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請明確投標人具備總金額不低于300萬元的城市公共環(huán)境的公益廣告景觀小品類業(yè)績（業(yè)績內容含景觀小品）是否符合招標文件要求的文化布置類業(yè)績。

從全國文明城市測評體系來看，公益廣告景觀小品也是重要的測評內容之一。例如，公共文化設施測評標準中就明確要求，門前或其它顯著位置要有公益廣告景觀小品，且要有藝術設計和一定規(guī)模。像公共廣場也要求顯著位置有公益廣告景觀小品，其內容需體現(xiàn)核心價值觀、講文明樹新風等各類公益廣告，載體是景觀化的，如綠雕或其他形式的小品。這表明在衡量城市文明程度時，公益廣告景觀小品被視為文化布置的重要部分，是展示城市文化形象和文明水平的重要指標。因此，無論是從其自身的功能和作用，還是從相關測評體系的要求來看，公益廣告景觀小品都屬于文化布置類業(yè)績。

    答：城市公共環(huán)境的公益廣告景觀小品類業(yè)績（業(yè)績內容含標識標牌或展陳或景觀小品），需滿足評審要求，予以認可。

二、異議事項1：本項目存在利用不合理的評分規(guī)則排斥潛在投標人的情況，具有明顯的偏向性。

事實依據(jù)：根據(jù)本項目附件“004最高限價清單EXCLE版”文件可知，本項目由校園文化項目（采購）、校園文化項目（室外安裝）、校園文化項目（安裝）、藝體中心（裝飾）四個部分組成。校園文化項目（采購）的最高限價為508萬余元，其中包含了土石方工程、標識標牌、墻面裝飾板、雕塑、文化裝置等內容，其中雕塑類的最高限價為200余萬元。這也就意味著，單“雕塑”這一項的預算就占了本項目總控制價的三分之一，這一數(shù)據(jù)直觀體現(xiàn)出雕塑工程在本項目中的核心地位，且從投標階段評分標準亦可印證 —— 投標人僅需對所有雕塑進行深化設計（此項分值高達28分）。

然而，本項目評分辦法存在嚴重邏輯矛盾與不合理之處。在 “擬委任人員資格”“投標人生產能力” 等關鍵加分項中（詳見附圖），完全未涉及與雕塑相關的任何要求。經(jīng)向全國范圍內多家標識標牌廠家調研咨詢，完全符合上述兩條加分項的生產廠商寥寥無幾。事實上，本項目中的標識標牌均屬常規(guī)貨物，市場上具備制作、安裝能力的企業(yè)眾多，并非僅少數(shù)特定 的“專業(yè)大廠”才能承接（圖片詳見附件）。

鑒于雕塑作為公共藝術品，具有自主性、個體性、創(chuàng)造性和不可重復性等獨特屬性，其設計、制作及安裝的技術難度與專業(yè)要求遠高于其他工程內容。參照行業(yè)慣例及同類項目招標經(jīng)驗，為確保雕塑工程的藝術水準與施工質量，在評分標準中對雕塑相關人員資質、獲獎經(jīng)歷、過往業(yè)績等提出專業(yè)要求，屬于合理且必要的設置。但本項目評分規(guī)則卻本末倒置，對核心的雕塑工程質量要求避而不談，反而對技術難度較低的標識標牌工程設置嚴苛的加分條件，這種不合理的規(guī)則設置明顯有違常理。

行業(yè)內人士（包括雕塑行業(yè)和標識標牌行業(yè)）一眼就可看出其中貓膩：本項目存在提前介入單位，且該單位為標識標牌生產商家，通過在招標文件中為其量身定做一套“游戲規(guī)則”的方式，排除其他潛在投標人，以保證其能夠順利中標。

