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一、原公告主要信息
原項目名稱： 瑤海區(qū)2022年老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程設(shè)計
原項目編號： 2021BFYBZ02776
原公告日期： 2021年12月04日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
瑤海區(qū)2022年老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程設(shè)計招標(biāo)文件補疑1 2021BFYBZ02776 第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容 1.招標(biāo)文件P22頁“附錄5資格審查條件（項目負(fù)責(zé)人最低要求）：“注：投標(biāo)文件中須提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項目負(fù)責(zé)人2021年5月1日以來（任意三個月）的社保繳費證明（或其他能夠證明擬委任的項目負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明）材料，項目負(fù)責(zé)人的社會保險的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨立法人資格的分支機(jī)構(gòu)?！?/font> 疑問：我單位為高等院校全資的國有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)管理層及項目負(fù)責(zé)人為學(xué)校事業(yè)編制人員，由學(xué)校任命委派，社保（醫(yī)保）也由學(xué)校統(tǒng)一購買，對此類人員，如我單位提供人事關(guān)系證明以及學(xué)校為其繳納的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險證明材料，是否予以認(rèn)可？ 答：可以。 2.招標(biāo)文件P48頁、P51頁2.2.3第（1）條商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人業(yè)績和項目負(fù)責(zé)人業(yè)績中注釋（1）投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定提供業(yè)績證明資料，其中“②設(shè)計任務(wù)已完成的證明文件（如審圖合格證或施工許可證或施工許可結(jié)果查詢網(wǎng)頁截圖或竣工驗收證明文件）。如果合同協(xié)議書和該證明文件中的合同要素不一致，以該證明文件為準(zhǔn)?！?/font> 疑問：建設(shè)單位開具的業(yè)績證明否可以作為本項目設(shè)計任務(wù)已完成的證明文件，請答疑？ 答：可以。 3.商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人業(yè)績：自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績，且單個合同設(shè)計費金額不少于700萬元的，每個得3分，本小項滿分6分。 請問：本次招標(biāo)為老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程設(shè)計，投標(biāo)人業(yè)績要求房屋建筑工程設(shè)計且單個合同設(shè)計費不少于700萬元。此項業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)過高且與本次招標(biāo)內(nèi)容關(guān)聯(lián)性不大。建議修改為：投標(biāo)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績，且單個合同設(shè)計費金額不少于500萬元的，每個得3分，本小項滿分6分。 答：詳見變更部分。 4.招標(biāo)文件第53頁中“項目負(fù)責(zé)人獎項：2016 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準(zhǔn)），項目負(fù)責(zé)人完成的設(shè)計項目（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人）獲得由行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的設(shè)計獎項榮譽，地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分?！?/font> 提問：項目負(fù)責(zé)人資格要求：具有一級注冊建筑師或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）資格。我單位項目負(fù)責(zé)人為注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)人員，而一般獲獎項目中，獲獎項目負(fù)責(zé)人均為建筑專業(yè)人員，出現(xiàn)我單位項目負(fù)責(zé)人有獲獎卻不能得分的情況。因此獲獎要求能否改為：“設(shè)計組成員獎項：2016年1月1日以來（以頒獎時間為準(zhǔn)），擬任設(shè)計組成員參與完成的設(shè)計項目獲得由行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的設(shè)計獎項榮譽，地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分?！?/font> 答：不予修改。 5.因部分項目的審圖合格證及施工許可證信息（或合同內(nèi)子項目太多），反映出的項目具體信息不是太完善或具體，請問是否可以提供業(yè)主證明作為項目的設(shè)計任務(wù)已完成的證明文件？ 