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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱: 合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線工程保險(xiǎn)服務(wù)
原項(xiàng)目編號(hào): 2022BFFWZ02758
原公告日期: 2022年12月06日
二、公告內(nèi)容(更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等)
合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線工程保險(xiǎn)服務(wù)-2標(biāo)段 招標(biāo)文件補(bǔ)疑3 2022BFFWZ02758-2 一、投標(biāo)人疑問(wèn)回復(fù)內(nèi)容 1.招標(biāo)文件第48頁(yè)第三章評(píng)審辦法 商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)原文:投標(biāo)人業(yè)績(jī):自 2017年 9月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不包含港澳臺(tái))承保業(yè)績(jī),且該業(yè)績(jī)中的保險(xiǎn)金額不少于5億元。疑問(wèn):承保業(yè)績(jī)是否認(rèn)可保險(xiǎn)金額不少于5億元,承保險(xiǎn)種不限的項(xiàng)目。 答:認(rèn)可。 2.招標(biāo)文件第50頁(yè)第三章評(píng)審辦法商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)原文:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格:擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級(jí)及以上職稱(專業(yè)不限);疑問(wèn):我司擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱為“中級(jí)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)師證”,是否符合中級(jí)職稱要求。 答:符合。 3.我公司目前正在進(jìn)行法定代表人變更程序,原法定代表人因職務(wù)變動(dòng)不再實(shí)際履職,暫無(wú)法提供法定代表人的簽名或簽章,因此我公司《合肥新橋機(jī)場(chǎng) S1 線工程保險(xiǎn)服務(wù)》投標(biāo)文件《總公司授權(quán)書》中總公司法定代表人簽字或簽章留空,我司補(bǔ)充提供《情況說(shuō)明》可否? 答:不可以,按招標(biāo)文件執(zhí)行。 4.招標(biāo)文件2標(biāo)段《總公司授權(quán)書》中“以 (分公司名稱) 的名義,參加合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1 線工程保險(xiǎn)服務(wù) 1 標(biāo)段投標(biāo)活動(dòng),并處理一切與之有關(guān)的事宜。”在標(biāo)段2投標(biāo)文件中是否需要修改為“以 (分公司名稱) 的名義,參加合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1 線工程保險(xiǎn)服務(wù) 2 標(biāo)段投標(biāo)活動(dòng),并處理一切與之有關(guān)的事宜?!?/font> 答:2標(biāo)段投標(biāo)文件中《總公司授權(quán)書》內(nèi)關(guān)于“以 (分公司名稱) 的名義,參加合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1 線工程保險(xiǎn)服務(wù) 1 標(biāo)段投標(biāo)活動(dòng),并處理一切與之有關(guān)的事宜?!钡谋硎觯?qǐng)投標(biāo)人自行修改為“以 (分公司名稱) 的名義,參加合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1 線工程保險(xiǎn)服務(wù) 2 標(biāo)段投標(biāo)活動(dòng),并處理一切與之有關(guān)的事宜。” 5.2標(biāo)段招標(biāo)文件P48中,投標(biāo)人業(yè)績(jī)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),“自2017 年9月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不 包含港澳臺(tái))承保業(yè)績(jī),且該業(yè)績(jī)中的保險(xiǎn)金額不少于 5 億元”。1.業(yè)績(jī)是否對(duì)險(xiǎn)種有要求?請(qǐng)予以明確。2.業(yè)績(jī)保額不少于5億元,是總保額還是共保份額內(nèi)保額?3.業(yè)績(jī)證明材料要求提供“業(yè)績(jī)合同掃掃描件”,若投標(biāo)人為從共方,提供共保協(xié)議或者中標(biāo)通知書是否予以認(rèn)可?4.