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一、原公告主要信息
原項目名稱： 合肥東部新中心地下空間與人防工程融合發(fā)展規(guī)劃
原項目編號： 2022BFYBZ00961
原公告日期： 2022年05月14日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
合肥東部新中心地下空間與人防工程融合發(fā)展規(guī)劃招標文件補疑1
2022BFYBZ00961
第一部分：投標人疑問答復(fù)內(nèi)容
1. 招標文件中業(yè)績須為：正在履約或已完成的業(yè)績：投標文件中須同時提供以下業(yè)績證明材料：
（1）業(yè)績合同掃描件；
（2）與該業(yè)績對應(yīng)的項目正在履約或已完成的證明材料（如驗收報告或業(yè)主（或合同甲方）證明）。
請問（1）：正在履約業(yè)績是否可以用合同掃描件作為證明材料？請問（2）：已完成業(yè)績是否可以用會議紀要、批復(fù)、設(shè)計成果作為證明材料（上述材料無需加蓋項目業(yè)主單位或合同甲方公章)？
答：按招標文件執(zhí)行。
2.招標文件中P47“自2017年1月1日以來 （以頒布時間為準），投標人主編或參編過地下空間規(guī)劃類標準的：國家標準得 4 分；地方或行業(yè)標準得 1分。本項最高得 4 分”此項要求針對性太強，目前國家級標準只有一本《城市地下空間規(guī)劃標準 GB/T 51358-2019》，同行業(yè)中符合此項要求的單位甚少，存在非常明顯的指向性。
答：取消“投標人能力”評審項要求，詳見變更部分。
3.招標文件中P50“項目組成員中（除項目負責(zé)人外），任意一具有：（1）規(guī)劃專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得2分，（2）人防設(shè)計專業(yè)中級以上職稱的，得1分；（3）市政專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得2分；（4）景觀專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得1分?！闭埫鞔_規(guī)劃專業(yè)是否包含城鄉(xiāng)規(guī)劃；市政專業(yè)是否包含道路、交通、給排水及暖通。
答：本項目中的：規(guī)劃專業(yè)僅指城鄉(xiāng)規(guī)劃或城市規(guī)劃專業(yè)；市政專業(yè)僅指道路交通類和給排水類，不包含暖通類。
4. 原文如下：
上述評標文件描述經(jīng)核查地下空間規(guī)劃類標準為《城市地下空間規(guī)劃標準 GB/T 51358-2019》 ，編制單位為北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司、中國人民解放軍理工大學(xué)。本條評分條件設(shè)置涉嫌違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，原文如下：
答：取消“投標人能力”評審項要求，詳見變更部分。
5. 獲獎項目為上述項目類型，但項目名稱與上述描述不一致，如何認定；原文中“市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合規(guī)劃項目”請具體描述解釋？
答：市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合規(guī)劃指對供電、供水、燃氣、供熱、通信、雨水、污水、消防等各類基礎(chǔ)設(shè)施進行的綜合性規(guī)劃，市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃不作為獲獎項目類型。
6. 招標文件原文如下：
本招標文件條目，前后總分不一致，各省市職稱評定名稱不同，規(guī)劃專業(yè)是否包括：城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市規(guī)劃與設(shè)計、城市交通規(guī)劃等，市政專業(yè)是否包括：道路交通、橋梁、給排水、暖通、電氣自動化等，景觀專業(yè)是否包括：園林專業(yè)、綠化專業(yè)等。
答：本項目中的：規(guī)劃專業(yè)僅指城鄉(xiāng)規(guī)劃或城市規(guī)劃專業(yè)；市政專業(yè)僅指道路交通類和給排水類，不包含暖通類、橋梁類、電氣自動化類；景觀專業(yè)指園林類專業(yè)和綠化類專業(yè)。
7. 招標文件在評分細則中對“人員配備”中要求第（2）條為：“人防設(shè)計專業(yè)中級以上職稱的，得1分；”
在全國范圍內(nèi)，只有廣東省具有“人防設(shè)計專業(yè)”職稱評定，其他省份均沒有該專業(yè)職稱，該項評分標準具有指向性。建議增加“人民防空工程設(shè)計人員” 崗位培訓(xùn)證書的得分認定（由省民防協(xié)會頒發(fā)），或是“國家注冊人民防空工程一級防護工程師”執(zhí)業(yè)資格的得分認定（由國家人民防空辦公室頒發(fā)，但國家人民防空辦公室已于2021年后停止延續(xù)注冊，即最新一輪的執(zhí)業(yè)證書有效期為2016年至2021年，則此有效期內(nèi)的執(zhí)業(yè)證書是否認可）。