作為校園文化建設項目，有單位提前介入提供初設服務無可厚非，但既然進行公開招標，就應該遵循公平公正原則。本項目利用不適應、不合理、不合法、極具傾向性的評分規(guī)則，為某些特定單位量身定做，以排斥其他潛在投標人的行為明顯違背了《中華人民共和國招標投標法》的基本原則，嚴重侵害了其他投標人的合法權益，我司對此提出嚴正抗議！

法律依據(jù)：《中華人民共和國招標投標法》第五條：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

《中華人民共和國招標投標法》第十八條：招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查;國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

《中華人民共和國招標投標法》第二十條：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》：第三十二條　招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；（二）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；（四）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；（五）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

與異議事項相關的異議請求

請求：1.取消招標文件中“擬委任人員資格”“投標人生產能力”兩項明顯具有排他性的加分項。

2.鑒于雕塑工程在本項目中的核心地位，建議重新調整評分標準，增設針對投標人雕塑工程施工能力的評分條款。具體可要求投標團隊人員需具備人社部門頒發(fā)的雕塑專業(yè)職稱證書，投標人及團隊成員需擁有行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的雕塑作品獲獎證書等，以此保障雕塑工程的高質量實施，確保項目整體建設水平。

    答：招標文件“擬委任人員資格”“投標人生產能力”是基于項目需求設置，投標人詳細評審業(yè)績設置了業(yè)績要求，文化雕塑類業(yè)績，需滿足評審要求，予以認可，技術文件評分設置了景觀雕塑評審等，相關要求按招標文件約定執(zhí)行。

三、事項：資格業(yè)績和得分業(yè)績是否能夠重復使用，招標文件中未明確指出這兩者不能重復使用，通常情況下是可以重復使用的，請明確是否重復適用。

答：可以為同一業(yè)績。

四、商務文件評分標準中“擬委任人員資格6分”，“投標人生產能力6分”，“便利化承諾3分”的設置與招標項目的具體特點和實際需要不相適應且與合同履行無關，上述設置的內容嚴重傾向特定投標人（合肥市或臨近周邊的標識標牌經(jīng)營生產廠家），涉嫌以不合理的條件限制和排斥潛在投標人。

基本事實：

本項目資格審查條件（資質最低條件）：具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

本項目參與評分的人員要求：“視頻陳述”中陳述人，即方案深化負責人：1人（提供投標人所屬社保機構自2025年1月1日以來任意連續(xù)三個月的社保（至少含養(yǎng)老保險）繳費證明）。“擬委任人員資格6分”中包括高空（處）作業(yè)人員：1人、安全員：1人、焊接與切割作業(yè)人員：1人 （上述3人分別提供高空（處）作業(yè)證書、安全員C證、焊接與切割作業(yè)證書和身份證件及提供投標人所屬社保機構自2025年1月1日以來任意連續(xù)三個月的社保（至少含養(yǎng)老保險）繳費證明）。

本項目“投標人生產能力6分”內容包括：1.具有鈑金生產線（至少含金屬激光切割機、金屬板材上料機、激光焊接機）的，得2分。2.具有噴涂生產線（至少含無塵噴房、無塵打磨設備、烘干房）的，得2分。3.具有電腐蝕打標機設備，得1分。4.具有叉車設備，得1分。以上生產線和設備投標文件中提供下列證明材料：①生產線/設備的現(xiàn)場操作實景圖片；②生產線/設備的合同掃描件或采購發(fā)票掃描件。

本項目“便利化承諾3分”內容包括：1、承諾維護人員0-3小時到達現(xiàn)場，并提供解決方案得3分；2、承諾維護人員3-6小時到達現(xiàn)場，并提供解決方案得1分；3、承諾和解決方案格式自擬，未提供的不得分。

