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一、原公告主要信息
原項目名稱： 廬江縣合廬產(chǎn)業(yè)新城“建設(shè)+管理”項目（一期）監(jiān)理
原項目編號： 2022BFNBZ01727
原公告日期： 2022年08月02日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
廬江縣合廬產(chǎn)業(yè)新城“建設(shè)+管理”項目（一期）監(jiān)理二標段項目招標文件補疑1 2022BFNBZ01727-2 本項目補疑部分 1.投標人榮譽要求：2017年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人所監(jiān)理的市政道路（或市政橋梁）項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎項：省級及以上的每個得2分，滿分2分。 請問投標人所監(jiān)理的市政道路（或市政橋梁）項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎項；市級的兩個優(yōu)質(zhì)工程獎項，能否得2分？ 答：不能。 2.擬任市政工程總監(jiān)代表具有一級注冊建造師證書（ 市政工程專業(yè)） ， 得 1.5 分， 滿分 1.5 分。請問，擬任市政工程總監(jiān)代表具有二級注冊建造師證書能否得1.5分。 答：不能。 3.我單位在認真閱讀招標文件后，針對“廬江縣合廬產(chǎn)業(yè)新城“建設(shè)+管理”項目（一期）監(jiān)理”（項目編號2022BFNBZ01727）項目招標文件后，疑問如下：一、招標文件P55“人員業(yè)績”：2.自2017 年 1 月 1 日以來（以竣工時間為準），擬派房屋建筑工程總監(jiān)理工程師具有單個合同中工程總投資額不少于60000萬元（或單個合同中總建筑面積不低于15 萬平方米）的房屋建筑工程（工業(yè)廠房業(yè)績不予認可）監(jiān)理業(yè)績，每個得 3 分，滿分6分。 請問：我公司監(jiān)理項目為綜合保稅區(qū)，包含物流倉儲和冷庫，經(jīng)查詢公共建筑定義及所包含種類明細劃分，該項目屬于公共建筑工程，是否符合本評分項所要求的房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績？ 答：招標文件業(yè)績種類要求為房屋建筑工程（工業(yè)廠房業(yè)績不予認可）。 4.招標文件P55“人員業(yè)績”：自2017 年 1 月 1 日以來（以竣工時間為準），擬派房屋建筑工程總監(jiān)理工程師具有單個合同中工程總投資額不少于60000萬元（或單個合同中總建筑面積不低于15 萬平方米）的房屋建筑工程（工業(yè)廠房業(yè)績不予認可）監(jiān)理業(yè)績，每個得 3 分，滿分6分。 問：公共建筑包含辦公建筑（包括寫字樓、政府部門辦公室等），商業(yè)建筑（如商場、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娛樂場所等），科教文衛(wèi)建筑（包括文化、教育、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育建筑等），通信建筑（如郵電、通訊、數(shù)據(jù)中心、廣播用房）、交通運輸類建筑（如機場、高鐵站、火車站、地鐵、汽車站、冷藏庫等）以及其他（派出所、倉庫、拘留所）等。我公司監(jiān)理＂**市綜合保稅區(qū)項目一階段監(jiān)理＂主要包括冷藏庫和倉庫及隧道等監(jiān)理，該項目屬于公共建筑工程，請問是否符合本評分項所要求的房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績？ 答：招標文件業(yè)績種類要求為房屋建筑工程（工業(yè)廠房業(yè)績不予認可）。 6.鑒于本項目為片區(qū)綜合建設(shè)項目，包含大量具體項目，通過查閱這些具體項目的規(guī)模等信息，結(jié)合安徽省“黃山杯”的評審條件，很多具體項目并不具備申報“黃山杯”的資格。根據(jù)《合肥市房建市政工程貨物服務項目評標（評審）辦法分類及導則》要求，招標文件的評審因素設(shè)置應符合項目實際需要。本招標文件“投標人榮譽”及“總監(jiān)理工程師榮譽”項評審因素設(shè)置與本項目實際情況有一定的出入，為更加符合項目的實際需要，建議：一、“投標人榮譽”調(diào)整為： 1、2017年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人所監(jiān)理的房屋建筑工程項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎項：市級的每個得1分，省級及以上的每個得2分，滿分2分。 2、2017年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人所監(jiān)理的市政道路（或市政橋梁）項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎項：市級的每個得1分，省級及以上的每個得2分，滿分2分。二、“總監(jiān)理工程師榮譽”調(diào)整為： 1、擬任市政工程總監(jiān)監(jiān)理過的市政公用工程項目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎：市級的每個得1分，省級及以上的（如安徽省黃山杯），每個得2分，本項滿分2分。2、擬任房建工程總監(jiān)監(jiān)理的房屋建筑工程項目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎：市級的每個得1分，省級及以上的（如安徽省黃山杯），每個得2分，本項滿分2分。 