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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱: 宿松路(南二環(huán)-深圳路)快速化改造工程監(jiān)理
原項(xiàng)目編號(hào): 2021BFFBZ00600
原公告日期: 2021年04月03日
二、公告內(nèi)容(更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等)
宿松路(南二環(huán)-深圳路)快速化改造工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑1 2021BFFBZ00600 本項(xiàng)目答疑部分: 1.招標(biāo)文件中P41對(duì)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求:自2016年1月1日以來(lái)(以竣工時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有單個(gè)合同投資額不少于30000萬(wàn)元的市政道橋隧工程監(jiān)理業(yè)績(jī),每個(gè)得3分,滿分6分。(市政道橋隧工程是指工程內(nèi)容中至少包含1.市政道路2.市政橋梁3.市政隧道中的一項(xiàng))。 其中城市軌道交通工程屬于市政工程項(xiàng)目,軌道交通中的區(qū)間為隧道工程,請(qǐng)問(wèn)我單位提供城市軌道交通工程監(jiān)理業(yè)績(jī)是否滿足本項(xiàng)要求? 答:本項(xiàng)所述市政隧道內(nèi)容不包含盾構(gòu)法施工的城市軌道交通工程,若為明挖法施工的城市軌道交通工程業(yè)績(jī),且業(yè)績(jī)證明材料符合招標(biāo)文件的要求,則可予以認(rèn)可。 2.本項(xiàng)目既然按照市政資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo),則本項(xiàng)目應(yīng)該為市政工程。招標(biāo)文件42頁(yè)“詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”2.2.2(1)中設(shè)定了“投標(biāo)人具有住建部門(mén)頒發(fā)的工程綜合資質(zhì),得2分”,此條不合理,建議取消。理由如下: (1)“監(jiān)理綜合資質(zhì)”是指企業(yè)取得5個(gè)及5個(gè)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。本項(xiàng)目既然按照市政資質(zhì)進(jìn)行招標(biāo),則本項(xiàng)目應(yīng)該為市政工程,如果本項(xiàng)目資格條件是市政乙級(jí)資質(zhì),對(duì)取得市政甲級(jí)資質(zhì)進(jìn)行加分,則合情合理。但市政專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的最高級(jí)別為市政公用工程甲級(jí)資質(zhì),招標(biāo)文件設(shè)定投標(biāo)人取得“監(jiān)理綜合資質(zhì)”作為加分項(xiàng),就好比招聘一個(gè)廚師,對(duì)具有理發(fā)師資格的應(yīng)聘人優(yōu)先錄取一樣不合理。 (2)安徽監(jiān)理企業(yè)500余家,具有監(jiān)理綜合資質(zhì)的只有區(qū)區(qū)6家,招標(biāo)文件對(duì)綜合資質(zhì)加2分,2分對(duì)監(jiān)理招標(biāo)來(lái)說(shuō),沒(méi)有綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有絲毫中標(biāo)機(jī)會(huì),完全排斥了絕大多數(shù)潛在投標(biāo)人,有違招投標(biāo)法。違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定,招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者 投標(biāo)人。 違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條中第(二)小條,“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”。建議取消綜合資質(zhì)加分要求。 答:詳見(jiàn)變更部分。 3.總監(jiān)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)只記2次,意味著必須2個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)才能得滿分,要求太高,建議不計(jì)次數(shù);現(xiàn)在很多工程項(xiàng)目因?yàn)樵谡袠?biāo)時(shí)就定義了項(xiàng)目取得什么級(jí)別的項(xiàng)目獲獎(jiǎng)即可,一般沒(méi)有要求申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,施工單位不會(huì)積極去申報(bào),所以導(dǎo)致一個(gè)企業(yè)能同時(shí)具有國(guó)家級(jí)的項(xiàng)目獲獎(jiǎng)都很少,更何況一個(gè)總監(jiān)同時(shí)具有2個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。并且總監(jiān)要求這么高,這就難免會(huì)出現(xiàn)優(yōu)秀總監(jiān)均有在建項(xiàng)目導(dǎo)致本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)無(wú)法履約。