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工業(yè)科技2022年度活動策劃及執(zhí)行招標文件補疑1

（2022BFFBZ00702）

第一部分：招標文件補疑內容

第三章評標辦法中商務、技術及報價文件詳細評審標準2.2.3（1）投標人業(yè)績：自2017年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有活動策劃及執(zhí)行服務項目業(yè)績，且滿足以下條件的：（1）單個合同總金額不少于300萬元（含），每個業(yè)績得3分；……4.本項最多計取四個業(yè)績得分。

第三章評標辦法中商務、技術及報價文件詳細評審標準2.2.3（1）項目負責人業(yè)績：自2017年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人委任項目負責人具有活動策劃及執(zhí)行服務項目業(yè)績（須在對應業(yè)績中擔任項目負責人），且滿足以下條件的：（1）單個合同總金額不少于300萬元（含），每個業(yè)績得3分；……3.本項最多計取四個業(yè)績得分。

問題1：依據(jù)財政部政府采購信息公告第六百五十九號認定，將特定金額的合同業(yè)績設置為評審因素，屬于《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定的“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的情形。

答：本招標項目為企業(yè)采購，不適用《政府采購法實施條例》。

問題2：根據(jù)第三章評標辦法中商務、技術及報價文件詳細評審標準，需提供4個300萬元以上的業(yè)績方可得滿分，故需提供的業(yè)績累計金額最少為1200萬元，年均營收240萬元，屬于變相限制企業(yè)營業(yè)收入，涉嫌違反《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第五條 采購人在政府采購活動中應當合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權結構、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

答：本招標項目為企業(yè)采購，不適用《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。

問題3：第一章招標公告2.6招標公告中明確表示：“擬招1家單位承接單個活動項目低于100萬元（不含100萬元）的活動策劃及之執(zhí)行工作。”但是在第三章評標辦法中商務、技術及報價文件詳細評審標準2.2.3（1）投標人業(yè)績和項目負責人業(yè)績評審標準中均需要提供4個300萬元以上業(yè)績方可得滿分。300萬元業(yè)績金額要求遠遠超過了單個項目低于100萬元（不含100萬元）的實際需要，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇?！吨腥A人民共和國政府采購實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇∶ ……（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;…….（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

綜上所述，建議將第三章評標辦法中商務、技術及報價文件詳細評審標準2.2.3（1）投標人業(yè)績改為：自2017年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有活動策劃及執(zhí)行服務項目業(yè)績，每個業(yè)績2分，總分12分。（去掉本項最多計取四個業(yè)績得分的限制）

建議將第三章評標辦法中商務、技術及報價文件詳細評審標準2.2.3（1）項目負責人業(yè)績改為：自2017年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人委任項目負責人具有活動策劃及執(zhí)行服務項目業(yè)績（須在對應業(yè)績中擔任項目負責人），每個業(yè)績2分，共計12分。（去掉本項最多計取四個業(yè)績得分的限制）

答：不予修改，按照招標文件要求執(zhí)行。

第二部分：招標文件補充部分

各投標人：

現(xiàn)將招標文件補充修改如下：

關于企業(yè)更名通知：

根據(jù)安徽公共資源交易集團有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃，集團下屬全資子公司安徽誠信項目管理有限公司和安徽省政采項目管理咨詢有限公司進行吸收合并，并更名為“安徽公共資源交易集團項目管理有限公司”。

現(xiàn)將招標文件代理機構由“安徽誠信項目管理有限公司”變更為“安徽公共資源交易集團項目管理有限公司”。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人名稱：合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司

地址：合肥市廬陽工業(yè)區(qū)太和路與耀遠路交叉口興廬科技產(chǎn)業(yè)園8號研發(fā)樓

聯(lián)系人：凌工

聯(lián)系方式：0551-65679205

招標代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223270、66223831

2022年4月21日