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御景黃城工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑1
項(xiàng)目編號：2019BFCZ3964
第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容
1.招標(biāo)文件P56頁對投標(biāo)人資質(zhì)、資格、認(rèn)證要求第2項(xiàng)：“具有住建部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理綜合資質(zhì)得2分，滿分2 分。”
我公司認(rèn)為綜合資質(zhì)加2分，這條明顯有針對性，因?yàn)槟壳鞍不帐?nèi)監(jiān)理公司具有綜合資質(zhì)的只有六家，能否把這條去除？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不進(jìn)行調(diào)整。
2.另招標(biāo)文件P59頁對人員資格、認(rèn)證表中要求“擬配備的設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)人具有一級注冊結(jié)構(gòu)師、一級注冊建筑師、注冊土木工程師（巖土）證書的，任意一項(xiàng)證書的得 2 分， 滿分 2 分。投標(biāo)文件中提供證書掃描件，并提供在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上查詢的網(wǎng)上截圖，所配人員必須注冊在投標(biāo)單位。未注冊在投標(biāo)單位或提供信息不全者，此項(xiàng)不得分?！蔽夜菊J(rèn)為這一條針對性更強(qiáng)，目前有這類注冊人員的監(jiān)理公司全省不超過3家。問：這類人員是否可以返聘，或者中標(biāo)后公司要有這類注冊人員？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，不進(jìn)行調(diào)整。
3. 經(jīng)過閱讀 御景黃城工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化 項(xiàng)目招標(biāo)文件，我司認(rèn)為招標(biāo)文件第五章評標(biāo)辦法-9.2詳細(xì)評審-技術(shù)部分詳細(xì)評審表-第6項(xiàng)人員資質(zhì)、資格、認(rèn)證的第3點(diǎn)“3.擬配備的設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)人具有一級注冊結(jié)構(gòu)師、一級注冊建筑師、注冊土木工程師（巖土）證書的，任意一項(xiàng)證書的得2分，滿分2分。”與招標(biāo)文件第四章招標(biāo)需求-9.人員要求中的“設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)人資格條件要求具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)師證書?！鼻昂竺埽宜菊J(rèn)為應(yīng)和招標(biāo)文件第五章評標(biāo)辦法-9.2詳細(xì)評審-技術(shù)部分詳細(xì)評審表-第6項(xiàng)人員資質(zhì)、資格、認(rèn)證的第1點(diǎn)與第2評分辦法一致，人員初審資格證書不作為計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，所以招標(biāo)文件第五章評標(biāo)辦法-9.2詳細(xì)評審-技術(shù)部分詳細(xì)評審表-第6項(xiàng)人員資質(zhì)、資格、認(rèn)證的第3點(diǎn)應(yīng)該修改為“3.擬配備的設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)人具有一級注冊結(jié)構(gòu)師、一級注冊建筑師、注冊土木工程師（巖土）證書的，任意一項(xiàng)證書的得2分，滿分2分。注：初審資格證書不計(jì)分，投標(biāo)文件中提供證書掃描件”。
答: 招標(biāo)文件第四章招標(biāo)需求-9.人員要求中的設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)人（分階段進(jìn)場）執(zhí)業(yè)資格/職稱要求為“具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)師證書。”現(xiàn)更正為：“具有一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)師或注冊土木工程師（巖土）證書”。其他按招標(biāo)文件執(zhí)行，不進(jìn)行調(diào)整。
4.御景黃城工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化招標(biāo)文件中第五章評標(biāo)辦法第9.2.2條技術(shù)部分詳細(xì)評審指標(biāo)中：“
投標(biāo)人獎項(xiàng)、榮譽(yù)：
2.自 2015 年 1 月 1 日（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會頒發(fā)的先進(jìn)或優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)稱號的；省級及以上的，得 2 分，地市級的得 1 分。 本項(xiàng)滿分 2 分。
5.人員獎項(xiàng)、榮譽(yù)：總監(jiān)理工程師榮譽(yù)：自 2015 年 1 月 1 日以來（時(shí)間以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀總監(jiān)理工程師稱號的；省級及以上的，得 2 分，地市級的得 1 分。本項(xiàng)滿分 2 分。 ”
而根據(jù)人力資源和社會保障部下屬的全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室于2015年8月20日發(fā)布的《關(guān)于公布全國評比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄的通告》
經(jīng)查詢《全國評比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄》，2015年以后經(jīng)過國家允許評比優(yōu)秀或先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)和優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的只有天津市、湖北省和海南省三個(gè)地區(qū)。而中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會和其他省份2015年就不再評比了。
湖北省行政等系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動?? 保留項(xiàng)目目錄（85項(xiàng)）
?因此招標(biāo)文件要求2015年以來的優(yōu)秀或先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)和優(yōu)秀總監(jiān)理工程師實(shí)際上就是限定了三個(gè)地區(qū)的獎項(xiàng)，相當(dāng)于以特定行政區(qū)域的獎項(xiàng)作為加分條件，實(shí)際上違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 ：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答：詳見變更部分。
第二部分：變更部分
1.原招標(biāo)文件第五章評標(biāo)辦法技術(shù)部分詳細(xì)評審指標(biāo)中：
“
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3 |
投標(biāo)人獎項(xiàng)、榮譽(yù) |
2.自2015年1月1日（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會頒發(fā)的先進(jìn)或優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)稱號的；省級及以上的，得2分，地市級的得1分。本項(xiàng)滿分2分。 |
”
現(xiàn)變更為：“
|
3 |
投標(biāo)人獎項(xiàng)、榮譽(yù) |
2.自2013年1月1日（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會頒發(fā)的先進(jìn)或優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)稱號的；省級及以上的，得2分，地市級的得1分。本項(xiàng)滿分2分。 |
”
2. 原招標(biāo)文件第五章評標(biāo)辦法技術(shù)部分詳細(xì)評審指標(biāo)中：“
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5 |
人員獎項(xiàng)、榮譽(yù) |
2.總監(jiān)理工程師榮譽(yù)：自2015年1月1日以來（時(shí)間以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀總監(jiān)理工程師稱號的；省級及以上的，得2分，地市級的得1分。本項(xiàng)滿分2分。 |
0-5分 |
”
現(xiàn)變更為： “
|
5 |
人員獎項(xiàng)、榮譽(yù) |
2.總監(jiān)理工程師榮譽(yù)：自2013年1月1日以來（時(shí)間以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀總監(jiān)理工程師稱號的；省級及以上的，得2分，地市級的得1分。本項(xiàng)滿分2分。 |
0-5分 |
”
注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
?????????????????????????????????? 2020年4月15日