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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： S311烏曹路（二期）改建工程監(jiān)理
原項(xiàng)目編號(hào)： 2020BFCBZ02641
原公告日期： 2020年10月21日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
S311烏曹路（二期）改建工程監(jiān)理招標(biāo)文件補(bǔ)疑1 2020BFCBZ02641 第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容 1. 招標(biāo)文件P45頁，商務(wù)評(píng)分中：其他商務(wù)因素----履約信譽(yù)第三條“2018 年 1 月 1 以來（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人
兩次獲得行政主管部門頒發(fā)的 “交通運(yùn)輸部公路工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)”的，得 3 分?！保ㄍ稑?biāo)文件中須提供主管部門官方網(wǎng)站網(wǎng)上公告截圖或評(píng)價(jià)文件（不含榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀）。提供的截圖中應(yīng)能體現(xiàn)評(píng)審要素）”，這個(gè)名錄是交通運(yùn)輸部2018年第一次發(fā)布（目前只發(fā)布了二次），且每兩年發(fā)布一次，符合上述評(píng)分條件的安徽省只有3家監(jiān)理企業(yè)有此獎(jiǎng)項(xiàng)（安徽省僅科興交通建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、安徽省中興工程監(jiān)理有限公司、阜陽市路興公路工程監(jiān)理有限公司），能同時(shí)滿足本次招標(biāo)其他因素條件要求的安徽企業(yè)更是少之又少。因此，上述評(píng)分條款不能真正實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”的市場競爭原則，沒有體現(xiàn)充分的競爭性，有較強(qiáng)的排他性和傾向性。且該評(píng)分條款與商務(wù)評(píng)分：其他商務(wù)因素--履約信譽(yù)第二條“2017 年 1 月 1 日以來（以公布時(shí)間為準(zhǔn)），根據(jù)年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，投標(biāo)人有連續(xù)三個(gè)年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果均為“AA”的得 3 分，沒有不得分?！蓖瑢俳煌ㄟ\(yùn)輸部信用評(píng)價(jià)得分條件，屬于重復(fù)設(shè)置得分項(xiàng)，綜上所述建議取消該評(píng)分條款。 答：詳見變更部分。 2.招標(biāo)文件第45頁，商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，第2.2.4（2）中其他商務(wù)因素中的履約信譽(yù)第3點(diǎn)，2018年1月1日以來（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人兩次獲得行政主管部門頒發(fā)的“交通運(yùn)輸部公路工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)”的，得3分。請(qǐng)問：投標(biāo)文件中需提供主管部門官方網(wǎng)站網(wǎng)上公告截圖或評(píng)價(jià)文件（不含榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀）。提供的截圖中應(yīng)能體現(xiàn)評(píng)審要素。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)是交通運(yùn)輸部2018年第一次頒發(fā)（目前只頒發(fā)了2次），且每兩年評(píng)選一次，只有極少數(shù)單位能同時(shí)滿足本次招標(biāo)文件中關(guān)于此處加分設(shè)置的要求。因此，上述評(píng)分條款不能真正實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”的市場競爭原則，有較強(qiáng)的排他性和傾向性，建議能取消該評(píng)分條款或修改采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件(2018年版)范本》P58規(guī)定的“技術(shù)能力”等其他評(píng)分條款？ 答：詳見變更部分。 3. 招標(biāo)文件第45頁，商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，第2.2.4（2）中其他商務(wù)因素中的履約信譽(yù)第2點(diǎn)，2017年1月1日以來（以公布時(shí)間為準(zhǔn)），根據(jù)年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，投標(biāo)人有連續(xù)三個(gè)年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果均為“AA”的得3分，沒有不得分。 請(qǐng)問：（1）如安徽省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)有信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，則按此信用評(píng)價(jià)等級(jí)確定；如在安徽省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)當(dāng)年信用等級(jí)評(píng)價(jià)中無評(píng)價(jià)等級(jí)的，則以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)當(dāng)年信用評(píng)價(jià)等級(jí)確定。
（2）投標(biāo)文件中須提供主管部門官方網(wǎng)站網(wǎng)上公告截圖或評(píng)價(jià)文件（不含榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀）。提供的截圖中應(yīng)能體現(xiàn)評(píng)審要素。
