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2021BFFBZ01908-1

第一部分：延期部分內(nèi)容

1、原開標(biāo)時間及投標(biāo)截止時間為“2021年9月22日10:00”，現(xiàn)延期到“2021年9月24日11:00”；

2、開標(biāo)地點(diǎn)變更為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓13號開標(biāo)室。

第二部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容

1.招標(biāo)文件P35，資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）第3.5.3項(xiàng)：

問：現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門已經(jīng)取消核查無行賄犯罪行為記錄，是否提供無行賄承諾書即可？

答：關(guān)于投標(biāo)人的信譽(yù)情況，投標(biāo)人無需提供相應(yīng)資料，在投標(biāo)函（商務(wù)及技術(shù)文件）中提供承諾即可。如承諾與實(shí)際不符，則視為投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)，其投標(biāo)保證金按規(guī)定予以處理。

2.招標(biāo)文件P4，企業(yè)業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績中：

問：單個合同是否指單個項(xiàng)目？若同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)合同分開簽署（與同一業(yè)主單位簽署），該業(yè)績是否認(rèn)可？

答：本文件中要求的設(shè)計(jì)（或勘察設(shè)計(jì)）業(yè)績，如同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)合同是分開簽訂的，此種情況投標(biāo)人同時提供該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)合同和該項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)合同的，且合同甲方為同一單位，合同乙方亦為同一單位的，作為設(shè)計(jì)內(nèi)容同時包含初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)予以認(rèn)可。針對設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績，同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段分開簽訂合同的，同理予以認(rèn)可。

3.設(shè)計(jì)招標(biāo)文件P177投標(biāo)范圍中要求的設(shè)計(jì)控制點(diǎn)僅為一個樞紐，與p61評標(biāo)辦法不一致。

問：因投標(biāo)周期短，且雙廟集樞紐與終點(diǎn)樞紐雷同，建議以P61為準(zhǔn)，即以臺周高速與淮桐高速樞紐作為設(shè)計(jì)控制點(diǎn)。

答：技術(shù)建議書（設(shè)計(jì)方案）按招標(biāo)文件評標(biāo)辦法61頁為準(zhǔn)，設(shè)計(jì)方案三處控制點(diǎn)分別為：起點(diǎn)（曹庵樞紐）、雙廟集樞紐、終點(diǎn)（豐樂西樞紐（指S19與S30交叉處））。

4.招標(biāo)文件P61，技術(shù)建議書（技術(shù)方案）中：

問：設(shè)計(jì)方案投資測算是否指整個項(xiàng)目的投資測算？

答：指的是對整個項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)方案的總投資測算（包含各分項(xiàng)工程的投資測算）。

5.本次招標(biāo)項(xiàng)目里程長，且大型橋梁、隧道及樞紐互通節(jié)點(diǎn)多，投標(biāo)技術(shù)文件編制工作量大，而本次招標(biāo)周期僅為20天，且包含三天法定假期（中秋節(jié)）。為充分預(yù)留投標(biāo)文件編制時間，便于篩選優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，同時考慮到答疑截止時間為9月12日（依據(jù)招投標(biāo)法第二十一條、第二十七條，均提到“澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間”），建議本次投標(biāo)截止日期進(jìn)行適當(dāng)延期。

答：詳見本補(bǔ)疑延期部分內(nèi)容。

6.招標(biāo)文件第4頁項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：投標(biāo)人擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備公路工程相關(guān)專業(yè)（包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程專業(yè)）正高級工程師職稱。疑問及建議：安徽省人力資源和社會保障廳評定的公路工程相關(guān)專業(yè)正高級工程師職稱證書專業(yè)名稱只寫了“交通”兩個字，是否滿足要求？

答：滿足。

7.招標(biāo)文件第4頁投標(biāo)人業(yè)績要求自2016年1月1日以來，時間以施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人須同時具備以下業(yè)績：（1）單個合同中里程數(shù)不少于50公里的新建（或改擴(kuò)建）高速公路主體工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)績，設(shè)計(jì)內(nèi)容須同時包含初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。（2）單個合同中單洞里程不少于1公里的高速公路山嶺長（或特長）隧道工程 勘察設(shè)計(jì)業(yè)績，設(shè)計(jì)內(nèi)容須同時包含初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。（3）單個合同中里程數(shù)不少于50公里的新建（或改擴(kuò)建）高速公路主體工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績，咨詢內(nèi)容須同時包含初步設(shè)計(jì)階段咨詢和施工圖設(shè)計(jì)階段咨詢。

