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一、原公告主要信息
原項目名稱： 合肥市重點局水土保持方案編制、監(jiān)測及驗收服務(wù)
原項目編號： 2021BFFBZ02033
原公告日期： 2021年09月14日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
合肥市重點局水土保持方案編制、監(jiān)測及驗收服務(wù) 招標文件補疑1 2021BFFBZ02033 招標文件答疑回復(fù)內(nèi)容 1、第三章評標辦法：商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標準第2.2.3（1）投標人榮譽中提到，自 2018 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），投標人（或其所擔項目）具有省級以上行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的綜合服務(wù)先進單位榮譽的，每個榮譽得 2 分，最高得 4 分。 安徽省行政主管部門和行業(yè)協(xié)會從來也沒有頒發(fā)過“綜合服務(wù)先進單位”要求其獎是否排斥潛在投標人。 為了體現(xiàn)投標單位綜合勢力建議修改為：自 2018 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），投標人（或其所擔項目）具有省級以上行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的科技進步獎或優(yōu)質(zhì)工程獎榮譽的，每個榮譽得2分，最高得4分?！? 答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。 2.招標文件中投標人榮譽的描述為“自2018年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人（或其所承擔項目）具有省級以上行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的綜合服務(wù)先進單位榮譽的，每個榮譽得2分，最高得4分?！?/font> 問：省水利廳頒發(fā)的勘測設(shè)計獎或全國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的全國優(yōu)秀勘測設(shè)計獎是否予以認可。 答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。 3. 第三章評標辦法中“商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標準”第46頁“投標人榮譽”得“4分”的設(shè)置不合理。 事實依據(jù)： 1.“綜合服務(wù)先進單位”，并非所有省級以上行政主管或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會都進行過評比的獎頂，屬于《政府采購法實施條例》所述“特定區(qū)域”的范疇；2.用雙引號明確的“綜合服務(wù)先進單位”獎項顯然也是屬于《政府采購法實施條例》所述“特定獎項”的范疇；3.本項設(shè)定的商務(wù)條件中“省級以上行政主管”與采購項目“合肥市重點局”市級項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)。 法律依據(jù)： 與《政府采購法實施條例》第二十條“采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇”中的第<三>、<四>項“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”、“以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件”等規(guī)定相悖。是否予以適當調(diào)整？ 答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。 4.第三章評標辦法中“商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標準”第44頁“投標人業(yè)績”：（1）若同一合同內(nèi)同時包含市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持方案編制、監(jiān)測和驗收服務(wù)內(nèi)容，合同總價不少于10萬元，是否認可水土保持方案編制業(yè)績且單個合同金額不少于10萬元？ （2）若同一合同內(nèi)同時包含上述市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程項目的水土保持方案編制、監(jiān)測和驗收服務(wù)內(nèi)容，并已注明本投標文件所使用的水土保持項目監(jiān)測業(yè)績合同金額不少于10萬元，是否認可水土保持監(jiān)測業(yè)績且單個合同金額不少于10萬元？ （3）若同一合同內(nèi)同時包含上述市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持監(jiān)測和驗收服務(wù)內(nèi)容，總合同額超過20萬元，未列明水土保持監(jiān)測業(yè)績或水土保持驗收業(yè)績單個合同金額，是否認可水土保持監(jiān)測業(yè)績或水土保持驗收業(yè)績，單個合同金額不少于10萬元？ 答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。 5.第三章評標辦法中商務(wù)、技術(shù)及報價文件，詳細評審標準2.2.3（1）商務(wù)評分標準中投標人業(yè)績： 自 2016 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業(yè)績之一的： 1）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持方案編制業(yè)績且單個合同金額不少于 10 萬元； 2）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持項目監(jiān)測業(yè)績且單個合同金額不少于 10 萬元； 3）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持項目驗收業(yè)績且單個合同金額不少于 10 萬元； 請問：單個合同金額指一個合同內(nèi)水保方案或監(jiān)測或驗收單獨的費用嗎？