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翡翠路（312國(guó)道-方興大道）綜合改造工程、大學(xué)城地下空間利用工程地鐵保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑1

項(xiàng)目編號(hào)：2020BFJBZ00063

第一部分：招標(biāo)文件答疑內(nèi)容

 1.招標(biāo)文件P41關(guān)于技術(shù)部分詳細(xì)評(píng)審表中序號(hào)1投標(biāo)人榮譽(yù)第1條，1.2014年1月1日以來(lái)，投標(biāo)人獲得行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的“全國(guó)工程勘察與巖土行業(yè)誠(chéng)信單位”的得2分，本項(xiàng)最多2分。

“全國(guó)工程勘察與巖土行業(yè)誠(chéng)信單位”評(píng)價(jià)為行業(yè)協(xié)會(huì)所承辦，不能體現(xiàn)真正能力與實(shí)力。且根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條（二）中關(guān)于對(duì)不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的解釋?zhuān)霸O(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”。招標(biāo)文件中此得分條款的設(shè)定，存在采用特殊與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的得分項(xiàng)目，存在排除潛在投標(biāo)人可能。

答：此獎(jiǎng)項(xiàng)為中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)，協(xié)會(huì)主管單位為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。該協(xié)會(huì)為勘察行業(yè)最高級(jí)別協(xié)會(huì)，基本覆蓋全國(guó)的勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位，其所頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)能體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力；同時(shí)該項(xiàng)目所需資質(zhì)為勘察資質(zhì)，原所設(shè)條款與本項(xiàng)目相適應(yīng)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.招標(biāo)文件P41關(guān)于技術(shù)部分詳細(xì)評(píng)審表中序號(hào)1投標(biāo)人榮譽(yù)第2條，2014年1月1日以來(lái)，投標(biāo)人承擔(dān)的軌道交通監(jiān)測(cè)類(lèi)項(xiàng)目獲得行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的省級(jí)及以上的獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)得1.5分，本項(xiàng)最多3分。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條（三）中關(guān)于對(duì)不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的解釋?zhuān)耙婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件”。招標(biāo)文件中此得分條款的設(shè)定，為采用特定行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件，且該獎(jiǎng)項(xiàng)獲得的等級(jí)與數(shù)量與項(xiàng)目合同的履行無(wú)關(guān)，存在排除潛在投標(biāo)人可能。

答：本項(xiàng)目為地鐵保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為軌道類(lèi)監(jiān)測(cè)，原所設(shè)條款與本項(xiàng)目相適應(yīng)。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

3.招標(biāo)文件P43關(guān)于技術(shù)部分詳細(xì)評(píng)審表中序號(hào)7擬投入本項(xiàng)目的人員獲獎(jiǎng)，投標(biāo)人為本項(xiàng)目增設(shè)一名技術(shù)顧問(wèn)崗位，且技術(shù)顧問(wèn)具有“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師”的，得2分。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條（二）中關(guān)于對(duì)不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的解釋?zhuān)霸O(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”。招標(biāo)文件中此得分條款的設(shè)定，存在采用特殊與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的得分項(xiàng)目，存在排除潛在投標(biāo)人可能。

根據(jù)2019年5月17日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳頒布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第九批全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選工作的通知》中申報(bào)條件第五條規(guī)定：年齡不超過(guò)65周歲，因此65周歲前已經(jīng)退休被評(píng)選為全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師人員不能提供社保與招標(biāo)文件規(guī)定的必須提供社保證明材料相沖突；另外已退休的“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師”，由于已經(jīng)退休不能提供“2019年12月以來(lái)任意一個(gè)月的社保證明材料”，而招標(biāo)文件中未明確要求技術(shù)顧問(wèn)不能為已退休人員，因此“要求提供投標(biāo)人為技術(shù)顧問(wèn)繳納的2019年12月以來(lái)任意一個(gè)月的社保證明材料掃描件”設(shè)置不合理，違背“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選”申報(bào)的相關(guān)要求，并導(dǎo)致招標(biāo)文件前后矛盾，應(yīng)取消。

答：本項(xiàng)目為涉鐵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，尤其經(jīng)開(kāi)區(qū)大學(xué)城地下空間部分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，服務(wù)周期長(zhǎng)，因涉及已運(yùn)營(yíng)地鐵線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)安全，出現(xiàn)異常情況時(shí)需要投標(biāo)人具有權(quán)威巖土專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目屬于工程勘察資質(zhì)子項(xiàng)，所涉及專(zhuān)業(yè)主要為巖土工程、測(cè)繪等專(zhuān)業(yè)，原所設(shè)條款與本項(xiàng)目相適應(yīng)。取消原條款中相關(guān)社保要求，詳見(jiàn)變更公告。

第二部分：招標(biāo)文件變更內(nèi)容

1.原招標(biāo)文件第五章評(píng)標(biāo)辦法“技術(shù)部分詳細(xì)評(píng)審表”中：

“

”，

現(xiàn)變更為：

“

”。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

                                  2020年04月09日