招標(biāo)文件第21頁資格審查條件備注要求投標(biāo)人需提供的業(yè)績證明材料見本章第3.5.2項(xiàng)規(guī)定。如本章第3.5.2項(xiàng)規(guī)定的證明材料不能體現(xiàn)評審要點(diǎn)（如設(shè)計(jì)內(nèi)容、里程數(shù)等），投標(biāo)文件中同時提供初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）批復(fù)文件或業(yè)績合同甲方（或業(yè)主）出具的證明材料予以明確說明。

招標(biāo)文件第35頁3.5.2規(guī)定“近年完成的類似項(xiàng)目”應(yīng)是已列入交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的“初步設(shè)計(jì)已批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)已批復(fù)”的主包業(yè)績或分包業(yè)績，具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。

疑問及建議：交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中只能對勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行備案錄入，無法對設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目進(jìn)行備案錄入，潛在投標(biāo)人均無法按照招標(biāo)文件要求提供設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績在公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中的查詢截圖，建議取消對設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績提供公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截圖的要求，投標(biāo)人可通過提供業(yè)績初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）批復(fù)文件或業(yè)績合同或甲方（或業(yè)主）出具的證明材料予以證明。

答：針對本文件中投標(biāo)人及人員要求的設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績，投標(biāo)文件中可不提供查詢截圖。投標(biāo)文件中同時提供合同協(xié)議書和設(shè)計(jì)咨詢?nèi)蝿?wù)已完成的證明文件（如業(yè)績合同或甲方（或業(yè)主）出具的證明材料等）。證明材料不能體現(xiàn)評審要點(diǎn)（如咨詢內(nèi)容、里程數(shù)等），投標(biāo)文件中同時提供初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）批復(fù)文件或業(yè)績合同甲方（或業(yè)主）出具的證明材料予以明確說明。如果合同協(xié)議書和證明文件中的要素不一致，以證明文件為準(zhǔn)。

8.招標(biāo)文件第61頁規(guī)定技術(shù)建議書（設(shè)計(jì)方案）以起點(diǎn)曹庵、雙廟集、終點(diǎn)豐樂”三處進(jìn)行樞紐方案設(shè)計(jì)。疑問及建議：終點(diǎn)豐樂樞紐是指S19與S30交叉處還是指S30與G3京臺高速交叉處？

答：終點(diǎn)豐樂樞紐是指豐樂西樞紐S19與S30交叉處。

9.招標(biāo)文件第35頁第3.5.3條“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”應(yīng)附....投標(biāo)人住所地檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的近三年內(nèi)投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無行賄犯罪行為的查詢記錄證明原件。招標(biāo)文件第28頁第1.4.4條（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；招標(biāo)文件第22頁附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）小注：...，投標(biāo)人在投標(biāo)函中承諾，不需要提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)文件第167頁（四）投標(biāo)人的信譽(yù)情況表：投標(biāo)人無需提供相應(yīng)資料，在投標(biāo)函中提供承諾即可。

問題及疑問：綜上所述，關(guān)于招標(biāo)文件對無行賄犯罪行為的要求，是否承諾即可，無需提供證明材料？如果要求提供，投標(biāo)人住所地檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門已不再出具查詢記錄證明材料，是否可以以中國裁判文書網(wǎng)網(wǎng)站查詢截圖來響應(yīng)此條要求？

答：承諾即可，無需提供證明材料。

10.招標(biāo)文件P4（二）業(yè)績要求（3）單個合同中里程數(shù)不少于50公里的新建（或改擴(kuò)建）高速公路主體工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)績。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.2項(xiàng)的要求在本表后附相關(guān)證明材料。而全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中無設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目備案，請問咨詢項(xiàng)目是否放合同及施工圖批復(fù)即可？

