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項目編號：2020BFWBZ03578

第一部分  投標人疑問答復(fù)內(nèi)容

1.請問同一集團下二級公司和三級公司是否可以作為聯(lián)合體，此二級公司與三級公司無直接股權(quán)關(guān)系，但屬于同一集團。

答：不可以，按招標文件執(zhí)行。

2.招標文件第5頁：“3.6 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體成員數(shù)不得超過 2 家。僅接受母公司及其全資子公司之間組成聯(lián)合體，且聯(lián)合體牽頭方須為母公司?！?/span>

澄清內(nèi)容：我司同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團）有限公司擬與上海同濟工程咨詢有限公司組成聯(lián)合體，其中同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團）有限公司參股上海同濟工程咨詢有限公司30%，且同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團）有限公司與上海同濟工程咨詢有限公司的控股公司都為同濟大學(xué)和上海同濟科技實業(yè)股份有限公司（上市公司）（詳見附圖）。請問是否符合投標資格要求？

答：不符合，按招標文件執(zhí)行。

3.招標文件第48頁：人員資質(zhì)：“2.勘察及設(shè)計負責(zé)人具有注冊一級建筑師證書的得 2 分”；“4.勘察及設(shè)計服務(wù)負責(zé)人具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師證書的 得 2 分”。

澄清內(nèi)容：上述2和4是指同一個人嗎？

答：勘察及設(shè)計負責(zé)人、勘察及設(shè)計服務(wù)負責(zé)人不是同一個人?？辈旒霸O(shè)計負責(zé)人的高級工程師職稱專業(yè)為房屋建筑工程相關(guān)專業(yè)。

4.聯(lián)合體投標，能否接受同一集團下的兩家兄弟公司組成聯(lián)合體參與投標？

答：不接受，按招標文件執(zhí)行。

5、目前的招標項目概算3700萬元過低，能否上調(diào)至4500萬元？

答：不予調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

6、項目服務(wù)期僅說明了設(shè)計周期6個月，建設(shè)總體周期未明確。

答：建設(shè)總體周期（工期）須根據(jù)總體設(shè)計方案進行確定，本項目的“計劃服務(wù)期”修改為：“自簽訂項目全過程咨詢服務(wù)合同至初期運營期結(jié)束為止。初期運營期為工程缺陷責(zé)任期結(jié)束之日起3年?！?。

7.服務(wù)范圍內(nèi)容中，項目管理服務(wù)所包含明細內(nèi)容？檢測服務(wù)是否指的第三方檢測？因檢測包括材料檢測、地基基礎(chǔ)檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、幕墻門窗檢測、節(jié)能檢測、通風(fēng)空調(diào)檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測等，內(nèi)容太多，所以上述價格不包括檢測費用?？辈旌涂辈旆?wù)有何區(qū)別？

答：項目管理服務(wù)所包含內(nèi)容包括但不限于招標文件約定的內(nèi)容，即與本項目相關(guān)的所有內(nèi)容均屬于項目管理服務(wù)所包含內(nèi)容；檢測服務(wù)是指工程涉及到的第三方檢測服務(wù)，包括但不限于包括材料檢測、地基基礎(chǔ)檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、幕墻門窗檢測、節(jié)能檢測、通風(fēng)空調(diào)檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測等與工程相關(guān)的所有檢測工作；勘察包括勘察服務(wù)。

8.P48 人員資質(zhì)，第4小點“勘察及設(shè)計服務(wù)負責(zé)人具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師證書”，設(shè)計服務(wù)負責(zé)人可以和設(shè)計負責(zé)人不是同一人？

答：勘察及設(shè)計負責(zé)人、勘察及設(shè)計服務(wù)負責(zé)人不是同一個人。勘察及設(shè)計負責(zé)人的高級工程師職稱專業(yè)為房屋建筑工程相關(guān)專業(yè)。

9.P48 投標人業(yè)績：是需要監(jiān)理和設(shè)計各有相關(guān)業(yè)績還是監(jiān)理或設(shè)計達到4個最高等級業(yè)績就能拿滿分？

答：監(jiān)理或設(shè)計相關(guān)業(yè)績達到招標文件要求均可。

10.招標文件第3頁，建設(shè)規(guī)模：“購置醫(yī)療相關(guān)設(shè)備”；第4頁2.9條招標范圍“本項目全過程工程咨詢服務(wù)，包括但不限于項目管理服務(wù)、勘察、設(shè)計、勘察服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、監(jiān)理服務(wù)、檢測服務(wù)、測繪服務(wù)、材料設(shè)備詢價、施工圖控制價編制及審核、施工圖專業(yè)專項審查、按相關(guān)規(guī)定及甲方要求的專家評審論證評估考察及投資決策綜合咨詢服務(wù)（規(guī)劃咨詢、編制項目建議書、編制可行性研究報告、環(huán)境影響評價、衛(wèi)生學(xué)評價、醫(yī)院運行綜合評價、甲方委托第三方驗收審查全過程工程咨詢服務(wù)成果文件費用等）等所有與本項目有關(guān)的工作，達到醫(yī)院運營團隊正常工作所有的要求”。

問：①醫(yī)療相關(guān)設(shè)備購置是否在本次招標范圍內(nèi)？②請明確本工程服務(wù)范圍中的材料設(shè)備詢價是否包含醫(yī)療相關(guān)設(shè)備購置詢價? ③請明確中標單位是否是配合業(yè)主做好相關(guān)審查、論證以及投資決策綜合咨詢服務(wù)，相關(guān)成果文件費用由業(yè)主承擔(dān)。

