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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱(chēng)： 瑤海區(qū)2024年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目
原項(xiàng)目編號(hào)： 2024BFYAZ01489
原公告日期： 2024年07月13日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
瑤海區(qū)2024年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑2 項(xiàng)目編號(hào)：2024BFYAZ01489 第一部分：投標(biāo)人疑問(wèn)回復(fù)內(nèi)容 1、招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件第二部分招標(biāo)文件修改的內(nèi)容對(duì)投標(biāo)人資格要、評(píng)分中對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求，均為不重復(fù)業(yè)績(jī)，而且達(dá)到6個(gè)之多。相關(guān)業(yè)績(jī)主要是證明投標(biāo)人的專(zhuān)業(yè)性和匹配度，但是如此多不重復(fù)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分設(shè)置，存在排他性?xún)A向。 同時(shí)又在備注第1條（3）中要求提供中標(biāo)通知書(shū)及中標(biāo)公示網(wǎng)站截圖（含網(wǎng)址）；屬于強(qiáng)制指定設(shè)置。例如國(guó)內(nèi)很多專(zhuān)業(yè)分包項(xiàng)目業(yè)績(jī)就無(wú)法滿足此類(lèi)條件。存在明顯排他性?xún)A向。 回復(fù)：本項(xiàng)目投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)數(shù)量及業(yè)績(jī)證明材料設(shè)置符合相關(guān)要求，投標(biāo)人資格審查業(yè)績(jī)、投標(biāo)人詳細(xì)評(píng)審業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)均不予修改，按補(bǔ)疑1內(nèi)容執(zhí)行。 2、招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2（2）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求中：第1條要求擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)的，得 2 分。按照我國(guó)住建部相關(guān)資格規(guī)定，本項(xiàng)目的規(guī)模和體量，投標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備二級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)的就可以參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。補(bǔ)疑1修改文件現(xiàn)在要求具有一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)的得 2 分，資格明顯要求過(guò)高，存在明顯排他性?xún)A向。 第2條規(guī)定：除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中具有運(yùn)動(dòng)地坪鋪裝工職業(yè)技能證書(shū)（中級(jí)及以上）的設(shè)為得分項(xiàng)。目前人社部門(mén)并未對(duì)此類(lèi)技能設(shè)有官方認(rèn)證的資質(zhì)證書(shū)，現(xiàn)在要求此項(xiàng)為評(píng)分項(xiàng)，請(qǐng)?zhí)峁┕俜秸J(rèn)可的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)批示公告。此設(shè)置限制和排斥了潛在合格投標(biāo)人，存在明顯排他性?xún)A向。 回復(fù)：（1）招標(biāo)文件商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求”第1項(xiàng)詳見(jiàn)本補(bǔ)疑“第二部分：招標(biāo)文件修改內(nèi)容”；（2）運(yùn)動(dòng)地坪鋪裝工發(fā)證機(jī)關(guān)為國(guó)家建筑材料行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，本中心為國(guó)家人力資源部批準(zhǔn)成立，負(fù)責(zé)組織管理全國(guó)建材行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)認(rèn)定）工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，運(yùn)動(dòng)地坪鋪裝在全國(guó)各地都有過(guò)培訓(xùn)考試，是人力資源部批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)工種，符合本項(xiàng)目需要，不存在排他性?xún)A向，不予修改，按補(bǔ)疑1內(nèi)容執(zhí)行。 3、招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2（2）投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)要求投標(biāo)人獲行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)） 頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，地市級(jí)及以上的作為評(píng)分項(xiàng)，但沒(méi)有具體明確哪個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，如果是物業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的榮譽(yù)是否認(rèn)可？ 同時(shí)本項(xiàng)注釋中第2條要求獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)應(yīng)提供頒獎(jiǎng)單位的頒獎(jiǎng)文件（頒獎(jiǎng)文件不含榮譽(yù)證書(shū)獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀）或頒獎(jiǎng)單位官網(wǎng)文件的截圖；據(jù)我方實(shí)際咨詢(xún)了解眾多協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)榮譽(yù)沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)流程，故而要求強(qiáng)制提供一套指定的流程資料明顯不合理，存在排他性?xún)A向。 回復(fù)：投標(biāo)人獲得的行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，且提供招標(biāo)文件要求的證明材料的予以認(rèn)可。獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)的證明材料符合相關(guān)要求，不予修改，按補(bǔ)疑1內(nèi)容執(zhí)行。 4、招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2(2)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求 中第1條規(guī)定：要求擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)的，得2分。本項(xiàng)目為學(xué)校改造工程，項(xiàng)目預(yù)估價(jià)僅為1276萬(wàn)元，按照中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和人員配置規(guī)定，投標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有二級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)的即可參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。補(bǔ)疑1修改文件現(xiàn)在要求具有一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)的得2分，設(shè)定的資格、條件與本采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)，明顯存在限制和排斥潛在合格投標(biāo)人，強(qiáng)行設(shè)定此條，存在明顯排他性?xún)A向。 請(qǐng)予以刪除瑤海區(qū)2024年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2(2)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求中第1條評(píng)分設(shè)定，或改為：第1條：擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)的，得2分。 回復(fù)：詳見(jiàn)本補(bǔ)疑“第二部分：招標(biāo)文件修改內(nèi)容”。 5、招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2(2)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求中第2條規(guī)定：除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中具有運(yùn)動(dòng)地坪鋪裝工職業(yè)技能證書(shū)(中級(jí)及以上)的，每提供一個(gè)得2分，滿分4分。經(jīng)市場(chǎng)考證，目前僅有安徽省地坪行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)此類(lèi)證書(shū)，且為其協(xié)會(huì)內(nèi)部自主頒發(fā)的技能證書(shū)，并未經(jīng)人社部門(mén)備案和認(rèn)可，屬無(wú)效技能資質(zhì)證書(shū)。此項(xiàng)設(shè)置限制和排斥了潛在合格投標(biāo)人，明顯不合理，強(qiáng)行設(shè)定此條，存在明顯排他性?xún)A向。 請(qǐng)予以刪除瑤海區(qū)2024年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2(2)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求中第2條評(píng)分設(shè)定，或改為：第2條：本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)的，得2分；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)的，得2分；滿分4分。 回復(fù)：運(yùn)動(dòng)地坪鋪裝工發(fā)證機(jī)關(guān)為國(guó)家建筑材料行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，本中心為國(guó)家人力資源部批準(zhǔn)成立，負(fù)責(zé)組織管理全國(guó)建材行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)認(rèn)定）工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，運(yùn)動(dòng)地坪鋪裝在全國(guó)各地都有過(guò)培訓(xùn)考試，是人力資源部批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)工種，符合本項(xiàng)目需要，不存在排他性?xún)A向，不予修改，按補(bǔ)疑1內(nèi)容執(zhí)行。 6、招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2(2)投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng) 榮譽(yù)要求：投標(biāo)人獲行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，地市級(jí)及以上的，每個(gè)得2分，滿分6分。此要求中的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))并沒(méi)有具體明確哪個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，是否任何行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的榮譽(yù)都認(rèn)可? 本項(xiàng)目為合肥市中小學(xué)學(xué)校改造工程，明確屬于建筑行業(yè)，因此國(guó)內(nèi) 依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))應(yīng)該明確為：國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))。且在本項(xiàng)注釋第2條要求：獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)應(yīng)提供頒獎(jiǎng)單位的頒獎(jiǎng)文件(頒獎(jiǎng)文件不含榮譽(yù)證書(shū)獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀)或頒獎(jiǎng)單位官網(wǎng)文件的截圖；實(shí)際情況是各區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)的形式各不相同，做不到全國(guó)統(tǒng)一一致性的頒發(fā)形式和證明。強(qiáng)行設(shè)定此條，明顯不合理，存在排他性?xún)A向。 請(qǐng)將瑤海區(qū)2024年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目 招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2(2)投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)要求改為：自2021 年1月1日以來(lái)，投標(biāo)人獲行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的建筑行業(yè)協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，地市級(jí)及以上的，每個(gè)得2分，滿分6分。