預公示招標文件中“技術參數(shù)6分”內容包括：1.提供2021年1月1日以來由投標人送檢，質量檢驗檢測機構出具的標識標牌成品類檢驗報告，檢測報告必須具有“CNAS”或者“CMA”標志。產品的檢驗報告中檢驗項目包括：1）標識牌油漆附著力。2）標識牌抗高溫低溫濕熱。3）標識牌框架乙酸鹽霧試驗。4）SUS不銹鋼板中C、Si、Mn、P、S、 Cr、Ni 含量均符合GB/T20878-2024《不銹鋼和耐熱鋼-牌號及化學成分》標準。注：以上檢測項結果可在一份檢測報告中體現(xiàn)，也可單獨檢測。5）配置凈水器檢測合格證明。6）攀巖設施攀巖板檢測合格證明。投標文件中提供上述要求資料的掃描件，在簽訂合同前須向業(yè)主提供上述原件備查。現(xiàn)已取消。

預公示招標文件中“投標人生產能力”8分，其中具有電動單梁起重機設備，得2分。現(xiàn)已取消。

上述“現(xiàn)已取消”的“技術參數(shù)6分”和“投標人生產能力”中的2分調整為：“視頻陳述”8分。詳見表一（詳見附件）。

預公示招標文件中“所投產品生產廠家廠房面積3分”內容包括：面積≥5000平方米得3分。現(xiàn)已取消。調整為：“便利化承諾3分”。

表一：預公示招標文件和現(xiàn)行招標文件中評審內容對比表（詳見附件）

本項目內容包括：“最高投標限價：5926838.52元”內容和“招標工程量清單、最高投標限價編制補疑內容”（含列出的“投標人在投標報價中需充分考慮的費用，綜合報價，中標后不予調整”的若干項內容）。

“最高投標限價：5926838.52元”劃分，詳見表二（詳見附件）。

表二：本項目各分部工程（項目）綜合合價占最高投標限價比例匯總表

備注：上表中明細詳見“附件”。

本項目類別：工程、貨物，涉及面廣，涵蓋內容多，子項繁復，對各相關專業(yè)要求高。招標文件中對“項目負責人”、“設計負責人”及主要管理、設計、施工等技術人員未做具體要求。卻只有針對性、有選擇性的單例出參與評分的管理人員2人（方案深化負責人1人，安全員1人），持有特種作業(yè)操作證人員2人（高空（處）作業(yè)人員1人，焊接與切割作業(yè)人員1人）。“投標人生產能力6分”內容僅僅包含占最高投標限價16.51%金額的標識標牌在廠區(qū)內生產部分，杜絕了經(jīng)營企業(yè)合法參與投標。“便利化承諾3分”要求維護人員0-3小時到達現(xiàn)場，明顯是在排斥外地企業(yè)合法參與投標。上述3項合計15分設置的依據(jù)、意義令人費解。

必要的證明材料：

1.《中華人民共和國招標投標法》第六條　依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

2.《中華人民共和國招標投標法》第十八條　招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

3.《中華人民共和國招標投標法》第二十條　招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條　招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（二）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

5.明確的請求及主張：               

請求1：凡本項目中涉及高處作業(yè)及吊裝、電工、消防等特殊工種作業(yè)的人員進場施工時均需持證（特種作業(yè)操作證、特種設備作業(yè)人員證、建筑施工特種作業(yè)人員證）上崗。如有違反者，經(jīng)招標人、監(jiān)理人查實，投標人自愿接受罰款、處理等處罰措施。投標文件中提供承諾書，具體內容請招標人提供。

請求2：“擬委任人員資格6分”、“便利化承諾3分”內容請根據(jù)本項目實際情況，科學、合理、公正的面向所有擬投標人重新設置。取消“投標人生產能力6分”這項，重新設置與本項目有關聯(lián)性、匹配性的其他商務評分內容。

