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項(xiàng)目編號(hào):

項(xiàng)目名稱:

一、原公告主要信息

     原項(xiàng)目名稱: 合肥公交集團(tuán)公交車車身廣告貼制作服務(wù)

     原項(xiàng)目編號(hào): 2022BFFWZ02282

     原公告日期: 2022年09月30日

二、公告內(nèi)容(更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等)

    

合肥公交集團(tuán)公交車車身廣告貼制作服務(wù)招標(biāo)文件補(bǔ)疑

項(xiàng)目編號(hào):2022BFFWZ02282

 

一、本項(xiàng)目要求自2016年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有廣告制作相關(guān)業(yè)績(jī),并要求提供合同、供貨完畢并驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件(如驗(yàn)收證書(shū)或買方開(kāi)具的證明等)。

1.單個(gè)合同中戶外廣告相關(guān)制作類業(yè)績(jī)金額滿足 100 萬(wàn)及以上的,每個(gè)業(yè)績(jī)得 2 分;

2.單個(gè)合同中客車車身廣告貼制作類業(yè)績(jī)金額滿足 100 萬(wàn)元及以上的,每個(gè)業(yè)績(jī)得 3 分。

疑問(wèn):廣告貼制作服務(wù)行業(yè)的項(xiàng)目一般為單價(jià)合同,所以合同中無(wú)法體現(xiàn)合同總價(jià),并且廣告貼制作服務(wù)行業(yè)的驗(yàn)收為現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),簽收即為合格。

如果通過(guò)買方開(kāi)具證明,由于服務(wù)的企業(yè)多為企事業(yè)單位,開(kāi)具買方證明需要較多繁瑣流程。我司結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)為通過(guò)買方開(kāi)具證明此項(xiàng)操作的難度較大,為避免影響項(xiàng)目進(jìn)度,建議通過(guò)具有廣告制作相關(guān)業(yè)績(jī)的方式,體現(xiàn)為投標(biāo)人相關(guān)證明文件。

回復(fù):不予修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、本項(xiàng)目要求:投標(biāo)人所提供的加工生產(chǎn)設(shè)備照片,客車車身設(shè)計(jì)效果圖以及成品上刊后的實(shí)物照片等情況進(jìn)行綜合評(píng)審。

疑問(wèn):加工生產(chǎn)設(shè)備照片,客車車身設(shè)計(jì)效果圖以及成品上刊后的實(shí)物照片,根據(jù)招標(biāo)文件提供的打樣圖,只有通過(guò)實(shí)物打樣才能體現(xiàn)。本項(xiàng)目為電子招標(biāo)。無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),并且由于目前合肥市疫情較為嚴(yán)重。此項(xiàng)評(píng)分我司認(rèn)為操作實(shí)現(xiàn)難度較大,建議貴司斟酌較為合理的方式。

回復(fù):投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供相對(duì)應(yīng)的照片或者圖片文件即可。

三、本項(xiàng)目要求:具有全天候、全市范圍內(nèi)、交通服務(wù)保障工具。由公安部門發(fā)放的市內(nèi)通行證,并是投標(biāo)人的。提供相關(guān)證件掃描件為有效。

疑問(wèn):此項(xiàng)要求對(duì)外地企業(yè)有失公平。

回復(fù):本項(xiàng)目主要服務(wù)于合肥公交集團(tuán),所以提供本地化服務(wù)為基礎(chǔ),服務(wù)內(nèi)容中部分廣告安裝時(shí)需要車輛??吭隈R路中,因此需要市內(nèi)通行證。投標(biāo)人也可以在投標(biāo)文件中提供承諾,承諾中標(biāo)后7日內(nèi)完成市內(nèi)通行證的辦理。

四、招標(biāo)文件中投標(biāo)所需資料中,要求安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。經(jīng)查詢安全生產(chǎn)許可證是礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)必備的一個(gè)證件,它和企業(yè)資質(zhì)聯(lián)系在一塊。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事特定的生產(chǎn)活動(dòng)。招標(biāo)文件的材料需求,是不適合本次招標(biāo)。本次招標(biāo)不是工程類招標(biāo),是公交車車身廣告貼制作服務(wù)。

