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項目編號：2022BFEWZ02935

一、投標人疑問回復部分

1.我公司承擔的 “項目管理及監(jiān)理一體化”項目，服務(wù)內(nèi)容包含：（1）造價咨詢（或造價控制管理）；（2）工程監(jiān)理；（3）項目管理；（4）第三方檢測，上述工作中任2項或2項以上，請問是否符合招標文件要求的“全過程工程咨詢業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須包含下列工作中至少 2 項：（1）造價咨詢（或造價控制管理）、（2）工程監(jiān)理、（3）項目管理、（4）設(shè)計咨詢、（5）第三方檢測）”？

答：符合。

2.我公司屬于政府采購入庫單位。我公司提供（1）政府采購機構(gòu)入庫框架合同，（2）定點單位入庫中標通知書及招標公告、中標結(jié)果公示截圖，并附查詢網(wǎng)址；（3）滿足招標文件要求的子合同。請問是否予以認可？

答：滿足招標文件要求的業(yè)績均予以認可，框架合同加子合同等同于業(yè)績合同，業(yè)績要求的金額或面積要求以子合同為準，其他業(yè)績證明材料按招標文件執(zhí)行。

3.我公司提供聯(lián)合體業(yè)績，我公司承擔的服務(wù)內(nèi)容包含：（1）造價咨詢（或造價控制管理）；（2）工程監(jiān)理；（3）項目管理；（4）第三方檢測，上述工作中任2項或2項以上，請問是否符合招標文件要求的“全過程工程咨詢業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須包含下列工作中至少 2 項：（1）造價咨詢（或造價控制管理）、（2）工程監(jiān)理、（3）項目管理、（4）設(shè)計咨詢、（5）第三方檢測）”？

答：符合。針對此類型業(yè)績，投標人提供的業(yè)績證明材料應體現(xiàn)你公司在聯(lián)合體業(yè)績中的承攬范圍。

4.招標文件P58頁中要求提供：2018年1月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項的，省級及以上的得2分，本小項滿分2分。

因每個省份所頒發(fā)的獎項證書名詞不一樣，我司所在的省份，頒發(fā)的獎項為“先進監(jiān)理企業(yè)”或“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”類獎項，請問是否予以認可？

答：按招標文件執(zhí)行，投標人獲得的獎項榮譽需為全過程工程咨詢類獎項。

5.招標文件P58頁中要求提供：2018年1月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人提供全過程咨詢的工程項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項的，省級及以上的得2分，本小項滿分2分。

我單位提供：2018年1月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人提供項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的省級及以上“優(yōu)質(zhì)工程獎”類獎項，請問是否予以認可？

答：按招標文件執(zhí)行。投標人獲得其承接的全過程咨詢的工程項目中與本項目招標范圍（造價、監(jiān)理、設(shè)計、項目管理）相關(guān)的咨詢類獎項均予以認可。

6.根據(jù)招標文件P58“投標人獎項、榮譽”要求：“2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項的，省級及以上的得2分，本小項滿分2分”。

請問本條旨在考察投標企業(yè)在企業(yè)管理方面、企業(yè)建設(shè)能力等方面的綜合實力，只為在信譽好、服務(wù)好、綜合實力強的企業(yè)中優(yōu)中選優(yōu)，從而更好的為本項目提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，而“先進（優(yōu)秀）項目管理企業(yè)”或“誠信（優(yōu)秀）監(jiān)理企業(yè)”也可以充分體現(xiàn)本條的宗旨，且在此之前，幾個同地區(qū)、同等規(guī)模招標的全過程咨詢項目都是要求投標人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“先進（優(yōu)秀）項目管理企業(yè)”或“誠信（優(yōu)秀）監(jiān)理企業(yè)”或“先進（優(yōu)秀）全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項的，為了體現(xiàn)招投標公平、公正的原則和有效改善營商環(huán)境的宗旨，建議本條修改為“2018年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“先進（優(yōu)秀）項目管理企業(yè)”或“誠信（優(yōu)秀）監(jiān)理企業(yè)”或“先進（優(yōu)秀）全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項，省級及以上的得 2 分，本小項滿分 2 分?！?/span>