答：（1）醫(yī)療相關(guān)設(shè)備購置包含在本次招標范圍內(nèi)；（2）材料設(shè)備詢價包含醫(yī)療相關(guān)設(shè)備購置詢價；（3）中標單位配合業(yè)主做好相關(guān)審查、論證以及投資決策綜合咨詢服務(wù)，相關(guān)成果文件費用由中標方承擔(dān)。

11.招標文件第4頁，計劃服務(wù)期：自簽訂項目全過程咨詢服務(wù)合同至缺陷責(zé)任期滿為止。試運營期為工程竣工之日起3年，試運營期結(jié)束后進入缺陷責(zé)任期。

問：缺陷責(zé)任期按國務(wù)院頒布的《建筑工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：自工程竣工驗收之日起計算，最長不超過24個月。此條約定的起始時間與條例不符，是否按照條例規(guī)定執(zhí)行？

答：本項目的“計劃服務(wù)期”修改為：“自簽訂項目全過程咨詢服務(wù)合同至初期運營期結(jié)束為止。初期運營期為工程缺陷責(zé)任期結(jié)束之日起3年?！?。

12.請明確本項目的計劃工程建設(shè)工期？

答：建設(shè)總體周期（工期）須根據(jù)總體設(shè)計方案進行確定，本項目的“計劃服務(wù)期”修改為：“自簽訂項目全過程咨詢服務(wù)合同至初期運營期結(jié)束為止。初期運營期為工程缺陷責(zé)任期結(jié)束之日起3年?！?。

13.招標文件第4頁，計劃服務(wù)期：完成全部設(shè)計及施工圖招標控制價編制周期為6個月（自中標通知書發(fā)放之日起）。

建議改為：完成全部設(shè)計及施工圖招標控制價編制起始時間6個月（自合同完成簽訂之日起計算）。

答：不予調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

14.投標文件格式中第九條“全過程工程咨詢實施大綱”，目錄能否結(jié)合評分辦法自行擬定，包含大綱所羅列內(nèi)容。

答：按招標文件要求的格式和內(nèi)容進行編寫。

15.招標文件第30頁，投標文件組成報價文件部分包含全過程工程咨詢報酬清單，與第六章投標文件格式不符，投標文件格式中無報酬清單要求，請予以明確。

答：投標文件中無需提供全過程工程咨詢報酬清單。

16.問題：蕭縣鳳城醫(yī)院建設(shè)項目全過程咨詢項目招標文件中招標公告P5投標人資格要求中第3.6條本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體成員數(shù)不得超過 2 家。僅接受母公司及其全資子公司之間組成聯(lián)合體，且聯(lián)合體牽頭方須為母公司。項目負責(zé)人須由聯(lián)合體牽頭方提供。

問：上述條款的設(shè)置是違背了《招標投標法》第十八條的原則：“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇”，上述投標人資格要求的設(shè)置，安徽省是沒有一家企業(yè)可以滿足的，且容易讓潛在投標人誤解為某些特定投標人“量體裁衣”的，合肥市及安徽省住建廳也一再強調(diào)要優(yōu)化營商環(huán)境，適度保障本省企業(yè)中標率。另外《安徽省開展全過程工程咨詢試點工作方案》的通知（建市2018-138號）文件中明確規(guī)定：“允許全過程咨詢企業(yè)以聯(lián)合體形式參與投標。工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，自有資質(zhì)證書范圍外的業(yè)務(wù)，可以按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，將咨詢業(yè)務(wù)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，并由全過程工程咨詢企業(yè)對委托業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率全面負責(zé)”。目的也是為了讓更多的企業(yè)，充分利用企業(yè)自身的優(yōu)勢，真正意義上去組建聯(lián)合體參建投標，而不是設(shè)置了特定的公司組織形式去限制企業(yè)參加投標。綜上所述，建議修改為本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體成員數(shù)不得超過2家。

答：不予調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

17.第三章 商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標準 2.2.3（1）條中投標人實力“3、投標人具有國家人民防空辦公室頒發(fā)的人防設(shè)計甲級資質(zhì)（或人防監(jiān)理甲級資質(zhì)）或住建部門頒發(fā)的建筑行業(yè)（人防工程）甲級工程設(shè)計資質(zhì)的，得 2 分；”

問題：因本項目總建筑面積為165573.60平方米，地下建筑面積為26976.30 平方米，《人民防空工程設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》第二章規(guī)定，人防乙級資質(zhì)可以承擔(dān)人防工程中、小型項目的設(shè)計業(yè)務(wù)，本項目并未明確人防工程面積，建議調(diào)整為“3、投標人具有國家人民防空辦公室頒發(fā)的人防設(shè)計乙級資質(zhì)（或人防監(jiān)理甲級資質(zhì)）或住建部門頒發(fā)的建筑行業(yè)（人防工程）乙級工程設(shè)計資質(zhì)的，得2分”。

答：不予調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

18.投標人資格中要求投標人擬委任項目負責(zé)人須同時具備：（1）國家注冊監(jiān)理工程師或一級注冊建筑師；（2）建筑工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱。

請問國家注冊監(jiān)理工程師的專業(yè)是否為房屋建筑工程專業(yè)？

答：是的。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：蕭縣泰合投資有限公司、蕭縣重點工程建設(shè)管理中心
地 址：宿州市蕭縣鳳北新區(qū)龍騰大道西側(cè)鳳北新苑2號樓
郵 編：235200
聯(lián)系人：師偉豪、李昂
電 話：0557-5020126

招標代理：安徽誠信項目管理有限公司地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：李工

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