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（項目編號：2024HEFQZ00822）

一、投標(biāo)人疑問：

1.第五章供貨要求中需求清單及要求里有18處要求合同簽訂后供貨前向招標(biāo)人提供第三方有權(quán)機構(gòu)出具的檢測報告，檢測報告上須含有“CMA”或 “CNAS”標(biāo)識，且滿足技術(shù)要求。此要求不合理。

事實依據(jù)：招標(biāo)文件中要求提供的檢測報告均要求提供具體的檢測內(nèi)容，而檢測內(nèi)容超過正常的家具檢測范圍，可以進行檢測的檢測機構(gòu)少之又少，并且檢測費用極高。因檢測報告屬于企業(yè)自愿性檢測，國家沒有強制性要求，所以沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每家供應(yīng)商的檢測內(nèi)容及數(shù)據(jù)均不同，根本無法做到與招標(biāo)文件一模一樣。此要求具有明顯指向性，指向事先具有這些檢測項目的供應(yīng)商，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商或潛在投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇。目前國家大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，檢測報告的費用高達20萬，大大增加了企業(yè)的負擔(dān)，完全破壞了營商環(huán)境，排斥中小企業(yè)參與投標(biāo)的資格。按照常規(guī)的國家檢測標(biāo)準(zhǔn)檢測合格的產(chǎn)品及原材料檢測報告也可以證明產(chǎn)品的質(zhì)量，安全性。招標(biāo)文件以極高的檢測條件限制潛在的供應(yīng)商進行投標(biāo)，此項要求不合理，應(yīng)改為：“合同簽訂后供貨前向招標(biāo)人提供第三方有權(quán)機構(gòu)出具的檢測合格的檢測報告，檢測報告上須含有“CMA”或 “CNAS”標(biāo)識?！?                   

法律依據(jù)：中華人民共和國政府采購法實施條例（國務(wù)院令第658號）（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

回復(fù)：針對招標(biāo)文件第五章供貨要求中需求清單及要求中約定的“合同簽訂后供貨前向招標(biāo)人提供第三方有權(quán)機構(gòu)出具的檢測報告，檢測報告上須含有‘CMA’或‘CNAS’標(biāo)識，且滿足以下技術(shù)要求”的表述調(diào)整為“合同簽訂后供貨后向招標(biāo)人提供第三方有權(quán)機構(gòu)出具的檢測報告，檢測報告上須含有‘CMA’或‘CNAS’標(biāo)識，且滿足以下技術(shù)要求。”

招標(biāo)文件第二章前附表須知10.10.2特別提示中增加第5條內(nèi)容，內(nèi)容為“針對招標(biāo)文件第五章供貨要求中需求清單及要求中的合同簽訂后供貨后向招標(biāo)人提供第三方有權(quán)機構(gòu)出具的檢測報告，檢測報告上須含有‘CMA’或‘CNAS’標(biāo)識的要求。若中標(biāo)單位在供貨后向招標(biāo)人提供的第三方有限機構(gòu)出具的檢測報告不滿足招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)要求的，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)單位重新供貨并出具滿足招標(biāo)文件要求的檢測報告。由此產(chǎn)生的相關(guān)費用，由中標(biāo)單位自行承擔(dān)。”

2.投標(biāo)人體系認證中的服務(wù)質(zhì)量評價體系認證證書存在設(shè)定控標(biāo)及量身定制的違法行為，如下:

事實依據(jù)1：關(guān)于服務(wù)質(zhì)量評價體系認證證書，此證書家具行業(yè)聞所未聞，見所未見，屬于冷門偏門證書，不能因某個別廠家滿足此要求來設(shè)定評分標(biāo)準(zhǔn)，存在指定供應(yīng)商行為。

事實依據(jù)2：服務(wù)不就等同于售后嗎？請問提供售后服務(wù)類證書是否得分？

法律依據(jù)1：嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（三）依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

法律依據(jù)2：嚴(yán)重違反了中華人民共和國政府采購法實施條例（國務(wù)院令第658號）第二十條）（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。第三十四條 采用綜合評分法的，評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。以及中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第一章第五條：招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，第二章招標(biāo)第二十條：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

法律依據(jù)3：嚴(yán)重違反了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第三條 明確指出“國家將促進中小企業(yè)發(fā)展作為長期發(fā)展戰(zhàn)略，堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，對中小企業(yè)特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境?！?/font>