答：按招標文件執(zhí)行，投標人獲得的獎項榮譽需為全過程工程咨詢類獎項。

7.根據(jù)招標文件P58“投標人獎項、榮譽”要求：“2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人提供全過程咨詢的工程項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項的，省級及以上的得2分，本小項滿分2分”。

疑問：（1）由于全過程咨詢服務(wù)模式發(fā)展時間較短，且全過程工程咨詢在全國范圍內(nèi)推廣存在極度分布不均，部分發(fā)達地區(qū)已經(jīng)在開展，但大部分地區(qū)才試點不久，所以，全過程項目評選企業(yè)獎項的少之又少。工程咨詢一般是指發(fā)改委等針對工程前期可研等的咨詢類服務(wù)，一般“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項是由工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的；而全過程工程咨詢是指同本項目類似從工程立項開始至工程竣工整個建設(shè)過程中的招標代理、工程造價、項目管理、設(shè)計咨詢、工程監(jiān)理等其中兩項及以上的工程咨詢工作，更何況同時限定“全過程咨詢的工程項目”，該評分項要求特指全過程咨詢項目獲得“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”具有一定的特定針對性，存在排斥潛在投標人，違背招標投標法的公平、公正。

（2）本項目是一個綜合性的全過程咨詢項目，服務(wù)內(nèi)容主要是工程監(jiān)理和工程造價咨詢，與工程咨詢不同，故不能僅要求工程咨詢獎項，建設(shè)工程項目的監(jiān)理類優(yōu)秀獎項、工程造價咨詢類優(yōu)秀獎項也應納入工程咨詢類獎項中，以有效改善營商環(huán)境，真正做到公開、公平、公正。

答：按招標文件執(zhí)行。

8.招標文件第58頁“投標人獎項、榮譽”中：1、2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項的，省級及以上的得 2 分，本小項滿分 2 分。

該條描述的獎項只有安徽省評定，其他省份主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)。明顯存在排斥省外潛在投標人嫌疑。建議改為其他省份主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的省級獎項也予以認可。如浙江省為“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”；江蘇省為“先進監(jiān)理企業(yè)”。

答：按招標文件執(zhí)行。投標人獲得的獎項榮譽需為全過程工程咨詢類獎項，考慮到不同省份獎項名稱可能不同，并未限定獎項名稱，要求為同一類別獎項均予以認可。

9.招標文件第58頁“投標人獎項、榮譽”中：2、2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人提供全過程咨詢的工程項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項的，省級及以上的得 2 分，本小項滿分 2 分。

該條描述的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”具體是什么類別的？工程咨詢成果有很多，比如可行性研究報告、造價咨詢成果和BIM成果等，各類咨詢成果評優(yōu)的名稱也不盡相同。行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的全過程咨詢的工程項目內(nèi)的造價類、咨詢類、BIM類咨詢成果的優(yōu)秀獎項是否均予認可？

答：認可。

10.招標文件第四頁中3.2 投標人業(yè)績要求：2018 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標人須具有單個合同工程總投資額不少于 10 億元或總建筑面積不少于 25 萬平方米房建項目全過程工程咨詢業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須包含下列工作中至少 2 項：（1）造價咨詢（或造價控制管理）、（2）工程監(jiān)理、（3）項目管理、（4）設(shè)計咨詢、（5）第三方檢測）。

請問我單位和其他單位聯(lián)合體中標全過程工程咨詢項目，我單位負責項目管理、造價咨詢、招標代理，另家單位負責工程設(shè)計，此業(yè)績是否符合是否符合招標文件要求的“全過程工程咨詢業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須包含下列工作中至少 2 項：（1）造價咨詢（或造價控制管理）、（2）工程監(jiān)理、（3）項目管理、（4）設(shè)計咨詢、（5）第三方檢測）”？

答：符合。針對此類型業(yè)績，投標人提供的業(yè)績證明材料應體現(xiàn)你公司在聯(lián)合體業(yè)績中的承攬范圍。

11.招標文件 P55 頁商務(wù)評分標準中其他人員業(yè)績：2018 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），擬派工程造價咨詢工作組成員具有下列業(yè)績之一，每個業(yè)績得 3 分，最高得 3 分：（1）單個合同工程總投資額不少于 10 億元或建筑面積不少于 25 萬平方米的房屋建筑工程造價咨詢；（2）單個合同工程總投資額不少于 10 億元或建筑面積不少于 25 萬平方米的房屋建筑工程全過程工程咨詢（全過程工程咨詢業(yè)績內(nèi)容須包含造價咨詢）；

