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項目編號：2021BFFBZ01581-3

第一部分  招標文件答疑內(nèi)容

1.招標文件第49頁，投標人榮譽2分：2016年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人獲得過先進或優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)稱號：省級及以上，得2分；地市級的，得1分。滿分2分。

疑問：根據(jù)人力資源和社會保障部下屬的全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室于2015年8月20日發(fā)布的《關(guān)于公布全國評比達標表彰保留項目目錄的通告》

經(jīng)查詢《全國評比達標表彰保留項目目錄》，2015年以后經(jīng)過國家允許評比優(yōu)秀或先進監(jiān)理企業(yè)的只有湖北省和海南省兩個地區(qū)。而中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會和其他省份2015年就不再評比了。

湖北省行政等系統(tǒng)評比達標表彰活動   保留項目目錄（85項）

因此招標文件要求2015年以來的優(yōu)秀或先進監(jiān)理企業(yè)，省級及以上的得2分；地市級的，得1分。多次獲獎僅計分一次并以最高表彰計。實際上就是限定了兩個地區(qū)的獎項可以得滿分，相當于以特定行政區(qū)域的獎項作為加分條件，這違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條 ：依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

我省響應(yīng)2015年8月20日發(fā)布的《關(guān)于公布全國評比達標表彰保留項目目錄的通告》的文件精神，2015年后也取消了省級優(yōu)秀或先進監(jiān)理企業(yè)的評選。

鑒于此情況，可否修改為地市級的優(yōu)秀或先進監(jiān)理企業(yè)，獲獎次數(shù)累加計分。

答：本條榮譽未限定具體的頒獎單位，且經(jīng)查詢，目前有多地正在頒發(fā)此類榮譽，如《關(guān)于表揚2018-2019年度安徽省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師、優(yōu)秀監(jiān)理工程師的通知》（皖建監(jiān)協(xié)[2020]15號）、《關(guān)于推薦表彰吉林省工程監(jiān)理行業(yè)“先進工程監(jiān)理企業(yè)”“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”、“優(yōu)秀監(jiān)理工程師”、“優(yōu)秀協(xié)會工作者”的通知》（吉建監(jiān)協(xié)[2021]年8號）等。綜合以上，本條不予調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

2.招標文件第4頁和第50頁，總監(jiān)資格審查業(yè)績可否作為總監(jiān)商務(wù)評分業(yè)績計分?

答：在“商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標準”的“人員業(yè)績”評審項中，擬任總監(jiān)的資格審查業(yè)績不得分。

3.請明確業(yè)績要求中的城市市政上跨橋指哪些橋梁類型？

答：城市市政上跨橋為上跨式橫過城市道路的橋梁。

4.人員業(yè)績:擬派項目總監(jiān)承擔(dān)的PPP項目中包含市政道路或市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績（本人須在此項目中任職總監(jiān)或總代），且包含單個合同中工程投資額不少于 20000 萬元的，該業(yè)績是否予以認可？

答：若該PPP監(jiān)理項目工程內(nèi)容包含市政道路或市政道橋（擬派項目總監(jiān)須在此項目中任職總監(jiān)或總代），且市政道路或市政道橋部分的工程總投資不少于20000萬元，予以認可。投標文件中除提供符合招標文件要求的相關(guān)業(yè)績證明材料外，還須提供該PPP項目監(jiān)理的中標通知書掃描件，否則不予認可。

5.投標人榮譽要求：2016 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），投標人所監(jiān)理的市政道橋工程（業(yè)績服務(wù)內(nèi)容須包含橋梁工程）項目獲得優(yōu)質(zhì)工程獎項：省級及以上的，每個得 2 分；地市級的，每個得 1 分。滿分 4 分。因安徽省市政工程協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎頒獎文件只公布了項目名稱和施工單位名稱，所有監(jiān)理單位名稱沒有體現(xiàn)，請問供該項目獲得優(yōu)質(zhì)工程獎的頒獎文件，另附監(jiān)理合同、竣工驗收報告、施工許可證是否可以？

答：予以認可，招標文件對于相關(guān)證明材料有明確的規(guī)定，請按照招標文件要求提供相關(guān)證明材料。

6.招標文件P22頁，附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）中“必須是本單位人員（招標公告中要求的注冊證書注冊單位（如有）應(yīng)當與投標人名稱一致，提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的總監(jiān)理工程師自2021年1月1日（含）以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明（或其他能夠證明擬委任的總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明）材料，總監(jiān)理工程師的社會保險的繳納單位應(yīng)當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構(gòu)）?！?/span>

請問：因我單位為校屬企業(yè)，擬派總監(jiān)理工程師為高校事業(yè)單位編制，由學(xué)校按照事業(yè)單位規(guī)定統(tǒng)一繳納社會保險，在投標文件中提供投標人所屬事業(yè)單位高校證明及事業(yè)單位社保機構(gòu)出具的擬委任的總監(jiān)理工程師2021年1月1日（含）以來任意連續(xù)3個月的社會保險繳納證明材料是否予以認可？

答：予以認可，投標文件中須同時提供以下材料：

（1）該高校為擬任總監(jiān)繳納的自2021年1月1日（含）以來任意連續(xù)3個月的社保（至少含養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險中任意一項）證明材料；

（2）該高校與投標人之間的隸屬關(guān)系證明。

7.鑒于目前南京的新冠疫情如此嚴重，已蔓延至全國多個省市。同時，為精準降低疫情傳播風(fēng)險，合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室也發(fā)出各種提醒。出于對疫情防控的安全考慮，能否取消本項目的總監(jiān)答辯環(huán)節(jié)？

這種情況在之前的合肥交易中心平臺中已有類似的取消先例。如：2021年1月28日開標的文忠路（郎溪路-少荃街）和大眾路（裕溪路-肥東界）工程監(jiān)理項目，就屬于此種類型。

答：暫按招標文件要求執(zhí)行，后續(xù)根據(jù)疫情情況另行通知。

8.我司報名參加了“金寨路（繞城高速-方興大道）快速化改造工程監(jiān)理”項目的投標，招標文件評標辦法中要求總監(jiān)到交易中心參加答辯，因近期受南京祿口機場疫情擴散影響，對此全國各地均采取不同的管制措施，提倡人員非必要少流動、不聚集，線下培訓(xùn)、會議等均暫?；蜓悠?。 合肥市金寨路（繞城高速-方興大道）快速化改造工程項目總投資43.89億元，如此大項目必定會吸引全國各地企業(yè)積極參與項目投標，對當前疫情防控帶來巨大隱患，請酌情考慮取消總監(jiān)答辯環(huán)節(jié)。

答：暫按招標文件要求執(zhí)行，后續(xù)根據(jù)疫情情況另行通知。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：合肥市重點工程建設(shè)管理局
地 址：合肥潛山路550號
聯(lián)系人：張明
電 話：0551-62622120

招標代理：安徽誠信項目管理有限公司地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：李工

??????????????????????聯(lián)系方式：0551-66223695、66223831