如我方簽訂單個合同金額10萬以上服務(wù)內(nèi)容包含方案、監(jiān)測及驗收，合同額并未分項明確單個服務(wù)金額，是否符合水保方案或監(jiān)測或驗收任一業(yè)績要求？ 答：詳見本補疑變更部分內(nèi)容。 6.第三章評標辦法中商務(wù)、技術(shù)及報價文件，詳細評審標準2.2.3（1）商務(wù)評分標準中投標人業(yè)績： 自 2016 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業(yè)績之一的： 1）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持方案編制業(yè)績且單個合同金額不少于 10 萬元； 2）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持項目監(jiān)測業(yè)績且單個合同金額不少于 10 萬元； 3）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持項目驗收業(yè)績且單個合同金額不少于 10 萬元； 請問：水利工程類業(yè)績是否包括碼頭、航道擴容或航道整治工程？ 答：包括。 招標文件變更部分內(nèi)容 1.原招標文件P44中的“ 投標人業(yè)績 28分 自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業(yè)績之一的： 1）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持方案編制業(yè)績且單個合同金額不少于10萬元； 2）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持項目監(jiān)測業(yè)績且單個合同金額不少于10萬元； 3）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持項目驗收業(yè)績且單個合同金額不少于10萬元； 每個得4分，滿分28分。 注： 1. 投標文件中須提供滿足投標人須知附錄2要求的業(yè)績證明材料掃描件。 2.投標人資格審查用業(yè)績不參與評分。 3.如同一合同內(nèi)同時包含上述方案編制、監(jiān)測和驗收服務(wù)內(nèi)容，僅計取一次。計取次數(shù)以合同個數(shù)為準。 ”現(xiàn)變更為“ 投標人業(yè)績 28分 自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有下列業(yè)績之一的： 1）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持方案編制業(yè)績且單個合同中水土保持方案編制內(nèi)容金額不少于10萬元； 2）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持項目監(jiān)測業(yè)績且單個合同中水土保持項目監(jiān)測內(nèi)容金額不少于10萬元； 3）市政（或水利或水環(huán)境或房建類）工程的水土保持項目驗收業(yè)績且單個合同中水土保持項目驗收內(nèi)容金額不少于10萬元； 每個得4分，滿分28分。 注： 2. 投標文件中須提供滿足投標人須知附錄2要求的業(yè)績證明材料掃描件。 2.投標人資格審查用業(yè)績不參與評分。 3.如同一合同內(nèi)同時包含上述方案編制、監(jiān)測和驗收服務(wù)內(nèi)容，僅計取一次。計取次數(shù)以合同個數(shù)為準。 。” 2.原招標文件p46中的“ 投標人榮譽 4分 自 2018 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準），投標人（或其所承擔項目）具有省級以上行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的綜合服務(wù)先進單位榮譽的，每個榮譽得 2 分，最高得 4 分。 注：（1）同一項目多次獲獎的僅計分一次； （2）投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖或頒獎證書掃描件（頒獎文件不含獎杯、獎牌、獎狀）； （3）如為項目獲獎，投標文件中須提供業(yè)績合同掃描件； （4）a.“國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結(jié)果為準； b.投標文件中須提供該協(xié)（學(xué)）會在中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結(jié)果截圖。 c.民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發(fā)的榮譽、獎勵均無效”。 ”現(xiàn)變更為“ 本地化服務(wù) 4分 1.投標人承諾中標后，在接到項目任務(wù)后可在2小時內(nèi)派員到達現(xiàn)場的，且在本地提供相關(guān)辦公場所、檢測設(shè)備及項目所需交通工具的，得4分； 2.投標人承諾中標后，在接到項目任務(wù)后可在12小時內(nèi)派員到達現(xiàn)場的，且在本地提供相關(guān)辦公場所、檢測設(shè)備及項目所需交通工具的，得2分；其他或未提供的，不得分，本項滿分4分。 注：投標人須在投標文件中提供書面承諾予以響應(yīng)，否則本項不得分。 。” 招標文件補充部分內(nèi)容 招標文件“第五章委托人要求”中“五、其他要求”中補充以下內(nèi)容： 6. 中標后，中標人未按照本地化服務(wù)承諾履約的，中標人須向招標人支付1000元/次的違約金，超過十次及以上的，招標人有權(quán)解除合同，并上報相關(guān)主管部門進行相應(yīng)處理。 注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。 招標人名稱：合肥市重點工程建設(shè)管理局 地址：潛山路與政通路交口政務(wù)辦公二區(qū)A1單元 聯(lián)系人：羅偉 聯(lián)系方式：0551-62626279 招標代理：安徽誠信項目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223914、66223831
三、附件
答疑發(fā)布日期：2021年09月29日