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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 包河區(qū)2020-2021年政府投資項(xiàng)目涉軌道交通安全保護(hù)區(qū)安全評估定點(diǎn)單位
原項(xiàng)目編號： 2020BFBBZ02795
原公告日期： 2020年10月17日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
包河區(qū)2020-2021年政府投資項(xiàng)目涉軌道交通安全保護(hù)區(qū)安全評估定點(diǎn)單位招標(biāo)文件補(bǔ)疑1 2020BFBBZ02795 第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容 1.第一章招標(biāo)公告第3.1條、3.2條投標(biāo)人資格要求是否可進(jìn)行調(diào)整？ 為避免將具備相應(yīng)能力和業(yè)績的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)排除在本次招標(biāo)之外，第3.1條資質(zhì)要求是否可參考《合肥市軌道交通安全保護(hù)區(qū)外部建設(shè)項(xiàng)目安全評估單位定點(diǎn)庫（2020-2023年度）》2020BFFBZ02297招標(biāo)文件，將投標(biāo)人資格條件設(shè)定為： 投標(biāo)人須具備下列資質(zhì)之一： （1）市政行業(yè)（軌道交通工程）專業(yè)甲級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)； （2）市政行業(yè)甲級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)； （3）工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)；
（4）工程勘察綜合類甲級資質(zhì)。 或參考《瑤海區(qū)地鐵保護(hù)安全評估定點(diǎn)單位》2020BFYBZ01615招標(biāo)文件設(shè)定為： 投標(biāo)人須具備下列資質(zhì)之一： （1）具有市政行業(yè)（軌道交通工程專業(yè)）工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)； （2）具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)； （3）自2015年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具備城市軌道交通工程總體（或工點(diǎn)）設(shè)計(jì)業(yè)績或具備城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)外部建設(shè)項(xiàng)目安全評估項(xiàng)目業(yè)績。 答：不調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 2.第三章的詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)-商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.3（1）相關(guān)人員資質(zhì)、資格、認(rèn)證中第1項(xiàng)能否調(diào)整為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師（或注冊巖土工程師）資格證書的，得2分。 軌道交通工程主要為地下工程，涉軌安全評估涉及專業(yè)類型主要是巖土工程和結(jié)構(gòu)工程，該條是否可參考《合肥市軌道交通安全保護(hù)區(qū)外部建設(shè)項(xiàng)目安全評估單位定點(diǎn)庫（2020-2023年度）》2020BFFBZ02297招標(biāo)文件，調(diào)整為“具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師（或注冊巖土工程師）證書”。 答：詳見招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 3.第三章的詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)-商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.3（1）投標(biāo)人資信中第1項(xiàng)，能否調(diào)整為：投標(biāo)人具備工程咨詢單位（城市軌道交通專業(yè)）甲級資信證書的，得2分；具有工程咨詢單位（建筑專業(yè)）甲級資信證書的，得2分；具有工程咨詢單位（市政公用專業(yè)）甲級資信證書的，得2分。滿分4分。 根據(jù)《城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T 202-2013），保護(hù)區(qū)范圍是“1.地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50m內(nèi)；2.地面和高架車站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)30m內(nèi)；3.出入口、通風(fēng)亭、變電站等附屬建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10m內(nèi)……”。所以，涉軌道工程保護(hù)對象除車站、隧道外，還有出入口、通風(fēng)亭、變電站等附屬建筑物、構(gòu)筑物。 答：不調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 4.第一章招標(biāo)公告第3節(jié)投標(biāo)人資格要求中僅對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格、業(yè)績作出要求，未對技術(shù)負(fù)責(zé)人以及其他主要人員的資格、業(yè)績作出要求，因此，第二章投標(biāo)人須知中附錄5是否不適用本項(xiàng)目？第六章投標(biāo)文件格式第六節(jié)資格審查資料中表（四）是否僅需填寫項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)情況？ 答：本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表附錄5作為資格審查條件。 5.招標(biāo)文件P47，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格證書的，得2分。根據(jù)涉軌道交通安全保護(hù)區(qū)安全評估項(xiàng)目的既有經(jīng)驗(yàn)及對本招標(biāo)文件任務(wù)的詳讀來看，本類項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般為結(jié)構(gòu)工程、隧道工程或巖土工程等專業(yè)人員所擔(dān)任，且本次項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人已經(jīng)要求具備一級注冊結(jié)構(gòu)資質(zhì)，本條款對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人仍然要求僅一級注冊結(jié)構(gòu)專業(yè)，具有明顯的排他性，對其他潛在投標(biāo)人員不公平，是否可以取消？如不取消，是否可將范圍調(diào)整為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格證書或注冊土木工程師（巖土）等相關(guān)專業(yè)，均得2分？ 答：詳見招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 6.招標(biāo)文件47頁，對技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的要求為對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。在軌道交通結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或安全評估投標(biāo)中，大多數(shù)城市都無單獨(dú)的技術(shù)負(fù)責(zé)人要求。在實(shí)際履約過程中，結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容與技術(shù)負(fù)責(zé)人并無區(qū)別。如果特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績，對外省企業(yè)略顯不公。此處可否修改為對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人？ 