而本項(xiàng)目為合肥市重點(diǎn)項(xiàng)目,工期緊、任務(wù)重,中標(biāo)后項(xiàng)目立即需開(kāi)展工作;并且一個(gè)總監(jiān)的能力好壞并不取決于必須要同時(shí)具有2個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。根據(jù)以往類似市政項(xiàng)目招標(biāo),建議取消本項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)數(shù)量限制。 答:不予修改,請(qǐng)按原招標(biāo)文件執(zhí)行。 4.招標(biāo)文件第42頁(yè),投標(biāo)人獲表彰評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):2016年1月1日以來(lái),投標(biāo)人獲行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀(或先進(jìn))監(jiān)理企業(yè)的:省級(jí)及以上的,得2分;地市級(jí)的,得1分。注:滿分2分。(1)時(shí)間以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn),多次獲獎(jiǎng)僅計(jì)分一次并以最高表彰計(jì); 疑問(wèn):2015年后我省行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)整個(gè)省都沒(méi)有再開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀或先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的通知。2015年后只有市級(jí)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)開(kāi)展了評(píng)選優(yōu)秀或先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的通知。招標(biāo)文件的第42頁(yè),投標(biāo)人獲表彰評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)2分;地市級(jí)1分;并僅計(jì)一次最高表彰。鑒于有些省單位此類情況,可否地市級(jí)的優(yōu)秀或先進(jìn)監(jiān)理企業(yè),獲獎(jiǎng)次數(shù)累加計(jì)分。 答:詳見(jiàn)變更部分。 5.針對(duì)招標(biāo)文件P20“附錄5 資格審查條件(其他主要人員最低要求)”人員要求中,人員崗位為“道路監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)(隧道或橋梁)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師”的三個(gè)資歷要求需提供監(jiān)理工程師資格證書(shū)掃描件,請(qǐng)問(wèn):是否僅需提供監(jiān)理工程師證書(shū),無(wú)需反映相關(guān)專業(yè),只注明崗位?若需要反映專業(yè),監(jiān)理工程師證書(shū)無(wú)法反映的,是否可以提供畢業(yè)證書(shū)或職稱證書(shū)反映?其中:道路、結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師其專業(yè)是否可以為市政工程、道路橋梁工程、公路工程等相近專業(yè)?安全工程師為工程類相關(guān)專業(yè)? 答:監(jiān)理工程師證書(shū)中須反映相關(guān)專業(yè)予以認(rèn)可,若監(jiān)理工程師證書(shū)無(wú)法反映專業(yè),則專業(yè)可以以職稱證書(shū)或?qū)W歷證書(shū)或畢業(yè)證書(shū)體現(xiàn);市政工程、道路橋梁工程、公路工程等相近專業(yè)可作為道路監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)(隧道或橋梁)監(jiān)理工程師的專業(yè);兩名安全監(jiān)理工程師專業(yè)須為工程類相關(guān)專業(yè),均需具有監(jiān)理工程師資格證書(shū)且其中必須有1名國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格證書(shū)。 6.因我單位為校屬企業(yè),本項(xiàng)目擬派部分人員為高校事業(yè)單位編制身份,由學(xué)校按照事業(yè)單位規(guī)定統(tǒng)一繳納社保,在投標(biāo)文件中提供社保行政主管部門(mén)出具的擬派人員2020年9月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料,同時(shí)提供該高校出具的勞動(dòng)關(guān)系證明材料。是否予以認(rèn)可? 答:如為事業(yè)單位附屬的投標(biāo)人參與投標(biāo),投標(biāo)文件中須提供投標(biāo)人所屬事業(yè)單位為相關(guān)人員繳納的2020年9月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的繳納的社保(至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)中任意一項(xiàng))證明材料,同時(shí)提供該事業(yè)單位出具的附屬證明材料。 7.本項(xiàng)目為2個(gè)節(jié)點(diǎn)任務(wù)(即錦繡大道節(jié)點(diǎn)和繁華大道節(jié)點(diǎn)),本次投標(biāo)文件(包含監(jiān)理大綱和和總監(jiān)答辯)是否只需針對(duì)錦繡大道節(jié)點(diǎn)工程編制? 答:投標(biāo)人按照錦繡大道節(jié)點(diǎn)所包含的工程內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。 