公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，是由安徽省交通運(yùn)輸廳發(fā)布，提供安徽省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)發(fā)布的對(duì)應(yīng)年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果（同時(shí)網(wǎng)上公告截圖或評(píng)價(jià)文件（不含榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀）。提供的截圖中應(yīng)能體現(xiàn)評(píng)審要素），2017年1月1日以來（以公布時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人有連續(xù)三個(gè)年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果均為“AA”，是否同樣滿足此處得分，即得3分。 答：安徽省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)發(fā)布的對(duì)應(yīng)年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果予以認(rèn)可。如安徽省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)或安徽省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)有信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，則按此信用評(píng)價(jià)等級(jí)確定；如在安徽省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)或安徽省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)當(dāng)年信用等級(jí)評(píng)價(jià)中無評(píng)價(jià)等級(jí)的，則以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)或交通運(yùn)輸部官網(wǎng)當(dāng)年信用評(píng)價(jià)等級(jí)確定。 4. 國內(nèi)依法注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）頒發(fā)的
“十佳”監(jiān)理工程師是否符合招標(biāo)文件要求的總監(jiān)理工程師獲獎(jiǎng)要求。 答：不予認(rèn)可。 5. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法P42頁總監(jiān)理工程師獲獎(jiǎng)打分項(xiàng)表述為:“擬派項(xiàng)目總監(jiān)獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）頒發(fā)的先進(jìn)或優(yōu)秀總監(jiān)理工程師（先進(jìn)或優(yōu)秀監(jiān)理工程師）稱號(hào)：省級(jí)及以上的，得 5 分；地市級(jí)的，得 3 分。最多 5
分，不累計(jì)得分。”請(qǐng)問：（1）安徽省公路學(xué)會(huì)是國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)學(xué)會(huì)，是安徽省唯一交通運(yùn)輸建設(shè)系統(tǒng)省級(jí)頒獎(jiǎng)單位，本次投標(biāo)總監(jiān)獲得該學(xué)會(huì)所頒發(fā)的十佳監(jiān)理工程師表彰是否予以認(rèn)可為省級(jí)表彰打分?（2）中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)是國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，本次投標(biāo)總監(jiān)獲得該協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀項(xiàng)目監(jiān)理工程師表彰是否予以認(rèn)可為省級(jí)及以上表彰打分? 答：（1）十佳監(jiān)理工程師不予認(rèn)可；（2）中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀項(xiàng)目監(jiān)理工程師予以認(rèn)可。 6. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法P45頁，履約信譽(yù)評(píng)分中第3條，“2018
年 1 月 1 以來（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人兩次獲得行政主管部門頒發(fā)的
“交通運(yùn)輸部公路工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)”的，得 3 分?！?，這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)是交通運(yùn)輸部2018年第一次頒發(fā)（目前只頒發(fā)了兩次），安徽省只有3家監(jiān)理企業(yè)獲得兩次該獎(jiǎng)項(xiàng)（安徽省僅科興交通建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、安徽省中興工程監(jiān)理有限公司、阜陽市路興公路工程監(jiān)理有限公司），能同時(shí)滿足本次招標(biāo)業(yè)績條件要求的安徽企業(yè)更是少之又少。因此，上述評(píng)分條款不能真正實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”的市場競爭原則，有較強(qiáng)的排他性和傾向性，建議能否取消該評(píng)分條款或修改采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件(2018年版)范本》P58規(guī)定的“技術(shù)能力”等其他評(píng)分條款？ 答：詳見變更部分。 第二部分：招標(biāo)文件變更內(nèi)容 1.原招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中：“ 履約信譽(yù) 10分 3.2018年1月1以來（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人兩次獲得行政主管部門頒發(fā)的 “交通運(yùn)輸部公路工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)”的，得3分。 注;投標(biāo)文件中須提供主管部門官方網(wǎng)站網(wǎng)上公告截圖或評(píng)價(jià)文件（不含榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀）。提供的截圖中應(yīng)能體現(xiàn)評(píng)審要素。 ” 現(xiàn)變更為：“ 履約信譽(yù) 10分 3.2018年1月1以來（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得行政主管部門頒發(fā)的 “交通運(yùn)輸部公路工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)”的，每次得1.5分，滿分3分。 注;投標(biāo)文件中須提供主管部門官方網(wǎng)站網(wǎng)上公告截圖或評(píng)價(jià)文件（不含榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀）。提供的截圖中應(yīng)能體現(xiàn)評(píng)審要素。 ” 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：長豐縣交通運(yùn)輸局 地址：長豐縣楊公路74號(hào) 聯(lián)系人：魯晶 聯(lián)系方式：66683385 招標(biāo)代理：安徽誠信項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223288、66223831
2020年11月02日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2020年11月02日