèi)外機(jī)均達(dá)到WF2級(jí)并提供第三報(bào)告作為評(píng)審依據(jù)，為美的獨(dú)有，為美的獨(dú)有，其他品牌均沒有，此條款具有明顯的傾向性，為了確保項(xiàng)目的公平、公正性。

另外，內(nèi)機(jī)達(dá)到WF2級(jí)增加了設(shè)備成本，但是對(duì)項(xiàng)目并沒有實(shí)際的意義。

建議調(diào)整為：“投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)室外機(jī)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上采用了內(nèi)外全面防腐蝕技術(shù)和防腐材料，有效延長(zhǎng)空調(diào)機(jī)組正常的使用壽命，得2分。注：投標(biāo)文件中須提供提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件作為評(píng)審依據(jù)”

答：經(jīng)核查及多輪論證，不存在傾向性，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

11.招標(biāo)文件p59-60頁(yè)，商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)評(píng)審中

5.投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)室外電控盒正常工作狀態(tài)下防護(hù)等級(jí)為 IP55 的，得 2 分；IPX4 的，得 1 分，其他不得分。本小項(xiàng)滿分 2 分。

注：投標(biāo)文件中須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件作為評(píng)審依據(jù)。

問題：此條評(píng)分要求提供第三報(bào)告作為評(píng)審依據(jù)，為美的獨(dú)有，其他品牌均沒有，此條款具有明顯的傾向性，為了確保項(xiàng)目的公平、公正性。

另外，各個(gè)品牌的多聯(lián)機(jī)外機(jī)均具有很多的實(shí)際已經(jīng)使用的案例，多聯(lián)機(jī)室外電控盒正常工作狀態(tài)下防護(hù)均經(jīng)過實(shí)際檢驗(yàn)，都是完全滿足項(xiàng)目使用要求的。本條款更應(yīng)針對(duì)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行影響更大的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)有關(guān)的技術(shù)提出要求。

建議調(diào)整為：“投標(biāo)人所投多聯(lián)機(jī)具有防雷擊技術(shù)的，得2分；注：投標(biāo)文件中須提供提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件或設(shè)備制造商樣冊(cè)加蓋公章或制造商加蓋公章的承諾作為評(píng)審依據(jù)?！?/font>

三、附件

      答疑發(fā)布日期：2023年11月07日