疑問：合肥市及其所轄的區(qū)、縣針對政府投資建設(shè)的相關(guān)項目，由各級公共資源交易中心（公共資源交易有限責任公司）牽頭組建工程造價咨詢服務(wù)定點單位庫，簽訂造價咨詢服務(wù)框架合同，在造價咨詢服務(wù)過程中項目超過一定規(guī)模采用背靠背多家單位進行共同編制，造價成果文件蓋多家公章，請問此類項目是否符合要求？

答：多家單位進行共同編制，造價成果文件蓋多家公章，符合要求。如為“一編一審”業(yè)績，投標人須承擔編制任務(wù)，投標人提供的業(yè)績證明材料需能反映為編制業(yè)績，如不能反映，需同時提供業(yè)績合同甲方出具的證明材料。

12.招標文件 P58 頁商務(wù)評分標準中投標人獎項、榮譽：1、2018年1月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項的，省級及以上的得 2 分，本小項滿分 2 分。

疑問：我單位獲得浙江省全過程工程咨詢與監(jiān)理管理協(xié)會頒發(fā)的“浙江省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”榮譽是否符合要求？

答：按招標文件執(zhí)行，投標人獲得的獎項榮譽需為全過程工程咨詢類獎項。

13.招標文件P57“其他主要人員資歷（除項目負責人）”中項目團隊成員具有一級注冊造價工程師、一級注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師的，每個得 2 分，滿分 6分。請問：如組成聯(lián)合體投標的、聯(lián)合體任意一方提供人員是否認可？

答：如為聯(lián)合體，可由聯(lián)合體任意一方提供。

14.招標文件P58“投標人獎項、榮譽”中2、2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人提供全過程咨詢的工程項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項的，省級及以上的得 2分，本小項滿分 2 分。

問：“項目管理及監(jiān)理一體化”的項目，含項目管理和工程監(jiān)理工作內(nèi)容。能夠滿足本項目招標文件所列舉的服務(wù)內(nèi)容[（1）造價咨詢（或造價控制管理）、（2）工程監(jiān)理、（3）項目管理、（4）設(shè)計咨詢、（5）第三方檢測）]中的2項，應等同于全過程工程咨詢業(yè)績。

故提供上述的“項目管理及監(jiān)理一體化”的項目2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的省級及以上的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項的是否認可?

答：認可。

15.招標文件第58頁“投標人獎項、榮譽”中：第2條、2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人提供全過程咨詢的工程項目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項的，省級及以上的得 2 分，本小項滿分 2 分。

疑問：安徽省級協(xié)會安徽建筑工程造價管理協(xié)會于2021年頒發(fā)過工程造價咨詢行業(yè)優(yōu)秀成果評選，具備全過程咨詢工程咨詢優(yōu)秀成果獎單位僅僅幾家，外省相關(guān)協(xié)會沒有此條成果獎項說法，本獎項要求有針對性，排斥了潛在投標人，不符合營商環(huán)境及政府采購相關(guān)要求。建議修改成：有造價類優(yōu)秀成果獎的，省級以上得2分，本小項滿分2分。

答：按招標文件執(zhí)行。投標人獲得其承接的全過程咨詢的工程項目中與本項目招標范圍（造價、監(jiān)理、設(shè)計、項目管理）相關(guān)的咨詢類獎項均予以認可。

第二部分：溫馨提示 
     本次招標項目的投標保證金金額為人民幣30萬元。經(jīng)與合肥市公共資源交易電子保函平臺確認，電子保函平臺默認開具的投標保證金金額現(xiàn)階段已無法更正修改，其電子保函生成的投標保證金金額為50萬元，投標人自行考慮是否按照此金額開具電子保函，按照50萬元開具的電子保函予以認可；投標人也可按照招標文件約定采用的其他形式遞交投標保證金。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：肥西工投戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園管理有限公司

地址：安徽省肥西縣新型家園 A9 商業(yè)樓  

聯(lián)系人：鄒明

聯(lián)系方式：0551-68896985

代理機構(gòu)：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)要素大市場A區(qū)

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223831/66223741 

 2023年1月11日