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項(xiàng)目編號(hào)：2025BFFWZ01103

1.招標(biāo)人的資格要求中3.1.1投標(biāo)人資質(zhì)要求提到需“具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》”。問題：本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商需具備《食品經(jīng)營(yíng)許可證》方可參與本項(xiàng)目報(bào)名，但我司是食品生產(chǎn)型企業(yè)，且食品生產(chǎn)業(yè)務(wù)涵蓋速凍食品、肉制品、調(diào)味品、糧食加工品、水產(chǎn)制品等多個(gè)類別，《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》明確了已取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)在特定情形下（生產(chǎn)加工場(chǎng)所）無需另行辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。此外，關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜類、瓜果類、蛋類等），根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可”，且我司已取得“預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表”。具備合法的預(yù)包裝食品銷售備案資質(zhì)。因此，投標(biāo)本項(xiàng)目具備《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或具備《食品生產(chǎn)許可證》及《預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》應(yīng)該同等有效。建議將此項(xiàng)要求修改為：具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或具有有效的《食品生產(chǎn)許可證》及《預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》。

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案”，并根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第四條“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可：（一）銷售食用農(nóng)產(chǎn)品；（二）僅銷售預(yù)包裝食品；（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品；（四）已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。除上述情形外，還開展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可”。（1）如投標(biāo)人取得的《食品生產(chǎn)許可證》的食品類別涵蓋本項(xiàng)目所需全部法定許可類別的，同時(shí)提供《食品生產(chǎn)許可證》的食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表證明，則《食品生產(chǎn)許可證》予以認(rèn)可；（2）如《食品生產(chǎn)許可證》的食品類別不涵蓋預(yù)包裝食品，須同時(shí)提供備案的《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》證明；（3）如《食品生產(chǎn)許可證》的食品類別不涵蓋除預(yù)包裝食品外的其他法定非許可類別的，同時(shí)提供其他法定非許可類別列表說明即可；（4）以上內(nèi)容須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^方予以認(rèn)可。

2.招標(biāo)人第六章投標(biāo)文件格式中，要求提供“制造商”相關(guān)材料。問題：本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定第六章投標(biāo)文件格式中需提供“制造商”相關(guān)材料，但“評(píng)標(biāo)辦法”及“供貨要求”未將此列為評(píng)審條件，存在條款沖突。同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條，經(jīng)銷商需具備獨(dú)立經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及進(jìn)貨查驗(yàn)?zāi)芰?。而第三方制造商資質(zhì)屬食品加工生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，非食品流通領(lǐng)域必須審查環(huán)節(jié)。招標(biāo)人是應(yīng)該要求以投標(biāo)人自身具備經(jīng)營(yíng)食品原材料資質(zhì)為審查核心，無需在招標(biāo)環(huán)節(jié)審核第三方制造商資質(zhì)，只需在投標(biāo)人中標(biāo)后給招標(biāo)人配送原材料期間提供第三方制造商資質(zhì)證件及相關(guān)材料即可。建議將投標(biāo)文件中需提供“制造商相關(guān)資質(zhì)及授權(quán)書”的條款要求調(diào)整并刪除。

答：請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)提供即可，不作評(píng)審要求。

3.招標(biāo)文件第三章評(píng)分辦法中食品安全檢測(cè)中提及：投標(biāo)人具有食品安全檢測(cè)能力，每提供以下一個(gè)設(shè)備得1分，滿分3分：1.農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀；2.食品安全分析儀；3.多功能食品安全檢測(cè)機(jī)；注：（1）如檢測(cè)設(shè)備為自有，投標(biāo)文件中須提供投標(biāo)人檢測(cè)設(shè)備的采購發(fā)票掃描件。(2)如檢測(cè)設(shè)備為租賃，投標(biāo)文件中須提供租賃合同(或租賃協(xié)議)的掃描件。提問：食品安全分析儀和多功能食品安全檢測(cè)機(jī)這兩類檢測(cè)設(shè)備如何區(qū)分？具體指哪些檢測(cè)功能？例如：一體化便攜式食品藥品安全快速檢測(cè)系統(tǒng)（食品安全分析儀）具有具有招標(biāo)文件2.食品安全分析儀的功能請(qǐng)問是否予以認(rèn)可？我司多功能食品安全檢測(cè)儀也具有多功能食品安全檢測(cè)機(jī)的檢測(cè)功能是否給予認(rèn)可？此外招標(biāo)文件要求（1）檢測(cè)設(shè)備自有須提供采購發(fā)票；如為租賃，提供租賃合同(或租賃協(xié)議)的掃描件；如該檢測(cè)設(shè)備為第三方贈(zèng)予我司的并非我公司購買或者租賃，是否予以認(rèn)可？

答：（1）投標(biāo)人所提供的的檢測(cè)設(shè)備名稱如與招標(biāo)文件要求不同，但具備同等功能或更好性能的，投標(biāo)文件中附上相關(guān)功能說明等材料證明，并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可后可以得分。

（2）檢測(cè)設(shè)備為第三方贈(zèng)予的并非公司購買或者租賃的，不予認(rèn)可，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

4.關(guān)于招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法”商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中食品安全檢測(cè)“投標(biāo)人具有食品安全檢測(cè)能力，每提供以下一個(gè)設(shè)備得1分，滿分3分：1.農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀；2.食品安全分析儀；3.多功能食品安全檢測(cè)機(jī)；注：（1）如檢測(cè)設(shè)備為自有，投標(biāo)文件中須提供投標(biāo)人檢測(cè)設(shè)備的采購發(fā)票掃描件。(2)如檢測(cè)設(shè)備為租賃，投標(biāo)文件中須提供租賃合同(或租賃協(xié)議)的掃描件”，問：我公司自有設(shè)備1.農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀2.食品安全檢測(cè)儀3.多功能食品安全分析檢測(cè)儀，與招標(biāo)文件所要求的檢測(cè)設(shè)備具有相同的功能，請(qǐng)問是否予以認(rèn)可？

答：投標(biāo)人所提供的的檢測(cè)設(shè)備名稱如與招標(biāo)文件要求不同，但具備同等功能或更好性能的，投標(biāo)文件中附上相關(guān)功能說明等材料證明，并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可后可以得分。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人：合肥產(chǎn)投康養(yǎng)集團(tuán)有限公司

地 址：合肥市瑤海區(qū)魏武路與李灣路交口向北150米

聯(lián)系人：趙工

電 話：0551-66857205

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工

電 話：0551-66223862、66223831

2025年05月29日