本條是關(guān)于禁止排斥和限制投標(biāo)人的規(guī)定。

建議本次招標(biāo)的所需資料中的,安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等,相關(guān)的資料取消。

回復(fù):招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表10.2.1為通用表述,如本次投標(biāo)不涉及,投標(biāo)人無(wú)須提供。

五、本次招標(biāo)是服務(wù)類招標(biāo),不能依據(jù)工程類招標(biāo)約定。比如:

8.2不再招標(biāo):重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。另外,還有其他資質(zhì)條件的設(shè)定,服務(wù)條款等,覺(jué)不能依據(jù)工程招標(biāo)設(shè)定條款。

依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,國(guó)家和政府對(duì)優(yōu)惠扶持小微企業(yè)的政策等,都是不相符的。

建議全部取消。

回復(fù):不予修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。

六、相關(guān)政策要求,提出一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū),一級(jí)注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(shū)。

經(jīng)查詢一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū),在注冊(cè)登記后,可以憑借建造師的名義,去擔(dān)任一些中型和大型建筑工程項(xiàng)目的施工經(jīng)理。一級(jí)建造師證有什么作用?在從事這一職位之后,可以進(jìn)行施工活動(dòng)的管理、法律以及行政等相關(guān)業(yè)務(wù)。

本次招標(biāo)文件要求兩個(gè)證書(shū),不適用本項(xiàng)目的資質(zhì)的設(shè)定,更不合理,直接影響本次招標(biāo)項(xiàng)目。本次招標(biāo)項(xiàng)目,不是工程類,是服務(wù)類,建議取消本條要求條件。

依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條內(nèi)容如下:

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:

(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);

(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;

(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;

(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;

(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

主旨本條是關(guān)于禁止排斥和限制投標(biāo)人的規(guī)定。

回復(fù):招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表10.2.2為通用表述,如本次投標(biāo)不涉及,投標(biāo)人無(wú)須提供。

七、1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù),約定的附錄1、2、3、4、5等,均為最低條件。

經(jīng)過(guò)咨詢于網(wǎng)上查詢,本行業(yè)沒(méi)約定什么最低標(biāo)準(zhǔn)。最低標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法明確是什么,也沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。將直接影響專家的評(píng)審,沒(méi)有定性,也沒(méi)有定量,更無(wú)法保證公開(kāi)、公平、公正。本次招標(biāo)項(xiàng)目,不是工程類,是服務(wù)類,建議取消本條要求條件。

回復(fù):本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章附錄1、2、4、5、6未作要求,請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。

八、2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),業(yè)績(jī)要求。此條沒(méi)有具體的條件設(shè)定,最低標(biāo)準(zhǔn)更不明確。我們理解初審業(yè)績(jī),應(yīng)該是對(duì)應(yīng)本次招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)績(jī),公交車車身廣告貼制作服務(wù)。招標(biāo)條件設(shè)置,不科學(xué),也不合理。建議取消本條要求條件。

回復(fù):本項(xiàng)目招標(biāo)文件未要求資格評(píng)審業(yè)績(jī)。

九、2.2.3商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人業(yè)績(jī)。應(yīng)該是針對(duì)本次招標(biāo)項(xiàng)目,為了佐證服務(wù)的。建議本條修改為,對(duì)公交車車身廣告貼制作服務(wù),為考量投標(biāo)人。

回復(fù):不予修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。

 

注:此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人:合肥公交集團(tuán)有限公司

址:合肥市瑤海區(qū)和平路272號(hào)

聯(lián)系人:胡工

話:0551-64487489

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

址:合肥市濱湖新區(qū)南京路 2588 號(hào)(徽州大道與南京路交口)六樓

聯(lián)系人:張工

話:0551-66223231

20221021

 


 


 

三、附件

      答疑發(fā)布日期:2022年10月21日

附件:2022BFFWZ02282-補(bǔ)疑.pdf