答：可以。 6.投標(biāo)人所提供的的合同名稱為“....改造提升”與招標(biāo)文件描述字面名稱不太一致，但合同內(nèi)容及業(yè)主證明文件明確是片區(qū)環(huán)境綜合整治內(nèi)容，是否可以納入老舊小區(qū)改造業(yè)績？ 答：可以。 7.本次設(shè)計招標(biāo)包含的老舊小區(qū)最大面積為10萬平方米，考慮到標(biāo)書設(shè)置的評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與設(shè)計內(nèi)容有一定的關(guān)聯(lián)性。建議將投標(biāo)人業(yè)績項中“.自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績，且單個合同設(shè)計費金額不少于700萬元的，每個得 3 分，本小項滿分6分。”改成“自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績，且單個合同面積不小于10萬平方米的，每個得3分，本小項滿分6分。” 答：詳見變更內(nèi)容。 8.根據(jù)招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法中商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.3 （1）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人業(yè)績：1、自 2016 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績，且單個合同設(shè)計費金額不少于 700 萬元的，每個得 3 分，本小項滿分 6 分。2、自 2016 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有老舊小區(qū)改造（或環(huán)境綜合整治或城鎮(zhèn)片區(qū)環(huán)境綜合整治設(shè)計）業(yè)績（棚戶區(qū)改造或危舊房改造或舊城改造施工或雨污分流設(shè)計業(yè)績不予認(rèn)可），且單個合同設(shè)計費金額滿足以下條件的： 1）不少于 300 萬元的，每個得 3 分； 2）不少于 100 萬元的，每個得 2 分。 及第三章評標(biāo)辦法中商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.3 （1）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)項目負(fù)責(zé)人業(yè)績：1、自 2016 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬派項目負(fù)責(zé)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人），且單個合同設(shè)計費金額不少于 500 萬元，每個得 3 分，本小項滿分 6 分。2、 自 2016 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬派項目負(fù)責(zé)人具有老舊小區(qū)改造（或環(huán)境綜合整治或城鎮(zhèn)片區(qū)環(huán)境綜合整治設(shè)計）業(yè)績（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人，且棚戶區(qū)改造或危舊房改造或舊城改造施工或雨污分流業(yè)績不予認(rèn)可），且單個合同設(shè)計費金額滿足以下條件的： 1）不少于 300 萬元的，每個得 3 分； 2）不少于 100 萬元的，每個得 2 分。 其中，投標(biāo)人業(yè)績與項目負(fù)責(zé)人業(yè)績能否共用同一業(yè)績并重復(fù)計分？ 答：可以。 第二部分：招標(biāo)文件變更內(nèi)容 1.招標(biāo)文件第三章商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中“ 投標(biāo)人業(yè)績 1.自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績，且單個合同設(shè)計費金額不少于700萬元的，每個得3分，本小項滿分6分。 注：（1）投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供業(yè)績證明資料： ①合同協(xié)議書。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書應(yīng)與監(jiān)管部門備案的合同協(xié)議書（如有）保持一致，評標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書為準(zhǔn)，并視同提供虛假材料； ②設(shè)計任務(wù)已完成的證明文件（如審圖合格證或施工許可證或施工許可結(jié)果查詢網(wǎng)頁截圖或竣工驗收證明文件）。如果合同協(xié)議書和該證明文件中的合同要素不一致，以該證明文件為準(zhǔn)。 （2）以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如合同簽訂時間、單個合同設(shè)計費金額、合同內(nèi)容等），如上述證明資料不能反映評審因素，還應(yīng)提供發(fā)包人出具的證明。 項目負(fù)責(zé)人業(yè)績 1. 自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬派項目負(fù)責(zé)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人），且單個合同設(shè)計費金額不少于500萬元，每個得3分，本小項滿分6分。 