8.P20頁(yè),附錄5資格審查條件(其他主要人員最低要求)中要求道路/結(jié)構(gòu)/安全監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格為監(jiān)理工程師資格證書(shū),因我省頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū)名稱為“專業(yè)監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書(shū)”,請(qǐng)問(wèn)是否符合要求? 答:符合。 9.問(wèn):總監(jiān)可否是返聘或外聘人員? 答:否。 10.我公司在使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件(安徽省互聯(lián)互通版)”制作電子投標(biāo)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)制作工具中對(duì)于投標(biāo)文件的組成節(jié)點(diǎn)拆分與招標(biāo)文件中的不一致,招標(biāo)文件中含有“商務(wù)及技術(shù)文件封面”、“評(píng)審因素索引表”“商務(wù)及技術(shù)文件目錄”、“報(bào)價(jià)文件封面”、“報(bào)價(jià)文件目錄”等章節(jié)在制作軟件中均無(wú)對(duì)應(yīng)的上傳節(jié)點(diǎn)。 問(wèn):“商務(wù)及技術(shù)文件封面”、“評(píng)審因素索引表”“商務(wù)及技術(shù)文件目錄”、“報(bào)價(jià)文件封面”、“報(bào)價(jià)文件目錄”等投標(biāo)文件章節(jié)是否需要上傳至電子投標(biāo)文件中?如需上傳,請(qǐng)問(wèn)上傳至電子投標(biāo)文件中的哪個(gè)節(jié)點(diǎn)之中? 答:“商務(wù)及技術(shù)文件封面”、“評(píng)審因素索引表”“商務(wù)及技術(shù)文件目錄”、“報(bào)價(jià)文件封面”、“報(bào)價(jià)文件目錄”不要求上傳至電子投標(biāo)文件中。 11.招標(biāo)文件P20頁(yè)附錄5“資格審查條件(其他主要人員最低要求)”及招標(biāo)文件P84頁(yè)“人員配備要求”中均未對(duì)“道路監(jiān)理工程師3人、結(jié)構(gòu)(隧道或橋梁)監(jiān)理工程師3人、安全監(jiān)理工程師2人”的專業(yè)作出要求,請(qǐng)問(wèn)上述8名人員是否不限專業(yè)? 答:資格審查條件(其他主要人員最低要求)人員詳見(jiàn)本補(bǔ)疑第5條。 12.招標(biāo)文件P84頁(yè)“人員配備要求”中要求提供“綠化1人;隧道2人;交通1人”,(1)請(qǐng)問(wèn)上述4名人員是否具有省級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格即可? (2)招標(biāo)文件P84頁(yè)“人員配備要求”中要求提供“試驗(yàn)檢測(cè)員(助理人員)1人;資料與信息化(助理人員)2人;測(cè)量(助理人員)1人;隧道(助理人員)2人;道路、排水、橋梁(助理人員)2人”,請(qǐng)問(wèn)上述8名人員是否具有省級(jí)監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格即可? 答:(1)具有省級(jí)監(jiān)理工程師證書(shū)或相關(guān)專業(yè)助理工程師及以上職稱即可;(2)具有省級(jí)監(jiān)理工程師證書(shū)或相關(guān)專業(yè)助理工程師及以上職稱即可。本次投標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件中可不放入上述人員的相關(guān)證書(shū)掃描件,中標(biāo)后由招標(biāo)人核查,若不符合要求,招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人無(wú)償更換人員直至滿足要求。 本項(xiàng)目變更部分 1.原招標(biāo)文件“ 投標(biāo)人資質(zhì) 2分 投標(biāo)人具有住建部門(mén)頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的,得2分。 注:投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件。 ”現(xiàn)予以取消; 2.原招標(biāo)文件“ 體系認(rèn)證 2分 投標(biāo)人具有經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的:質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、職業(yè)健康安全體系認(rèn)證證書(shū)和環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)三個(gè)證書(shū)中任意兩個(gè)的,得滿分2分,否則不得分。 注:投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件作為評(píng)審依據(jù),證書(shū)中應(yīng)能體現(xiàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)已獲認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證或能體現(xiàn)該證書(shū)可在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢,否則須同時(shí)在投標(biāo)文件中提供在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)證書(shū)發(fā)證機(jī)構(gòu)的查詢截圖作為評(píng)審依據(jù)。 ”現(xiàn)變更為“ 體系認(rèn)證 4分 投標(biāo)人具有經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的:質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、職業(yè)健康安全體系認(rèn)證證書(shū)和環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)三個(gè)證書(shū)中任意兩個(gè)的,得滿分4分,否則不得分。 注:投標(biāo)文件中提供證書(shū)掃描件作為評(píng)審依據(jù),證書(shū)中應(yīng)能體現(xiàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)已獲認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證或能體現(xiàn)該證書(shū)可在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢,否則須同時(shí)在投標(biāo)文件中提供在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)證書(shū)發(fā)證機(jī)構(gòu)的查詢截圖作為評(píng)審依據(jù)。 ”; 3.原招標(biāo)文件“ 投標(biāo)人獲表彰 2分 2016 年1月1日以來(lái),投標(biāo)人獲行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀(或先進(jìn))監(jiān)理企業(yè)的:省級(jí)及以上的,得 2 分;地市級(jí)的,得 1 分。 注:滿分2分。 (1)時(shí)間以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn),多次獲獎(jiǎng)僅計(jì)分一次并以最高表彰計(jì); (2)投標(biāo)文件中須提供頒獎(jiǎng)單位的頒獎(jiǎng)文件或頒獎(jiǎng)單位官網(wǎng)文件截圖。注:頒獎(jiǎng)文件不含榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀;頒獎(jiǎng)文件或頒獎(jiǎng)單位官網(wǎng)文件截圖須體現(xiàn)投標(biāo)人名稱。 (3 )“國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)”以中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn),投標(biāo)文件中須提供該協(xié)會(huì)在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)查詢結(jié)果截圖。民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”頒發(fā)的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)均無(wú)效 ”現(xiàn)變更為“ 投標(biāo)人獲表彰 2分 投標(biāo)人獲行政主管部門(mén)或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀(或先進(jìn))監(jiān)理企業(yè)的:省級(jí)及以上的,得 2 分;地市級(jí)的,得 1 分。 注:滿分2分。 (1)時(shí)間以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn),多次獲獎(jiǎng)僅計(jì)分一次并以最高表彰計(jì); (2)投標(biāo)文件中須提供頒獎(jiǎng)單位的頒獎(jiǎng)文件或頒獎(jiǎng)單位官網(wǎng)文件截圖。注:頒獎(jiǎng)文件不含榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀;頒獎(jiǎng)文件或頒獎(jiǎng)單位官網(wǎng)文件截圖須體現(xiàn)投標(biāo)人名稱。 (3 )“國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)”以中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn),投標(biāo)文件中須提供該協(xié)會(huì)在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)查詢結(jié)果截圖。民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”頒發(fā)的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)均無(wú)效 ” 注:此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招 標(biāo) 人:合肥城建投資控股有限公司 地 址:合肥市濱湖新區(qū)武漢路229號(hào) 聯(lián) 系 人:吳玉龍 電 話: 0551-65188833 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):安徽誠(chéng)信項(xiàng)目管理有限公司 地 址:合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)(徽州大道與南京路交口)六樓 聯(lián) 系 人:張工 電 話:0551-66223935、66223831 2021年4月16日
三、附件
答疑發(fā)布日期:2021年04月16日
附件:宿松路(南二環(huán)-深圳路)快速化改造工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑1.pdf