答：詳見招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 第二部分：招標(biāo)文件變更內(nèi)容 1.原招標(biāo)文件P47“ 相關(guān)人員資質(zhì)、資格、認(rèn)證 8分 1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格證書的，得2分，滿分2分； 2.項(xiàng)目小組配備的相關(guān)專業(yè)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人外）具備高級工程師及以上職稱（或二級及以上結(jié)構(gòu)工程師證書）的，每具有一個(gè)得2分，滿分6分。 上述1、2注：（1）上述人員不得相互兼任； （2）同一人員具有多個(gè)證書的不重復(fù)計(jì)分； （3）投標(biāo)文件中須提供上述人員的相關(guān)證書掃描件。 （4）投標(biāo)文件中須同時(shí)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的專業(yè)負(fù)責(zé)人2020年1月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明材料，專業(yè)負(fù)責(zé)人的社會保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。 ”； 現(xiàn)變更為：“ 相關(guān)人員資質(zhì)、資格、認(rèn)證 8分 1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師（或注冊巖土工程師）證書的，得2分，滿分2分； 2.項(xiàng)目小組配備的相關(guān)專業(yè)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人外）具備高級工程師及以上職稱（或二級及以上結(jié)構(gòu)工程師證書）的，每具有一個(gè)得2分，滿分6分。 上述1、2注：（1）上述人員不得相互兼任； （2）同一人員具有多個(gè)證書的不重復(fù)計(jì)分； （3）投標(biāo)文件中須提供上述人員的相關(guān)證書掃描件。 （4）投標(biāo)文件中須同時(shí)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的專業(yè)負(fù)責(zé)人2020年1月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明材料，專業(yè)負(fù)責(zé)人的社會保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。 ”。 2.原招標(biāo)文件P47“ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績 12分 1.自2015年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有下列業(yè)績之一： （1）具有城市軌道交通結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)業(yè)績（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）； （2）具有涉城市軌道交通項(xiàng)目的安全評估業(yè)績（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。 每個(gè)業(yè)績得3分，滿分6分； 2.自
2015年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人具有城市軌道交通結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（或涉城市軌道交通項(xiàng)目的安全評估）業(yè)績的 （須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人），每個(gè)業(yè)績得3分，滿分6分。 上述1、2注：1.投標(biāo)文件中須同時(shí)提供以下業(yè)績證明材料： （1）業(yè)績合同掃描件； （2）與該業(yè)績對應(yīng)的任務(wù)已完成的證明材料，（如主管部門審查通過的證明材料或項(xiàng)目業(yè)主證明或合同甲方證明。） 注：（1）已完成的證明材料須加蓋項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章(證明材料已有項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章的除外，其中主管部門審查通過的證明材料加蓋主管部門的公章即可)，否則評標(biāo)委員會不予認(rèn)可。 2.以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素。如未能明確反映評審因素的（如合同服務(wù)內(nèi)容等），應(yīng)另附業(yè)主（或合同甲方）證明材料予以明確說明，須加蓋項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章，否則評標(biāo)委員會不予認(rèn)可。 3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格審查業(yè)績不得分。 ”； 現(xiàn)變更為：“ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績 12分 1.自2015年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有下列業(yè)績之一： （1）具有城市軌道交通結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)業(yè)績（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）； （2）具有涉城市軌道交通項(xiàng)目的安全評估業(yè)績（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。 每個(gè)業(yè)績得3分，滿分6分； 2.自
2015年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來，擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人具有城市軌道交通結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（或涉城市軌道交通項(xiàng)目的安全評估）業(yè)績的 （須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人或結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人），每個(gè)業(yè)績得3分，滿分6分。 上述1、2注：1.投標(biāo)文件中須同時(shí)提供以下業(yè)績證明材料： （1）業(yè)績合同掃描件； （2）與該業(yè)績對應(yīng)的任務(wù)已完成的證明材料，（如主管部門審查通過的證明材料或項(xiàng)目業(yè)主證明或合同甲方證明。） 注：（1）已完成的證明材料須加蓋項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章(證明材料已有項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章的除外，其中主管部門審查通過的證明材料加蓋主管部門的公章即可)，否則評標(biāo)委員會不予認(rèn)可。 2.以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素。如未能明確反映評審因素的（如合同服務(wù)內(nèi)容等），應(yīng)另附業(yè)主（或合同甲方）證明材料予以明確說明，須加蓋項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章，否則評標(biāo)委員會不予認(rèn)可。 3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格審查業(yè)績不得分。 ”。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：合肥市包河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 地址：合肥市包河大道118號 聯(lián)系人：鄭工 聯(lián)系方式：0551-63357283 招標(biāo)代理：安徽誠信項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223270、66223831
2020年10月29日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2020年10月29日