請求3：下列“附件”中需澄清內容請予回復。

附件：最高投標限價（5926838.52元）明細組成（含部分子項需澄清內容）、工程（項目）類別劃分匯總

①校園文化項目（采購）5087192.88元

（一）土石方工程

1.挖基坑土方128.2m3、回填方32.99m3、余方棄置95.21m3：5664.86元

施工部位未提供，地質勘查報告未提供。

（二）文化清單

1.文化石，榮譽墻等字體雕刻（1000個）：27510元

高度200mm以內，1000個字體雕刻具體內容、樣式、安裝位置未提供。

2.美術字安裝（字高30cm-60cm）：15570元

100個10mm厚亞克力字體，字體具體內容、造型樣式、安裝位置未提供。

3.美術字安裝（字高60-100cm）：88347元

300個10mm厚亞克力字體（已提供圖紙中有內容、造型樣式），數(shù)量300個是如何組成的未提供。

4.標志板（校門東南角校名及l(fā)ogo，1組）：7578.84元

5.標志板（校園方向指示牌，4個）：7274.28元

6.標志板（校園多功能指引標識，3個）：7387.68元

7.標志板（停車場出入口指引標識，5個）：7925元

8.標志板（室外宣傳欄，8塊）：159806.88元

9.標志板（戶外溫馨提示牌，50塊）：4845.5元

已提供圖紙備注中說明：具體定位待建設完成確定。墻面固定式安裝位置未提供。

10.標志板（室內溫馨提示牌，300塊）：21099元

已提供圖紙備注中說明：具體定位待建設完成確定。墻面固定式安裝位置未提供。

11.標志板（室內樓層索引標識，12塊）：5687.16元

12.標志板（墻面多功能指引牌，40塊）：41783.2元

已提供圖紙備注中說明：具體定位待建設完成確定。墻面固定式安裝位置未提供。

13.標志板（懸掛式多功能指引，14塊）：9499.28元

已提供圖紙備注中說明：具體定位待建設完成確定。吊桿懸掛式安裝位置未提供。

14.標志板（班級門牌及功能室門牌，150塊）：9037.5元

15.標志板（教室校訓標語+國旗，105組）：55636.35元

16.標志板（中學生守則+社會主義核心價值觀，20塊）：8394.8元

17.標志板（班級信息牌，105塊）：23911.65元

18.標志板（衛(wèi)生間指引，156塊）：10033.92元

19.標志板（衛(wèi)生間墻面標識，312塊）：76411.92元

20.標志板（科室、辦公室門牌，240塊）：12715.2元

21.標志板（設備間門牌，332塊）：16450.6元

22.標志板（消防樓層號標識，300塊）：25998元

23.標志板（消防疏散圖，120塊）：8418元

24.標志板（樓宇名（主入口）立地字，8組）：26881.2元

25.標志板（可移動落地水牌，30塊）：41850.3元

26.標志板（戶外樓梯小心碰頭提示，10塊）：1386.5元

27.標志板（電梯樓層號牌，80塊）：5304元

28.標志板（墻面公示欄，20組）：47915.4元

29.標志板（墻面號碼指示牌，20組）：113941.4元

30.標志板（移動文化護欄（印上logo)，50塊）：61873元

31.標志板（廊亭畫框，80塊）：33579.2元

32.標志板（黨建活動室文化布置，9塊）：8626.41元

33.標志板（社會主義核心價值觀標牌，2組）：20026.7元

34.標志板（教室后黑板，105塊）：47677.35元

35.標志板（教室后黑板兩側裝飾，210塊）：39301.5元

36.標志板（連廊文化牌，2組）：17859.74元

37.標志板（不銹鋼可移動展板，10塊）：20241.8元

具體內容、造型樣式未提供。

38.標志板（體育圍欄文化，10塊）：11910.1元

具體內容、造型樣式、安裝位置未提供。

（三）文化墻

1.墻面裝飾板（教學樓大廳文化墻，36m2）：7567.56元

2.墻面裝飾板（宿舍大廳文化墻，44m2）：9249.24元

（四）食堂吊楣

1.金屬窗（2mm厚80系列斷橋鋁窗邊框，79m2）：42712.93元