注：（1）投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供項目負(fù)責(zé)人業(yè)績證明資料： ①合同協(xié)議書。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書應(yīng)與監(jiān)管部門備案的合同協(xié)議書（如有）保持一致，評標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書為準(zhǔn)，并視同提供虛假材料； ②設(shè)計任務(wù)已完成的證明文件（如審圖合格證或施工許可證或施工許可結(jié)果查詢網(wǎng)頁截圖或竣工驗收證明文件）。如果合同協(xié)議書和該證明文件中的合同要素不一致，以該證明文件為準(zhǔn)。 （2）以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如合同簽訂時間、單個合同設(shè)計費金額、合同內(nèi)容、擬派項目負(fù)責(zé)人姓名等），如上述證明資料不能反映評審因素，還應(yīng)提供發(fā)包人出具的證明。 投標(biāo)人信用評價 根據(jù)投標(biāo)人在合肥市勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果中建筑工程設(shè)計企業(yè)信用等級情況： A級得3分；B級得2分；其余等級或未獲得信用評價等級，不得分。 注：（1）投標(biāo)人信用等級情況確定方式如下：以投標(biāo)截止時間前，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)最新公布的合肥市勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果的通知為準(zhǔn)。 （2）投標(biāo)人按照第六章投標(biāo)文件格式提供信用評價承諾，如未提供信用評價承諾或提供的信用評價承諾與投標(biāo)人實際信用不符的，不予加分，評標(biāo)時評標(biāo)委員會保留現(xiàn)場核查權(quán)利（若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假資料謀取中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)（或中標(biāo)候選）資格，并將報監(jiān)管部門處理）”。 ”，現(xiàn)變更為“ 投標(biāo)人業(yè)績 1.自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績，且單個合同設(shè)計費金額不少于450萬元的，每個得3分，本小項滿分6分。 注：（1）投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供業(yè)績證明資料： ①合同協(xié)議書。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書應(yīng)與監(jiān)管部門備案的合同協(xié)議書（如有）保持一致，評標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書為準(zhǔn)，并視同提供虛假材料； ②設(shè)計任務(wù)已完成的證明文件（如審圖合格證或施工許可證或施工許可結(jié)果查詢網(wǎng)頁截圖或竣工驗收證明文件）。如果合同協(xié)議書和該證明文件中的合同要素不一致，以該證明文件為準(zhǔn)。 （2）以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如合同簽訂時間、單個合同設(shè)計費金額、合同內(nèi)容等），如上述證明資料不能反映評審因素，還應(yīng)提供發(fā)包人出具的證明。 項目負(fù)責(zé)人業(yè)績 2. 自2016年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬派項目負(fù)責(zé)人具有房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績（須在對應(yīng)業(yè)績中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人），且單個合同設(shè)計費金額不少于450萬元，每個得3分，本小項滿分6分。 注：（1）投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供項目負(fù)責(zé)人業(yè)績證明資料： ①合同協(xié)議書。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書應(yīng)與監(jiān)管部門備案的合同協(xié)議書（如有）保持一致，評標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書為準(zhǔn)，并視同提供虛假材料； ②設(shè)計任務(wù)已完成的證明文件（如審圖合格證或施工許可證或施工許可結(jié)果查詢網(wǎng)頁截圖或竣工驗收證明文件）。如果合同協(xié)議書和該證明文件中的合同要素不一致，以該證明文件為準(zhǔn)。 （3）以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素（如合同簽訂時間、單個合同設(shè)計費金額、合同內(nèi)容、擬派項目負(fù)責(zé)人姓名等），如上述證明資料不能反映評審因素，還應(yīng)提供發(fā)包人出具的證明。 投標(biāo)人信用評價 1.根據(jù)投標(biāo)人在合肥市勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果中工程勘察企業(yè)信用等級情況： A級得1分；B級得0.5分；其余等級或未獲得信用評價等級，不得分。 2.