并將注釋第2條改為：響應(yīng)文件中提供獲獎(jiǎng)證書(shū)、批復(fù)、頒獎(jiǎng)單位頒 獎(jiǎng)文件、網(wǎng)上公示截圖(具有其中之一即可)等證明材料；標(biāo)后原件核實(shí)。 回復(fù)：投標(biāo)人獲得的行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，且提供招標(biāo)文件要求的證明材料的予以認(rèn)可。獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)的證明材料符合相關(guān)要求，不予修改，按補(bǔ)疑1內(nèi)容執(zhí)行。 7、招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件第二部分：招標(biāo)文件修改內(nèi)容從第1條對(duì)投標(biāo)人資格要，以及后面評(píng)分中對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求，前前后后加起來(lái)需要6個(gè)不重復(fù)且不少于500萬(wàn)業(yè)績(jī)。設(shè)置類(lèi)似業(yè)績(jī)要求是為了尋求潛在專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商無(wú)可厚非，但是設(shè)置如此多且要求苛刻的業(yè)績(jī)指標(biāo)，是否合理?且對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)備注第1條(3)中強(qiáng)制要求提供中標(biāo)通知書(shū)及中標(biāo)公示網(wǎng)站截圖(含網(wǎng)址);我國(guó)境內(nèi)合法招投標(biāo)包 含多種形式，不僅包括線上平臺(tái)的招投標(biāo)形式，同時(shí)也包括法律允許 的分包形式，合法的分包項(xiàng)目業(yè)績(jī)可提供中標(biāo)通知書(shū)但無(wú)中標(biāo)公示網(wǎng) 站截圖(含網(wǎng)址)。強(qiáng)行設(shè)定要求提供中標(biāo)通知書(shū)及中標(biāo)公示網(wǎng)站截 圖(含網(wǎng)址),存在明顯排他性?xún)A向。請(qǐng)將瑤海區(qū)2024年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目 招標(biāo)文件補(bǔ)疑1修改文件第二部分：對(duì)招標(biāo)文件修改內(nèi)容從第1條對(duì)投標(biāo)人資格要，以及后面評(píng)分中對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求進(jìn)行合理化設(shè)置?；蛐薷臑椋?、招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人資格要求業(yè)績(jī)、投標(biāo)人業(yè)績(jī)可重復(fù)計(jì)分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)與投標(biāo)人資格要求業(yè)績(jī)、投標(biāo)人業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分。2、對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)備注第1條(3)要求提供中標(biāo)通知書(shū)或中標(biāo)公示網(wǎng)站截圖(含網(wǎng)址)。 回復(fù)：本項(xiàng)目投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)數(shù)量及業(yè)績(jī)證明材料設(shè)置符合相關(guān)要求，投標(biāo)人資格審查業(yè)績(jī)、投標(biāo)人詳細(xì)評(píng)審業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)均不予修改，按補(bǔ)疑1內(nèi)容執(zhí)行。 第二部分：招標(biāo)文件修改內(nèi)容 1、招標(biāo)文件補(bǔ)疑1中“詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2（2）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求”中“1.擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)的，得2分”。 修改為：“1.擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)或市政工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)的，得2分”。 2、招標(biāo)補(bǔ)充說(shuō)明：招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期間將對(duì)中標(biāo)候選人所有業(yè)績(jī)及業(yè)績(jī)證明資料原件進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)候選人資格，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理管理部門(mén)。 第三部分：延期內(nèi)容 1、原招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及投標(biāo)截止時(shí)間為“2024年8月16日9:30”，現(xiàn)延期到“2024年8月26日10:00”； 2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)變更為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)要素交易市場(chǎng)A區(qū)（徽州大道與南京路交口）2樓10號(hào)開(kāi)標(biāo)室。 3、投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供的電子保函、銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等形式的投標(biāo)保證金中，若涉及的開(kāi)標(biāo)時(shí)間為延期前的開(kāi)標(biāo)時(shí)間或者延期后的開(kāi)標(biāo)時(shí)間均予以認(rèn)可。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱(chēng)：合肥市瑤海區(qū)教育體育局 地 址：合肥市裕溪路1619號(hào) 聯(lián)系人：宋工 聯(lián)系方式：0551-62837830 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路 2588 號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 電 話：0551-66223205;66223831 2024年8月9日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2024年08月09日