2.墻面裝飾板（檔口打餐臺窗口上口封堵，577.65m2）：93613.96元

（五）雕塑

1.廣場主雕塑，1座：692637.8元

2.主題雕塑《逐夢健體·翼展未來》，1座：189748.92元

3.主題雕塑《惠蝶筆韻》，1座：105021.65元

4.主題雕塑《思睿致遠》，1座：157544.39元

5.主題雕塑《騰飛》，1座：490084.71元

6.主題雕塑《鯤鵬展翅》，1座：283653.94元

7.體育小品，1座：176662.46元

（六）“飲水思源”文化裝置（含直飲機）

1.戶外飲水機，1座：9250.19元

2.戶外飲水機，2座：15773.74元

（七）“攀巖墻”文化及安全配套裝置

1.“攀巖墻”文化及安全配套裝置，1座：48208.49元

（八）其他項目

1.垃圾箱（室內垃圾桶，50個）：40825元

2.垃圾箱（不銹鋼小垃圾桶，300個）：63714元

3.石墩球，30個：10750.8元

4.戶外文化椅，20個：23994.6元

5.體育收納儲物柜，2組：9243.38元

6.羽毛球架及球網(wǎng)，4組：905.84元

7.網(wǎng)球架及球網(wǎng)，1組：1383.58元

8.平板推車，6組：1056.36元

9.一米線，100個：7153元

10.拒馬，10組：26409.6元

11.挑檐花箱（800*330*290mm），2000個：415480元

12.挑檐花箱（600*300*315mm），6000個：934860元

13.可移動升降籃球架，2個：7965.16元

（九）綠化工程

1.鋪種草皮，200m2：4424元

（十）學生發(fā)展中心標識標牌

1.標志板（功能門牌，7塊）：421.12元

2.標志板（開放功能區(qū)域懸掛標牌，2塊）：131.34元

3.標志板（空間分布標識牌，2塊）：650.88元

4.標志板（功能室文化裝飾掛畫，14塊）：1522.5元

5.標志板（心理咨詢管理制度、心理咨詢員守則等，6塊）：652.5元

6.標志板（學生發(fā)展啟悟空間配置文化主題墻，1塊）：840.64元

7.標志板（家長課堂空間配置書寫文化墻，1塊）：765.7元

8.標志板（個體療愈空間配置裝飾文化墻，1塊）：240.48元

（十一）其他裝飾工程（柜類、會議桌、會議椅、沙發(fā)）

1.柜體，18個：18392.4元

2.會議椅，48個：8836.8元

3.會議桌,8個：13734.56元

（十二）大型機械設備進出場及安拆

1.大型機械設備進出場及安拆，1項：15747.43元

⑴土石方工程：5664.86元

⑵裝飾工程：219955.19元

（字體雕刻27510元+黑板兩側裝飾39301.5元+文化墻2項16816.8元+食堂吊楣2項136326.89元）

⑶標識系統(tǒng)工程：978559.67元

（文化清單中34項973334.51+學生發(fā)展中心標識標牌8項5225.16元）

⑷專業(yè)廠家定制：1694255.53元

（移動文化護欄61873元+磁性黑板47677.35元+其他項目13項1543741.42元+其他裝飾工程3項40963.76元）

⑸綠化工程：4424元

⑹雕塑工程：2095353.87元（7座）

⑺零星項目：73232.39元

（“飲水思源”文化裝置3座25023.93元+“攀巖墻”文化及安全配套裝置1座48208.49元）

⑻大型機械設備進出場及安拆：15747.43元

②校園文化項目（室外安裝）155364.04元

（一）滴管給水系統(tǒng)

1.塑料管，5200m：114036元

（二）連廊路燈及配線開關等

1.配電箱2臺、電氣配管830m、電力電纜830m、普通燈具79套：41328.04元

⑴給排水工程：114036元

⑵電氣工程：41328.04元

③校園文化項目（安裝）123334.18元

（一）電氣工程

1.配電箱11臺、電氣配管1412.58m、電力電纜418.67m、電氣配線2282.57m、熒光燈153套、線條燈42.28m、照明開關17套、插座81套、開關接線盒367個、鑿槽、刨溝588.19m：119088.99元