根據(jù)投標(biāo)人在合肥市勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果中建筑工程設(shè)計企業(yè)信用等級情況： A級得2分；B級得1.5分；其余等級或未獲得信用評價等級，不得分。 以上1-2合注：（1）投標(biāo)人信用等級情況確定方式如下：以投標(biāo)截止時間前，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)最新公布的合肥市勘察設(shè)計企業(yè)信用評價結(jié)果的通知為準(zhǔn)。如為聯(lián)合體投標(biāo)的，工程勘察企業(yè)信用等級以聯(lián)合體非牽頭方具有的信用評價結(jié)果計分，建筑工程設(shè)計企業(yè)信用等級以聯(lián)合體牽頭方具有的信用評價結(jié)果計分。 （2）投標(biāo)人按照第六章投標(biāo)文件格式提供信用評價承諾，如未提供信用評價承諾或提供的信用評價承諾與投標(biāo)人實際信用不符的，不予加分，評標(biāo)時評標(biāo)委員會保留現(xiàn)場核查權(quán)利（若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假資料謀取中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)（或中標(biāo)候選）資格，并將報監(jiān)管部門處理）。 ”。 2.招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表中“評標(biāo)基準(zhǔn)價”原為“ （1）確定評標(biāo)價 評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價 （2）確定評標(biāo)價平均值 對所有通過報價文件初步評審的投標(biāo)人投標(biāo)函文字報價按照由低到高進(jìn)行排序，去除n個較高投標(biāo)函文字報價和n個較低投標(biāo)函文字報價后，取其他投標(biāo)函文字報價進(jìn)行算術(shù)平均得出平均值。設(shè)通過報價文件初步評審的投標(biāo)人數(shù)量為X，n按照以下規(guī)定取值： ①當(dāng)X≤5，n=0； ②當(dāng)5＜X≤10，n=1； ③當(dāng)10＜X≤20，n=2； ④當(dāng)20＜X≤30，n=3；以此類推。 （3）確定評標(biāo)基準(zhǔn)價 評標(biāo)基準(zhǔn)價=評標(biāo)價平均值*C值 C值確定如下： 將在投標(biāo)截止時間后系統(tǒng)成功接收投標(biāo)文件的投標(biāo)人總數(shù)（無論是否成功解密）除以5，根據(jù)余數(shù)對應(yīng)取C值，見下表（多標(biāo)段按各自標(biāo)段在投標(biāo)截止時間后系統(tǒng)成功接收投標(biāo)文件的投標(biāo)人總數(shù)（無論是否成功解密）計算選?。?/span> 對應(yīng)的C值 余數(shù) C值 0 0.95 1 0.96 2 0.97 3 0.98 4 0.99 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 ”，現(xiàn)修改為：“ （1）確定評標(biāo)價 評標(biāo)基準(zhǔn)價=評標(biāo)價平均值*C值 C值確定如下： 將在投標(biāo)截止時間后系統(tǒng)成功接收投標(biāo)文件的投標(biāo)人總數(shù)（無論是否成功解密）除以5，根據(jù)余數(shù)對應(yīng)取C值，見下表（多標(biāo)段按各自標(biāo)段在投標(biāo)截止時間后系統(tǒng)成功接收投標(biāo)文件的投標(biāo)人總數(shù)（無論是否成功解密）計算選?。?/span> 對應(yīng)的C值 余數(shù) C值 0 0.95 1 0.96 2 0.97 3 0.98 4 0.99 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 ”。 注：此補疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：合肥市瑤海區(qū)住宅小區(qū)綜合整治辦公室 地址：合肥市瑤海區(qū)明光路92號吉祥大廈4樓 聯(lián)系人： 孫曉宇 聯(lián)系方式：0551-64699197 招標(biāo)代理：安徽誠信項目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223783、66223831
評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價；
（2）評標(biāo)價平均值計算
①當(dāng)通過報價文件初步評審的投標(biāo)人≤5家時，對所有通過報價文件初步評審的投標(biāo)人評標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)平均得出評標(biāo)價平均值；
②當(dāng)通過報價文件初步評審的投標(biāo)人＞5家時，對通過報價文件初步評審且商務(wù)及技術(shù)得分≥招標(biāo)項目標(biāo)段商務(wù)及技術(shù)總得分*70%的投標(biāo)人評標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)平均得出評標(biāo)價平均值。當(dāng)上述參與計算評標(biāo)價平均值的投標(biāo)人≤5家時，則對通過報價文件初步評審且商務(wù)及技術(shù)得分≥招標(biāo)項目標(biāo)段商務(wù)及技術(shù)總分*60%的投標(biāo)人評標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)平均得出評標(biāo)價平均值。
注：如出現(xiàn)無法計算評標(biāo)價平均值的情況，評標(biāo)委員會將否決所有投標(biāo)。
（3）確定評標(biāo)基準(zhǔn)價
三、附件
答疑發(fā)布日期：2021年12月15日