答：本項中職稱無法體現(xiàn)相應(yīng)專業(yè)的，可以以學(xué)歷證書或其他資格證書體現(xiàn)，須經(jīng)評標委員會認可。
8. 招標文件在評分細則中對“投標人獎項”中要求有“地下空間利用規(guī)劃項目”或“地下空間專項規(guī)劃項目”的獎項，即可得分。
安徽省于2016年3月由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及安徽省人民防空辦公室頒布了《安徽省城市地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃編制導(dǎo)則（DB34/T 5038-2015）》，并在全省范圍內(nèi)開展了市級、縣級的“城市地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃”。即安徽省在相關(guān)業(yè)績和獎項的實踐項目，名稱全部為《XX市（或XX縣）“城市地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃” 》，并由相應(yīng)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會進行獎項認定。建議將“地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃”項目獲獎同等予以認定。
答：按招標文件執(zhí)行。
第二部分：招標文件變更內(nèi)容
1.原招標文件第三章評標辦法商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標準中：“
| 投標人能力 |
4分 |
自2017年1月1日以來（以頒布時間為準），投標人主編或參編過地下空間規(guī)劃類標準的：國家標準得4分；地方或行業(yè)標準得1分。本項最高得4分。 注：1.投標人自行考慮材料（如成果文件，公示信息等），并在投標文件中提供相關(guān)證明材料的掃描件；招標人將在中標后對提供的投標材料進行核實，如發(fā)現(xiàn)與投標文件不符的，投標人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 2. 如聯(lián)合體投標，任意一方提供均可。 |
| 人員配備 |
6分 |
項目組成員中（除項目負責(zé)人外），任意一人具有： （1）規(guī)劃專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得2分， （2）人防設(shè)計專業(yè)中級以上職稱的，得1分； （3）市政專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得2分； （4）景觀專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得1分。 注：本項滿分7分。投標文件中提供以上人員證書掃描件。同一人員具有多個證書的，僅按最高得分計取一次；多個人員具有同一證書的，僅計分一次。未提供的不得分。 |
”現(xiàn)變更為：“
| 人員配備 |
6分 |
項目組成員中（除項目負責(zé)人外），任意一人具有： （1）規(guī)劃專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得2分， （2）人防設(shè)計專業(yè)中級以上職稱的，得1分； （3）市政專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得2分； （4）景觀專業(yè)高級工程師及以上職稱的，得1分。 注：本項滿分6分。投標文件中提供以上人員證書掃描件。同一人員具有多個證書的，僅按最高得分計取一次；多個人員具有同一證書的，僅計分一次。未提供的不得分。 |
”
2.原招標文件第三章評標辦法商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標準中：“
| 質(zhì)量、進度計劃和保障 |
5分 |
質(zhì)量、進度控制保障措施的科學(xué)行、先進性、針對性進行評分。 內(nèi)容描述詳實，具有可行性的得4≤F≤5分；內(nèi)容描述較為詳細，比較具有可行性的得2≤F＜4分；內(nèi)容模糊，不具有可行性的得 0＜F＜2分，未提供不得分。 |
”現(xiàn)變更為：“
| 質(zhì)量、進度計劃和保障 |
9分 |
質(zhì)量、進度控制保障措施的科學(xué)行、先進性、針對性進行評分。 內(nèi)容描述詳實，具有可行性的得6≤F≤9分；內(nèi)容描述較為詳細，比較具有可行性的得3≤F＜6分；內(nèi)容模糊，不具有可行性的得 0＜F＜3分，未提供不得分。 |
”
注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
招標人名稱：合肥東部新中心建設(shè)管理辦公室
地址：合肥市瑤海區(qū)裕溪路441號
聯(lián)系人：許工
聯(lián)系方式：0551-65671708
招標代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：張工
聯(lián)系方式：0551-66223288、66223831
2022年06月02日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2022年06月02日