（二）噴淋系統(tǒng)

1.噴頭位置調整27個、噴頭調整53個：4245.19元

⑴電氣工程：119088.99元

⑵消防工程：4245.19元

④藝體中心（裝飾）560947.42元

⑴裝飾工程：560947.42元

以上①②③④項匯總=最高投標限價：5926838.52元，包括以下內容：

⑴雕塑工程：2095353.87元

⑵專業(yè)廠家定制：1694255.53元

⑶標識系統(tǒng)工程：978559.67元

⑷裝飾工程：780902.61元

⑸電氣工程：160417.03元

⑹給排水工程：114036元

⑺零星項目：73232.39元

⑻大型機械設備進出場及安拆：15747.43元

⑼土石方工程：5664.86元

⑽消防工程：4245.19元

⑾綠化工程：4424元

    答：招標文件“擬委任人員資格”“便利化承諾”是基于項目需求設置。 本項目為貨物安裝，無需提供地勘報告。土方外運為雕塑等基礎土方，棄土點投標人自行考慮；雕塑點位參考示意圖（詳見附件），實施前需報建設單位確認；標牌內容及位置需中標單位進場后，由設計單位和建設單位現(xiàn)場確認后實施。

五、關于技術文件評分標準中，主題雕塑深化設計《鴻鵠之志》、《逐夢健體·翼展未來》主題、《思睿致遠》主題、《惠蝶筆韻》主題、《鯤鵬展翅》主題、《騰飛》主題、《拼搏》主題的評審標準：“1.陳述對設計方案的理解和深化方案的建議，符合學校特質和項目整體設計思路；2.投標單位參照招標文件提供的效果圖方案，提交投標方案深化效果圖、三視圖（含基礎圖）、結構分解圖等，要求尺寸、材料、 工藝標注規(guī)范、合理。3.針對主題雕塑在校園環(huán)境中，安全性、維護性和耐候性等細節(jié)著重闡述。”

請問：（1）通過查詢：《逐夢健體·翼展未來》《惠蝶筆韻》、《 鯤鵬展翅》《騰飛》等主題雕塑網(wǎng)絡上基本都有原圖，涉嫌侵犯知識產權（見下附圖）。該項目圖紙?zhí)峁┝司唧w的造型、材質、工藝尺寸等，并且工程量清單的特征描述也具體規(guī)定了尺寸、材質及工藝等；本次深化設計是否可以改動尺寸、材質及工藝？另，造型深化是在原有造型基礎上進行深化，還是可以重新按照提供的文字主題進行深化設計？煩請明確本次深化的具體要求。

