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中國（合肥）國際智能語音產(chǎn)業(yè)園一期孵化園B區(qū)8號樓及室外配套工程監(jiān)理招標(biāo)文件補疑1

項目編號：2020BFFBZ02134

一、投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容

1.考慮到本項目實施工期較長，時間跨度較大，建議將合同條款中第三部分付款方式修改為按月支付。

答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。

2.（一）在招標(biāo)文件第3頁，投標(biāo)人資格要求中，3.4 總監(jiān)理工程師業(yè)績要求：自 2016 年 1 月 1 日以來（以竣工時間為準(zhǔn)，擬派總監(jiān)理工程師須在此業(yè)績中擔(dān)任總監(jiān)），投標(biāo)人擬委任總監(jiān)理工程師須具備以下業(yè)績之一：

（1）公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績且單個合同中總建筑面積不少于 4.5 萬平方米；

（2）公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績且單個合同工程總投資額不低于 1.6 億元。

（二）在招標(biāo)文件第47頁，擬任總監(jiān)業(yè)績評分中：

自 2016 年 1 月 1 日以來（以竣工時間為準(zhǔn)），

擬任總監(jiān)具有以下業(yè)績之一的(（擬任總監(jiān)須在該業(yè)績中任職總監(jiān)）:

1.公共建筑工程監(jiān)理，且同時滿足以下條件的：

（1）單個合同中含有不少于1.1萬㎡的地下室

（2）單個合同中含有不低于1.6萬㎡玻璃幕墻；

（3）單個合同工程總投資額不少于2.4億元的；

 2.公共建筑工程監(jiān)理，且同時滿足以下條件的：

（1）單個合同中含有不少于1.1萬㎡的地下室；

（2）單個合同中含有不低于 1.6 萬㎡玻璃幕墻；

（3）公共建筑面積不少于 6.5 萬平方米的。

每個得 3 分，滿分 9 分。注：（1）擬任總監(jiān)業(yè)績資格審查用業(yè)績不參與評分；

（三）在招標(biāo)文件第89頁，對投標(biāo)人的要求《人員配備表》中：總監(jiān)從事工程建設(shè)管理工作 15年以上，年齡不超過 50 歲。

請問：總監(jiān)已設(shè)置資格初審業(yè)績一項，且不參與打分，在招標(biāo)文件評分辦法內(nèi)要求有三項打分業(yè)績。也就是說，自2016年1月1日以來，不滿五年時間內(nèi)，擬任總監(jiān)要有4個大型公建業(yè)績。

根據(jù)公建項目建設(shè)規(guī)律，一般4.5萬方公建項目建設(shè)周期在兩年以上，6.5萬方公建項目建設(shè)周期會達到三年，若完成4項類似業(yè)績至少需要約8年以上，一個正常總監(jiān)畢業(yè)參加工作年齡約為22歲，至少需工作5-8年方可開始評定中級職稱，在評定完職稱后仍需3年工作經(jīng)驗方可參與國家注冊監(jiān)理師考試，一切以最理想狀態(tài)總監(jiān)最少也需要29-32歲方可承擔(dān)總監(jiān)職務(wù)，6.5萬方以上的公建項目具有一定的規(guī)模和建設(shè)難度，擔(dān)任這類項目總監(jiān)工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)化的工作，其管理難度也較高，總監(jiān)即使獲得注冊監(jiān)理工程師證書實際也無法直接擔(dān)任該類項目總監(jiān)，加之招標(biāo)文件規(guī)定總監(jiān)年齡不得超過50歲，所以我司認為此項評分條件要求過高。

建議1：擬任總監(jiān)業(yè)績資格審查用業(yè)績（建筑面積4.5萬方以上公建），當(dāng)其建筑面積在6.5萬平方米以上的，可以參與評分。

建議2：減少總監(jiān)業(yè)績數(shù)量,自2016年1月1日以來擬任總監(jiān)有一個6.5萬方以上公建項目業(yè)績的得3分，滿分3分，其他6分的分值可以放在“工程創(chuàng)優(yōu)及工程質(zhì)量控制措施 ”、“重點、難點的處理措施及建議”評審得分中，因為項目重難點分析、針對性的質(zhì)量控制措施可以直觀的感受擬任總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平、對項目的了解程度、理解深度、闡述管理本項目的具體思路等。

答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。

3.在招標(biāo)文件第45頁，擬任總監(jiān)項目獲獎評分，自 2016 年 1 月 1 日以來，擬任總監(jiān)理工程師所監(jiān)理的公共建筑工程項目（須在該獲獎業(yè)績中擔(dān)任總監(jiān)）獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎的：國家級的，每個得 2 分；省級的，每個得1 分。最多得 4 分。

請問：此條對于擬任總監(jiān)項目獲獎要求過高，也就是說在自2016年1月1日以來，四年多的時間里擔(dān)任總監(jiān)項目獲得兩個國家級獎才能得滿分，或者獲得四個省級獎才能得滿分，所以我司認為此項評分條件要求過高。

建議此項調(diào)整為：

自2016年1月1日以來，擬任總監(jiān)理工程師所監(jiān)理的公共建筑工程項目（須在該獲獎業(yè)績中擔(dān)任總監(jiān)）獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎的：國家級的，得2分；省級的，得1分，最多得2 分。

