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項目編號：2022BFFBZ02570-1

各投標(biāo)人：

1.招標(biāo)文件第23-25頁“附錄5 資格審查條件(其他主要人員最低要求)”：注：“2.投標(biāo)文件中須同時提供上表中除總監(jiān)代表外其余全部人員的名單(未提供的，視為投標(biāo)無效)。所有專業(yè)監(jiān)理工程師均需本單位人員，中標(biāo)后由招標(biāo)人核實人員證書及社保信息，否則按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)處以違約金?！闭垎枺菏欠窨梢岳斫鉃椋罕敬瓮稑?biāo)文件中，除總監(jiān)、總監(jiān)代表以及招標(biāo)文件第63頁“擬委任人員資格”中要求的人員以外，其余全部人員只提供名單，不需提供相應(yīng)證書掃描件及社保證明材料。人員名單是否可以以列表形式相應(yīng)？

回復(fù)：總監(jiān)和總監(jiān)代表須按照招標(biāo)文件要求提供證書掃描件及社保證明材料，投標(biāo)人其他人員（不含總監(jiān)和總監(jiān)代表）證書掃描件及社保證明材料中標(biāo)后提供給招標(biāo)人核查。投標(biāo)人投標(biāo)時提供其他人員（不含總監(jiān)和總監(jiān)代表）名單即可，名單投標(biāo)時可以以列表形式體現(xiàn)。

2.自 2017 年 1 月 1 日以來（以竣工驗收時間 為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬委任的總監(jiān)理工程師具有單個合同工程總投資額不少于 6900 萬元的市政道路工程監(jiān)理業(yè)績（本人須在此項目中任職總監(jiān)職位）。每個業(yè)績得 3 分，本項滿分 6 分。請問：我公司總監(jiān)理工程師監(jiān)理的市政道路為道路綜合治理改造項目，建設(shè)內(nèi)容包括路基處理、路面瀝青攤鋪、新建道路和橋梁以及綠化和交通設(shè)施。該業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求。

回復(fù)：若投標(biāo)人提供的業(yè)績證明材料能夠充分體現(xiàn)評審因素的予以認(rèn)可，具體要求按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

3.招標(biāo)文件P53頁2.2.2（1）中的總監(jiān)及總監(jiān)代表業(yè)績要求1“自2017年1月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬委任的總監(jiān)理工程師具有單個合同工程總投資額不少于6900萬元的市政道路工程監(jiān)理業(yè)績（本人須在此項目中任職總監(jiān)職位）”。因市政公用工程是包含市政道路工程在內(nèi)的一個大類，實際上有的市政道路工程也稱呼為市政公用工程。若某業(yè)績證明材料中工程類型（或類別或性質(zhì)）為總投資額不少于6900萬元市政公用工程，同時建設(shè)內(nèi)容包含道路工程，請問能否滿足本招標(biāo)文件要求？

回復(fù)：若投標(biāo)人提供的業(yè)績證明材料能夠充分體現(xiàn)評審因素的予以認(rèn)可，具體要求按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

4.招標(biāo)文件P53頁2.2.2（1）中的總監(jiān)及總監(jiān)代表業(yè)績要求1“自2017年1月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬委任的總監(jiān)理工程師具有單個合同工程總投資額不少于6900萬元的市政道路工程監(jiān)理業(yè)績（本人須在此項目中任職總監(jiān)職位）”。若一個監(jiān)理合同包含市政道路等若干個單項工程，如果有的單項工程未完工，但市政道路這個單項工程總投資額不少于6900萬元已完成，請問能否滿足本招標(biāo)文件要求呢？

回復(fù)：評委會將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)資料進行評審，具體要求按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

5.招標(biāo)文件P23頁附錄5資格審查條件（其他主要人員最低要求）中的各專業(yè)監(jiān)理工程師的資歷要求為中級職稱，但因本項目是監(jiān)理項目，在進行報建時需要求人員具備省級或以上監(jiān)理工程師證書的，請問該要求能否調(diào)整為具備省級或以上監(jiān)理工程師證書。

回復(fù)：不予調(diào)整，具體要求按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

6.招標(biāo)文件P25頁附錄5注2.“投標(biāo)文件中須同時提供上表中除總監(jiān)代表外其余全部人員的名單（未提供的，視為投標(biāo)無效）”，因本項目具體開工日期暫不確定，有些項目可能在開標(biāo)后3個月內(nèi)都不能開工，所以要求投標(biāo)時還要確定除總監(jiān)以外的人員確實為時尚早和沒有必要。請問能不能按普遍要求為：除總監(jiān)外其余人員崗位資格和人員數(shù)量配備滿足承諾本表要求即可，不作為資格審查項，具體人員名單中標(biāo)后再行上報業(yè)主單位考核后確定。