（2）CAD圖中的“廣場主雕塑”是否為評分辦法的主題雕塑深化設計“《鴻鵠之志》”？

（3）關于“《拼搏》主題雕塑”的評分，該雕塑在清單及圖紙中未見相關名稱，只有“體育小品”，二者是否為同一件雕塑？

（4）相關雕塑的點位是否已明確？

網(wǎng)絡查詢相關雕塑的原圖（詳見附件）

答：（1）提供的雕塑主題圖片僅供投標人參考，投標人可對題材、造型等進行合理的調整和深化，最終由評標委員會進行綜合評判。

（2）CAD圖中的“廣場主雕塑”為評分辦法的主題雕塑深化設計“《鴻鵠之志》”。

（3）“《拼搏》主題雕塑”清單及圖紙對應的內容為“體育小品”，位置位于藝體中心負一層，由設計單位和建設單位現(xiàn)場確認后實施。

（4）雕塑點位參考示意圖見本答疑第四條，實施前需報建設單位確認。

2.清單——校園文化項目（采購）序號4“文化石，榮譽墻等字體雕刻”的相關材質未明確，煩請明確。

    答：金屬質感亞克力。

3.本項目不組織踏勘現(xiàn)場，請問校園是否可以自由進出踏勘？

    答：投標人可根據(jù)需要自行踏勘現(xiàn)場，聯(lián)系人：李老師 電話：13956008290。

六、投標文件的軟件版中“投標文件（商務文件）”中有“項目管理機構”一節(jié)（圖片詳見附件），在招標文件中沒有相關格式內容，請問是否需要填寫？

    答：可以不填寫，并請投標人自行檢查生產的投標文件，確保滿足評審需要。

七、招標文件中的標人業(yè)績要求：自2022年1月1日以來(以合同簽訂時間為準)投標人具備單個合同中總金額不低于300萬元的文化布置類業(yè)績(業(yè)績內容含標識 標牌或展陳或景觀小品)。注：工業(yè)廠房標識標牌業(yè)績不予認可。

問：根據(jù)商務、技術及報價文件詳細評審標準(技術文件評分標準)，“景觀小品”在方案深化設計及工程量清單的描述均為“雕塑”，請問投標人提供雕塑業(yè)績是否符合業(yè)績要求?

答：“雕塑”可以視為“景觀小品”，需滿足評審要求，予以認可。

八、招標文件商務文件評分標準存在明顯傾向性，對潛在投標人構成不合理限制與差別對待。請求及主張：1.刪除現(xiàn)有評分項中擬委任人員資格、投標人生產能力的不合理要求，刪除對特定類型企業(yè)的傾向性，確保評分標準的公平性和客觀性。2.結合項目實際需求，增加雕塑類專業(yè)資質要求，包括單不限于雕塑專業(yè)人員的相關資質證書、雕塑制作企業(yè)的專業(yè)設備證明，確保評分標準與項目核心內容相匹配，保障所有具備相應專業(yè)能力的企業(yè)都能在公平的環(huán)境下參與競爭。

    答：招標文件“擬委任人員資格”“投標人生產能力”是基于項目需求設置。雕塑是項目的實施內容之一，相關要求已在技術文件評分標準中等體現(xiàn)。

九、請?zhí)峁┍卷椖克星鍐螌膱D紙造型樣式，不同的造型樣式報價也是不同的，無法進行精準報價，煩請?zhí)峁┧袠俗R標牌造型樣式的清單圖紙及文化石，榮譽墻等字體雕刻的樣式圖紙、“攀巖墻”文化及安全配套裝置樣式圖紙、藝體中心三四層家具等圖紙。

1.標識標牌的圖紙截圖非常不清晰，無法作為標識標牌設計圖紙精準報價，請?zhí)峁俗R標牌完整的與清單一一對應的設計圖紙（特別是文化石，榮譽墻等字體雕刻的樣式圖紙、“攀巖墻”文化及安全配套裝置樣式圖紙等等）（詳見附件）；

2.藝體中心三四層家具（柜類、會議桌、會議椅、沙發(fā)等等）只有清單描述，但無對應的設計圖紙，不同造型樣式的家具報價也是不同的，請?zhí)峁┧圀w中心三四層家具清晰完整的設計圖紙（詳見附件）；

答：滿足參數(shù)即可，投標人綜合考慮報價。

十、根據(jù)招標文件 商務、技術及報價文件詳細評審標準 商務評分標準中：“擬委任人員資格”（6分）、“投標人生產能力”（6分）及“投標人業(yè)績”（6分） 等條款存在明顯傾向標識標牌生產企業(yè)的嫌疑，可能違反《招標投標法實施條例》第三十二條關于“不得以不合理條件限制、排斥潛在投標人”的規(guī)定。具體質疑如下：

（一）人員資格要求（6分）與項目實際需求不匹配

招標文件要求人員必須持有高空作業(yè)證、安全員C證、焊接與切割作業(yè)證（每證2分），且規(guī)定證書不可兼任。

質疑理由：1、景觀雕塑類企業(yè)核心人員（如雕塑師、藝術設計師）通常持有藝術類專業(yè)職稱或工藝美術類證書，現(xiàn)行評分未納入此類資質，變相排斥以藝術創(chuàng)作為主的企業(yè)；2、焊接作業(yè)主要適用于金屬標識標牌制作，而大型景觀雕塑常采用石雕、鑄銅、玻璃鋼等非焊接工藝，強制要求焊接證書缺乏合理性；3、高空作業(yè)證與安全員C證雖具普適性，但未同步認可同等效力的藝術裝置安裝資質（如城市雕塑施工證書），構成隱性歧視。