答：詳見本補(bǔ)疑投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容的第7條回復(fù)。

11.招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表彰（3）中擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)設(shè)計(jì)的公路工程項(xiàng)目獲得中國公路勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察或優(yōu)秀設(shè)計(jì)，投標(biāo)文件中提供獲獎項(xiàng)目合同掃描件，合同中未體現(xiàn)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在獲獎項(xiàng)目中崗位的，可同時提供業(yè)績合同甲方（或業(yè)主）出具的證明材料予以明確說明。請問合同中未體現(xiàn)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的是否可放全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)人員履約截圖？

答：合同中未體現(xiàn)的，可以通過全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截圖體現(xiàn)業(yè)績評審要素。

12.招標(biāo)文件P25附錄 5資格審查條件（分項(xiàng)負(fù)責(zé)人最低要求）隧道分項(xiàng)咨詢負(fù)責(zé)人投標(biāo)文件中提供業(yè)績合同掃描件，如合同中不能體現(xiàn)擬派隧道分項(xiàng)咨詢負(fù)責(zé)人業(yè)績評審要點(diǎn)（任職崗位、施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時間等），投標(biāo)文件中同時提供初步設(shè)計(jì)（或施工圖設(shè)計(jì)）批復(fù)文件或業(yè)績合同甲方（或業(yè)主）出具的證明材料予以明確說明。請問合同中未體現(xiàn)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的是否可放全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截圖？

答：合同中未體現(xiàn)的，可以通過全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)截圖體現(xiàn)業(yè)績評審要素。

13.提問：根據(jù)招文P4頁：3.3 本次招標(biāo)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備：（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求：擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在業(yè)績項(xiàng)目中任職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)咨詢負(fù)責(zé)人）

以上要求條款中（含招文所有）所要求涉及提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績，如文段“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在業(yè)績項(xiàng)目中任職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)咨詢負(fù)責(zé)人）”中“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”是否等同于“技術(shù)負(fù)責(zé)人”， 是否改為（或技術(shù)負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)咨詢負(fù)責(zé)人）？

答：本項(xiàng)目中針對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績，崗位要求中設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人等同于技術(shù)負(fù)責(zé)人。

14.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表彰的證明材料問題，評標(biāo)辦法前附表，2.2.4(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表彰中，“（1）、（2）合注：投標(biāo)文件中提供獲獎證書掃描件或頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖。”此條對表彰認(rèn)定合適，但（3）中要求“投標(biāo)文件中提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（頒獎文件不含榮譽(yù)證書、獎杯、獎牌、獎狀）”，（3）為中國公路勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察或優(yōu)秀設(shè)計(jì)，此類獎項(xiàng)無頒獎文件，且官網(wǎng)中僅有“2016、2018、2020年度公路交通優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎獲”的通知，因此，此項(xiàng)要求提供的證明材料存在很大局限性，建議同樣修改為“投標(biāo)文件中提供獲獎證書掃描件或頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖”，獲獎證書中人員名單包含擬任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

答：官網(wǎng)發(fā)布的結(jié)果通知在本項(xiàng)目中可作為文件予以認(rèn)可，其他按招標(biāo)文件執(zhí)行。

15.投標(biāo)人榮譽(yù)的證明材料問題，評標(biāo)辦法前附表，2.2.4(4)投標(biāo)人榮譽(yù)中，“1、2合注：投標(biāo)文件中提供獲獎證書掃描件或頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖。” 此條對表彰認(rèn)定合適，但（3）中要求“投標(biāo)文件中提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖（頒獎文件不含榮譽(yù)證書、獎杯、獎牌、獎狀）”，（3）為中國公路勘察設(shè)計(jì)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀勘察或優(yōu)秀設(shè)計(jì)，此類獎項(xiàng)無頒獎文件，且官網(wǎng)中僅有“2016、2018、2020年度公路交通優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎獲”的通知，因此，此項(xiàng)要求提供的證明材料存在很大局限性，建議同樣修改為“投標(biāo)文件中提供獲獎證書掃描件或頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖”。

答：官網(wǎng)發(fā)布的結(jié)果通知在本項(xiàng)目中可作為文件予以認(rèn)可，其他按招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

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