回復(fù)：不予調(diào)整，具體要求按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

7.招標(biāo)文件第23-24頁，附錄5資格審查條件（其他主要人員最低要求）資格審查條件（其他主要人員最低要求）：安全專業(yè)監(jiān)理工程師須具有安全相關(guān)專業(yè)中級工程師及以上職稱。請問安全專業(yè)監(jiān)理工程師具有注冊安全工程師證書是否滿足資格審查條件（其他主要人員最低要求）？

回復(fù)：評委會將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)資料進行評審，具體要求按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

8.本項目招標(biāo)公告中 2.4 招標(biāo)項目標(biāo)段編號是否有誤，應(yīng)該為“2022BFFBZ02570-1，2022BFFBZ02570-2?！?？

回復(fù)：本項目第一章招標(biāo)標(biāo)公告中2.4招標(biāo)項目標(biāo)段編號修改為“2022BFFBZ02570-1，2022BFFBZ02570-2。”投標(biāo)人按照 第六章 投標(biāo)文件格式按照所投對應(yīng)標(biāo)段自行填寫招標(biāo)項目名稱和編號。但評委會評審時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中招標(biāo)項目名稱為“合肥東部新中心濱河路等兩條道路工程監(jiān)理或合肥東部新中心濱河路等兩條道路工程監(jiān)理-1標(biāo)段或合肥東部新中心濱河路等兩條道路工程監(jiān)理-2標(biāo)段”，招標(biāo)項目編號為“2022BFFBZ02570或2022BFFBZ02570-1或2022BFFBZ02570-2”均予以認(rèn)可。

9.本項目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知“合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程”內(nèi)容修改為

“ 第一條  為進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)投標(biāo)效率，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國電子簽名法》《合肥市公共資源交易管理條例》和《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委20號令）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)程。

第二條  本規(guī)程適用于進入安徽合肥公共資源交易平臺交易的項目。行業(yè)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  本規(guī)程所稱的電子招標(biāo)投標(biāo)，是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子交易系統(tǒng)和電子服務(wù)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易活動。

第四條  電子交易系統(tǒng)是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的系統(tǒng)。

電子交易系統(tǒng)要具備在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息的功能，并為行政監(jiān)督部門依法實施監(jiān)督和受理投訴提供所需的信息通道。

第五條  電子服務(wù)系統(tǒng)是滿足與各電子交易系統(tǒng)之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對接交換、資源共享需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的系統(tǒng)。

電子服務(wù)系統(tǒng)要具備與各電子交易系統(tǒng)之間招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對接、交換、發(fā)布、資格信譽和業(yè)績公開、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標(biāo)專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功能。

第六條  招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)電子招標(biāo)投標(biāo)的組織實施，電子交易系統(tǒng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)電子交易系統(tǒng)的服務(wù)保障，電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)電子服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)保障。

第七條  電子招標(biāo)投標(biāo)各方主體（招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)等）應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得和使用數(shù)字證書及電子簽章，通過數(shù)字證書登錄電子交易系統(tǒng)或電子服務(wù)系統(tǒng)進行操作。各方主體在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力,并承擔(dān)法律責(zé)任。

投標(biāo)人應(yīng)妥善保管數(shù)字證書，由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標(biāo)文件無法上傳或解密，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

第八條  招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中明確招標(biāo)項目采取電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并按相關(guān)流程通過電子交易系統(tǒng)制作招標(biāo)文件。

第九條  招標(biāo)公告、招標(biāo)文件應(yīng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，其中招標(biāo)文件須加蓋電子簽章。

第十條  投標(biāo)人登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件。

第十一條  澄清、修改文件應(yīng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，投標(biāo)人應(yīng)及時查閱相關(guān)澄清、修改信息。

第十二條  投標(biāo)人應(yīng)使用電子標(biāo)書制作軟件制作投標(biāo)文件，電子標(biāo)書制作軟件應(yīng)允許投標(biāo)人離線制作投標(biāo)文件，并且具備分段或整體加密、解密功能。

第十三條  投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件進行電子簽章并使用數(shù)字證書加密，并于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前通過電子交易系統(tǒng)完成上傳。

投標(biāo)人對加密的投標(biāo)文件進行撤回的，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)在投標(biāo)截止時間前進行撤回操作；投標(biāo)人對加密的投標(biāo)文件進行修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前完成上傳。

第十四條  投標(biāo)截止時間以電子交易系統(tǒng)顯示的時間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉, 未完成上傳的投標(biāo)文件將被拒絕。

第十五條  投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后按招標(biāo)文件規(guī)定的解密時間完成投標(biāo)文件解密，加密和解密須用同一數(shù)字證書。投標(biāo)人未在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)完成解密的視為其放棄投標(biāo)。