（二）生產能力要求（6分）過度偏向標識標牌制造

招標文件明確要求鈑金生產線（含激光切割、焊接設備）、噴涂線（無塵噴房）、電腐蝕打標機、叉車等設備。

質疑理由：1、鈑金與噴涂設備為標牌生產核心配置，但景觀雕塑企業(yè)主要依賴雕塑放大工場、雕刻機、鑄造設備、立體成型設備等，現(xiàn)行條款未將后者納入評分范疇；2、“電腐蝕打標機”系標識標牌專用設備，景觀雕塑無需此類工藝，其列入評分顯失公平；3、設備評分未考慮外協(xié)加工的通行性（如大型雕塑常委托專業(yè)工廠協(xié)作），強制要求自有設備涉嫌設置排他性門檻。

（三）業(yè)績要求（6分）未合理覆蓋景觀雕塑類項目

招標文件限定“單個合同金額≥300萬元的文化布置類業(yè)績”，且明確排除工業(yè)廠房標識標牌業(yè)績。

質疑理由：1、要求業(yè)績“含標識標牌或展陳或景觀小品”，但景觀雕塑企業(yè)承接的大型公共藝術項目（如城市雕塑、藝術裝置）常以獨立合同簽訂，與“文化布置類”合同形式存在差異；2、景觀雕塑單體合同金額普遍低于300萬元（如校園小品多在50–200萬元），而標識標牌企業(yè)因批量生產易達此門檻，該標準實質抬高雕塑類企業(yè)投標難度；3、“工業(yè)廠房業(yè)績無效”條款進一步壓縮綜合性文化企業(yè)的業(yè)績證明空間。

請求及主張:

為保障招標公平性，維護潛在投標人合法權益，現(xiàn)依據(jù)《招標投標法》第五十四條提出如下請求：1、修訂人員評分標準：增加“雕塑師、藝術設計師等專業(yè)資質”的評分項，或允許提供同等效力的藝術類執(zhí)業(yè)證書；2、調整生產能力要求：補充景觀雕塑相關設備（如雕刻機、三維建模設備、鑄造設備）的評分選項，或允許提供外協(xié)合作證明；3、優(yōu)化業(yè)績認定范圍：接受“景觀雕塑專項合同”作為有效業(yè)績，或降低單項合同金額門檻并注明“可累計同類型業(yè)績”；4、重新評估評分結構：確保文化創(chuàng)意類企業(yè)與生產制造類企業(yè)獲得同等競爭機會。

懇請貴單位依法受理上述異議，并在法定期限內作出書面答復。如未能得到合理解釋，我單位保留向行政監(jiān)督部門投訴的權利。

答：招標文件“擬委任人員資格”“投標人生產能力”是基于項目需求設置，“景觀雕塑”類業(yè)績（工業(yè)廠房標識標牌業(yè)績除外）,需滿足評審要求，予以認可。

“投標人生產能力”②生產線/設備的合同掃描件或采購發(fā)票掃描件：生產線/設備為自有的，提供采購合同掃描件或采購發(fā)票掃描件或生產線/設備所有權證明掃描件；租賃的，提供租賃合同，還需提供租賃方采購合同掃描件或采購發(fā)票掃描件或生產線/設備所有權證明掃描件。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)重點工程建設管理中心

  地址：合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)翠微路1710號

    聯(lián)系人：李國山

    電 話：0551-63879683

    招標代理機構：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

    聯(lián)系人：張工

    電 話：0551-66223937;66223831

2025年6月30日