答：不予修改，請按原招標文件執(zhí)行。 7.按現(xiàn)行《合肥市建設(shè)工程貨物服務項目評標辦法實施導則》的投標人和人員獎項榮譽設(shè)置原則要求，招標項目不創(chuàng)優(yōu)或市級創(chuàng)優(yōu)的，可以設(shè)置市級及以上獎項榮譽加分，不區(qū)分國家、省、市級別；招標項目省級及以上創(chuàng)優(yōu)的，可以設(shè)置對應的省級及以上獎項榮譽加分，不區(qū)分國家、省級別。本次招標項目質(zhì)量目標未要求創(chuàng)省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎，故我方建議“投標人榮譽”、“總監(jiān)理工程師榮譽”的工程獎項要求修改為“市級及以上”。 答：不予修改，請按原招標文件執(zhí)行。 8.本項目主要規(guī)劃建設(shè)3處安置區(qū)以及18條道路等配套附屬工程，包括房建和市政兩大專業(yè)，對監(jiān)理單位人員素質(zhì)及服務能力有很高的要求，然招標文件第49、59-60頁評分辦法前附表中的“評標基準價的計算方法”，以最低評標價作為評標基準價，不利于優(yōu)秀監(jiān)理單位競爭，我單位提出異議，此方法容易造成惡意圍標，擾亂市場。 建議采用目前絕大多數(shù)項目采用的評標基準價計算方法，如下： 評標基準價計算方法 a.確定評標價 評標價=投標函文字報價 b.確定評標價平均值 對所有通過報價文件初步評審的投標人投標函文字報價按照由低到高進行排序，去除n個較高投標函文字報價和n個較低投標函文字報價后，取其他投標函文字報價進行算術(shù)平均得出平均值。設(shè)通過報價文件初步評審的投標人數(shù)量為X，n按照以下規(guī)定取值: ①X≤5，n=0; ②當5<X≤10，n=1; ③當10<X≤20，n=2; ④當20<X≤30,n=3;以此類推。 c.確定評標基準價 評標基準價=評標價平均值*C值 C值確定如下:設(shè)在投標截止時間后系統(tǒng)成功接收投標文件的投標人總數(shù)為X(無論是否成功解密)，將X除以5，根據(jù)余數(shù)對應取C值，見下表（多標段按各自標段X值計算選取)。 對應的C值 余數(shù) C值 0 0.95 1 0.96 2 0.97 3 0.98 4 0.99 在評標過程中，評標委員會應對評標基準價進行復核，存在計算錯 誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 投標報價評分標準 評標價 50分 d.評標價的偏差率計算 偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 偏差率保留兩位小數(shù)（小數(shù)點后第三位“四舍五入”)，即為*.**%。 e.評標價得分計算 ①當投標人評標價>評標基準價，評標價得分=F-偏差率*100*Ei ②當投標人評標價≤評標基準價，評標價得分=F+偏差率*100*E2 本招標項目E1=0.5； E2= 0.3 其中:F是評標價所占的權(quán)重分值。Ei是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。 當評標價得分為負時，均按0分計算。評標價得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后三位“四舍五入”。 請采納！謝謝。 答：詳見變更部分。 9.質(zhì)疑內(nèi)容：本次項目招標文件P49，評標辦法前附表中規(guī)定通過商務及技術(shù)文件、報價文件初步評審的投標人最低評標價作為評標基準價。本次招標項目共分5個標段，建設(shè)內(nèi)容涵蓋房建、市政等內(nèi)容，各標段建設(shè)投資規(guī)模均在10億元以上，每個標段都要求投標人具有相當出色的監(jiān)理實力。為營造良好的投標環(huán)境，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，建議在設(shè)置最高投標限價1.356%的同時設(shè)置最低投標限價。 答：不予修改，請按原招標文件執(zhí)行。 10.本項目是否有創(chuàng)獎要求？ 答：本項目爭創(chuàng)省優(yōu)。 本項目變更部分： 1.原招標文件“ 條款號 評審因素 評審標準 1 評標辦法 中標候選人排序方法 評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術(shù)得分高的優(yōu)先；如果技術(shù)得分也相等，由評標委員會根據(jù)投標文件投票，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定中標候選人順序。 最多可中標段數(shù)量 1 2.2.1 分值構(gòu)成 分值構(gòu)成 （總分100分） （1）商務部分：43分 （2）技術(shù)部分：7分 （3）投標報價：50分 2.2.2 評標基準價計算 價格分評標基準價計算 評標價=投標函文字報價 評標基準價計算：通過商務及技術(shù)文件、報價文件初步評審的投標人最低評標價作為評標基準價 在評標過程中，評標委員會應對評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化 報價合理性得分評標基準價計算 （1）確定評標價平均值 當有效投標人數(shù)量不少于5家時，則去掉一個最高價和一個最低價，取其他投標函文字報價進行算術(shù)平均得出平均值；當有效投標人數(shù)量不足5家時，則直接取全部投標函文字報價進行算術(shù)平均得出平均值。 （2）確定評標基準價 評標基準價=評標價平均值 在評標過程中，評標委員會應對評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化 ”現(xiàn)變更為“ 條款號 評審因素 評審標準 1 評標辦法 中標候選人排序方法 評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術(shù)得分高的優(yōu)先；如果技術(shù)得分也相等，由評標委員會根據(jù)投標文件投票，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定中標候選人順序。 最多可中標段數(shù)量 2.2.1 分值構(gòu)成 分值構(gòu)成 （總分100分） （1）商務部分：43分 （2）技術(shù)部分：7分 （3）投標報價：50分 2.2.2 評標基準價計算 評標基準價計算方法 （1）確定評標價 a.其中通過報價文件初步評審且商務及技術(shù)文件得分大于等于招標項目標段商務及技術(shù)文件總分*70%的投標人數(shù)量＞5家，取通過報價文件初步評審且商務及技術(shù)文件得分大于等于招標項目標段商務及技術(shù)文件總分*70%的投標人評標價進行算術(shù)平均得出評標價平均值。 b.其中通過報價文件初步評審且商務及技術(shù)文件得分大于等于招標項目標段商務及技術(shù)文件總分*70%的投標人數(shù)量≤5家時，取通過報價文件初步評審且商務及技術(shù)文件得分大于等于招標項目標段商務及技術(shù)文件總分*60%的投標人評標價進行算術(shù)平均得出評標價平均值。（如通過報價文件初步評審且商務及技術(shù)文件得分大于等于招標項目標段商務及技術(shù)文件總分*60%的投標人為1家時，則該投標人評標價即為評標價平均值） 評標基準價=評標價平均值*C值 C值確定如下： 將在投標截止時間后系統(tǒng)成功接收投標文件的投標人總數(shù)（無論是否成功解密）除以5，根據(jù)余數(shù)對應取C值，見下表（多標段按各自標段在投標截止時間后系統(tǒng)成功接收投標文件的投標人總數(shù)（無論是否成功解密）計算選?。?/font> 對應的C值 余數(shù) C值 0 0.95 1 0.96 2 0.97 3 0.98 4 0.99 在評標過程中，評標委員會應對評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 ”； 2.原招標文件“ 2.2.3（3） 投標報價評分標準 價格分 35分 評標價等于評標基準價的，其評標價得分為滿分。其他評標價對應得分統(tǒng)一按照下列公式計算：評標價得分＝（評標基準價/評標價）×35。 合理性得分 15分 （1）評標價的偏差率計算 偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 偏差率保留兩位小數(shù)（小數(shù)點后第三位“四舍五入”），即為*.**%。 （2）報價合理性得分計算 a.當投標人評標價＞評標基準價，評標價得分=Fn-偏差率*100*E1 b.當投標人評標價≤評標基準價，評標價得分=Fn+偏差率*100*E2 E1=0.5、E2=0.3 當評標價得分為負時，均按0分計算。評標價得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后三位“四舍五入”。 ”現(xiàn)變更為“ 2.2.3（3） 投標報價評分標準 評標價 50分 （1）評標價的偏差率計算 偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 偏差率保留兩位小數(shù)（小數(shù)點后第三位“四舍五入”），即為*.**%。 （2）評標價得分計算 ①當投標人評標價＞評標基準價，評標價得分=50-偏差率*100*E1 ②當投標人評標價≤評標基準價，評標價得分=50+偏差率*100*E2 E1=0.5、E2=0.3 當評標價得分為負時，均按0分計算。評標價得分保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后三位“四舍五入”。 ”； 3.本次評標采用綜合評估法（有效價格）現(xiàn)修改為“本次評標采用綜合評估法（一次平均）”。 本項目延期部分： 本項目投標截止時間、開標時間、招標文件獲取截止時間現(xiàn)延期至“2022年8月29日 11:00”。 原開標地點現(xiàn)變更為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓2號開標室。 注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。 招 標 人：安徽省合廬產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)投資有限公司 地 址：合肥市廬江縣合銅公路與X088交叉路口往西約120米 郵 編： 231500 聯(lián) 系 人：賀工 電 話：82568153 招標代理機構(gòu)：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓 郵 編：230000 聯(lián) 系 人：張工 電 話：0551-66223935、66223831 2022年8月19日
評標價=投標函文字報價；
（2）評標價平均值計算
①當通過報價文件初步評審的投標人數(shù)量≤5家時，取所有通過報價文件初步評審的投標人評標價進行算術(shù)平均得出評標價平均值；
②當通過報價文件初步評審的投標人數(shù)量＞5家時：
注：如出現(xiàn)無法計算評標價平均值的情況，評標委員會將否決所有投標。
（3）確定評標基準價
三、附件
答疑發(fā)布日期：2022年08月19日
附件：廬江縣合廬產(chǎn)業(yè)新城“建設(shè)管理”項目（一期）監(jiān)理二標段項目招標文件補疑1.pdf