或擬任總監(jiān)具有國家級大型公建項目（總投資50億或總建筑面積50萬平方米及以上）業(yè)績和經(jīng)歷，作為主要完成人，擔(dān)任項目總監(jiān)的，得2分；擔(dān)任項目總代的，得1分，最多得2 分。

答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。

4.在招標(biāo)文件第45頁，投標(biāo)人資格評分中，投標(biāo)人具有住建部門頒發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)的得2分。因本項目的資格審查條件中已要求必須具備房建監(jiān)理甲級及電力工程監(jiān)理乙級或綜合資質(zhì)，綜合資質(zhì)監(jiān)理又額外增加2分，本條款有排他性，不合理。

建議：刪除此項得分或調(diào)整得分為1分。

答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。

5.在招標(biāo)文件第48頁，擬任總監(jiān)具有有住建部門頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)國家級注冊一級建造師執(zhí)業(yè)資格的，得1分，滿分1分。

請問：根據(jù)住建部門執(zhí)業(yè)資格相關(guān)規(guī)定，一級注冊建造師是擔(dān)任項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格證書，此條僅僅要求擬任總監(jiān)具有一級建造師資格得分欠妥。

建議修改為：擬任總監(jiān)具有有住建部門頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)國家級注冊一級建造師執(zhí)業(yè)資格的或具有建筑工程高級工程師及以上職稱的（不含非國有職稱）得2分，滿分2分。

答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。

6.在招標(biāo)文件第46頁，投標(biāo)人獲獎評分中，自2016年1月1日以來，投標(biāo)人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”或“先進監(jiān)理企業(yè)”榮譽的：國家級的，得2分；省級的，得1.5分，地市級的，得1分。滿分2分。

據(jù)我們了解和掌握的情況，現(xiàn)在國家取消了一大批評比達標(biāo)表彰，全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室于2015年8月份印發(fā)了《全國評比達標(biāo)表彰保留項目目錄》，未見建設(shè)部或中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會“國家級優(yōu)秀先進監(jiān)理企業(yè)”、“國家級的優(yōu)秀（先進）總監(jiān)”，所以建設(shè)部門已經(jīng)取消了“國家級優(yōu)秀先進監(jiān)理企業(yè)”、“國家級的優(yōu)秀（先進）總監(jiān)”的評選。這一情況我們已向中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會核實確認屬實，自2015年起，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會停止評選“國家級的優(yōu)秀（先進）監(jiān)理企業(yè)”、“國家級的優(yōu)秀（先進）總監(jiān)”，所以本工程招標(biāo)文件繼續(xù)設(shè)置已經(jīng)取消的“國家級的優(yōu)秀（先進）監(jiān)理企業(yè)”作為評分標(biāo)準(zhǔn)，不合理。

證據(jù)或線索：

（1）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《評比達標(biāo)表彰活動管理辦法》（2010年10月27日），第5條規(guī)定：中央設(shè)立全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組，負責(zé)全國評比達標(biāo)表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查。

全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室于2015年8月份印發(fā)了《全國評比達標(biāo)表彰保留項目目錄》，未見建設(shè)部或中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會 “國家級優(yōu)秀先進監(jiān)理企業(yè)”。

（2）全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組核實電話010-66180114。

（3）中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會核實電話:（010）68346598，傳真:（010）88364988。

建議修改為自2016年1月1日以來，投標(biāo)人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”或“先進監(jiān)理企業(yè)”榮譽的：省級的，得2分，地市級的，得1分。滿分2分。

答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。

7.招標(biāo)文件人員配備中未要求“見證取樣人員”，建議將招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中“七、商務(wù)技術(shù)詳細評審資料中的（五）其他人員中的‘（2）見證取樣人員’”刪除。

答：不同意。原招標(biāo)文件《人員配備表》中“見證員”系指見證取樣人員，投標(biāo)人無須提供證明材料，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾或列表響應(yīng)即可。

二、投標(biāo)文件變更部分內(nèi)容

1.原招標(biāo)文件中“付款方式”現(xiàn)統(tǒng)一變更為“基礎(chǔ)驗收后，付至合同價款的20%；所有地下室頂板完成澆筑后，付至合同價款的30%；主體結(jié)構(gòu)驗收后，付至合同價款的50%;外立面幕墻驗收后，付至合同價款的60%；初驗合格后，付至合同價款的70%,待工程竣工驗收合格、辦理完工程結(jié)算及竣工資料,并經(jīng)委托人委托的審計單位審計后，3個月內(nèi)付至合同價款97%，3%的余款作為質(zhì)保金在質(zhì)保期滿后支付完畢(無息)。”

2.原招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)中的“

”現(xiàn)變更為“

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3.原招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)中的“

”現(xiàn)變更為“

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4.原招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)中的“

”現(xiàn)變更為“

。”

5.原招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)中的“

”現(xiàn)變更為“

。”

6.原招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)中的“

”現(xiàn)變更為“

。”

7.原招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)中的“

” 現(xiàn)變更為“

。”

8.原招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)中的“

” 現(xiàn)變更為“

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9.原招標(biāo)文件中的商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標(biāo)準(zhǔn)中的“

” 現(xiàn)變更為“

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10.原招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法前附表中的“

” 現(xiàn)變更為“

。”

11.原招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法前附表中的“

” 現(xiàn)變更為“

。”

注：此補疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

安徽省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司

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     2020年09月27日