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)完成解密，導(dǎo)入并讀取所有成功解密的投標(biāo)文件，電子交易系統(tǒng)應(yīng)自動記錄開標(biāo)過程。

招標(biāo)文件約定須到達指定地點或線上進行演示、答辯、磋商、談判等情形的，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間到達指定地點或登錄電子交易系統(tǒng)保持在線。

第十六條  未能成功解密的投標(biāo)文件，如招標(biāo)文件中允許使用電子光盤或U盤作為投標(biāo)文件解密失敗的補救方案，并且投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前到達開標(biāo)現(xiàn)場并成功遞交，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)可導(dǎo)入電子光盤或U盤中非加密投標(biāo)文件繼續(xù)開標(biāo)。若系統(tǒng)識別出電子光盤或U盤中未加密的投標(biāo)文件和網(wǎng)上遞交的加密投標(biāo)文件識別碼不一致，電子交易系統(tǒng)應(yīng)拒絕導(dǎo)入。

第十七條  招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)組織評標(biāo)，評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進行電子評標(biāo)，并對評標(biāo)結(jié)果簽字或電子簽名確認(rèn)。

多次報價應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提交。

第十八條  評標(biāo)委員會通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說明或補正的內(nèi)容以詢標(biāo)函的形式發(fā)送給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時接收評標(biāo)委員會可能發(fā)出的詢標(biāo)函，并在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)，若投標(biāo)人未及時回復(fù)，視為放棄澄清、說明或補正。

第十九條  評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)提交評標(biāo)報告。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將評標(biāo)報告及時交互至電子服務(wù)系統(tǒng)。

第二十條  招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站公示和公布中標(biāo)候選人及中標(biāo)結(jié)果。

第二十一條  投標(biāo)人如對招標(biāo)投標(biāo)活動有異議（質(zhì)疑），在規(guī)定時限內(nèi)，可以通過電子交易系統(tǒng)在線提交異議（質(zhì)疑）材料。投標(biāo)人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)異議（質(zhì)疑）答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在規(guī)定時間內(nèi)在線向行政監(jiān)督部門提出投訴。

第二十二條  招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書發(fā)出即視為送達。

第二十三條  出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法正常運行，影響招標(biāo)投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全，經(jīng)第三方機構(gòu)認(rèn)定后，各方當(dāng)事人免責(zé)：

（一）網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障造成無法訪問或使用的；

（二）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法運行的；

（三）出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵以及電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)安全漏洞導(dǎo)致無法正常提供服務(wù)的；

（四）其他無法保證招標(biāo)投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的情形。

第二十四條  出現(xiàn)上述情形，系統(tǒng)建設(shè)方應(yīng)及時組織相關(guān)方查明原因，排除故障。若能保證在開標(biāo)前恢復(fù)系統(tǒng)運行的，招投標(biāo)程序繼續(xù)進行；若導(dǎo)致開評標(biāo)程序無法按時開展，但能在原開標(biāo)時間后1小時內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)運行的，招投標(biāo)程序繼續(xù)進行；若導(dǎo)致開評標(biāo)程序無法按時開展，在原開標(biāo)時間后1小時內(nèi)無法恢復(fù)系統(tǒng)運行的，按以下程序操作：

（一）項目中止，中止期限由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)項目具體情況確定。中止期限屆滿后中止情形尚未消除的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)可以根據(jù)實際情況決定延長中止期限。決定延長中止期限的，應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出延長中止期限通知，并在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站進行公布。

（二）項目恢復(fù)，導(dǎo)致項目中止的情形消除后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)招投標(biāo)程序，向投標(biāo)人發(fā)出恢復(fù)交易通知，并在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站進行公布；已發(fā)出延長中止期限通知的，按通知執(zhí)行。

第二十五條  在招標(biāo)文件規(guī)定的解密時間內(nèi)出現(xiàn)第二十三條規(guī)定的意外情形時，如部分投標(biāo)人未完成投標(biāo)文件解密的，系統(tǒng)恢復(fù)后，允許投標(biāo)人繼續(xù)解密，解密時限重新計時；在規(guī)定的解密時間外出現(xiàn)上述情況的，系統(tǒng)恢復(fù)后，除原已解密文件無法恢復(fù)外，將不再允許未解密的投標(biāo)人進行解密。

第二十六條  本規(guī)程由合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，有效期2年。原《合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程》（合公法〔2020〕16號）同時廢止。”

此補疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。招標(biāo)人名稱：合肥東部新中心建設(shè)投資有限公司

地址：合肥市瑤海區(qū)裕溪路441號

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系方式：0551-62810519

招標(biāo)代理： 安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223284

                                          2022年12月1日