業(yè)績(jī)證明材料要求提供“與該業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目正在履約或已完成的證明材料”,若投標(biāo)人為從共方,提供從共方協(xié)議是否給予認(rèn)可? 答:1.對(duì)險(xiǎn)種無(wú)要求;2.業(yè)績(jī)中保險(xiǎn)金額不低于5億元系指的是單個(gè)保險(xiǎn)合同的承保金額,不是指投標(biāo)人具體負(fù)責(zé)的金額;3.如提供的業(yè)績(jī)?yōu)楣脖I(yè)績(jī),則業(yè)績(jī)合同掃描件可提供共保協(xié)議掃描件;4.若投標(biāo)人為從共方,僅提供從共方協(xié)議不予認(rèn)可,須按招標(biāo)文件要求提供與業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目正在履約或已完成的證明材料。 6.2標(biāo)段招標(biāo)文件P21附錄2,未對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求作出說(shuō)明,是參照1標(biāo)段招標(biāo)文件要求還是另有要求?請(qǐng)予以明確。 答:2標(biāo)段投標(biāo)人資格要求中并未對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置要求,請(qǐng)按照本標(biāo)段招標(biāo)文件執(zhí)行。 7.2標(biāo)段招標(biāo)文件P50再保安排第2條有明確“合約分保(含臨時(shí)分保)”,第2條“合約分包人資信”中未提及“含臨時(shí)分?!保摬糠质欠褚舶R時(shí)分保? 答:包含臨時(shí)分保。 8.2標(biāo)段招標(biāo)文件P51,其他服務(wù)部分,(1)該項(xiàng)總分5分,評(píng)分細(xì)節(jié)最高得分為4分,是否有誤?請(qǐng)予以明確。(2)廣告、辦公與商業(yè)物是否需要明確額度?(3)采用什么形式采購(gòu)/租賃及支付?(4)該部分的“優(yōu)、良、一般”評(píng)分規(guī)則是什么? 答:(1)其他服務(wù)評(píng)分項(xiàng)總分5分;其評(píng)審指標(biāo)為:優(yōu)的得3≤F≤5分;良的得2≤F<3分;一般的得0≤F<2分;沒(méi)有不得分。(2)對(duì)于增值服務(wù)中的額度部分并未做相關(guān)要求,投標(biāo)人可結(jié)合自身需要自行承諾。(3)投標(biāo)人可結(jié)合自身情況自行承諾。(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的增值服務(wù)內(nèi)容、采購(gòu)/租賃規(guī)模大小等情況進(jìn)行綜合評(píng)審。 9.關(guān)于投標(biāo)保證金:本次項(xiàng)目,是否可以保險(xiǎn)公司自行出具保函? 答:出具投標(biāo)保證保險(xiǎn)憑證的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得為投標(biāo)人自身或與投標(biāo)人自身有隸屬、關(guān)聯(lián)關(guān)系的機(jī)構(gòu)。 10.本招標(biāo)項(xiàng)目,我司以總公司(鼎和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司)參與投標(biāo),若可以自行出具保函,是否可以由鼎和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司安徽分公司為投標(biāo)人出具保函。 答:出具投標(biāo)保證保險(xiǎn)憑證的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得為投標(biāo)人自身或與投標(biāo)人自身有隸屬、關(guān)聯(lián)關(guān)系的機(jī)構(gòu)。 11.關(guān)于信譽(yù)要求:如提供投標(biāo)函,是否還需要提供信用中國(guó)的查詢? 答:投標(biāo)人信譽(yù)情況,投標(biāo)人無(wú)需提供相應(yīng)資料,在投標(biāo)函中提供承諾即可。 12.關(guān)于廉政協(xié)議和履約保函格式:該附件資料未明確說(shuō)明歸屬位置,是否可以歸屬到投標(biāo)文件的其他材料中? 答:廉政協(xié)議和履約保函格式為保險(xiǎn)合同附件,請(qǐng)投標(biāo)人自行考慮。 13.關(guān)于投標(biāo)人完成的業(yè)績(jī):投標(biāo)文件中所需提供的業(yè)績(jī)合同掃描件具體是指什么文件? 答:業(yè)績(jī)合同可提供包含甲乙方、項(xiàng)目名稱、合同保險(xiǎn)金額、合同簽訂時(shí)間、合同服務(wù)范圍、合同簽字蓋章頁(yè)等關(guān)鍵內(nèi)容的關(guān)鍵頁(yè)的掃描件。 14.是否需要準(zhǔn)備非加密文件? 答:本標(biāo)段不允許使用非加密投標(biāo)文件作為備份。 15.文件中所需要提供的主要人員簡(jiǎn)歷表是否僅需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及理賠經(jīng)理的簡(jiǎn)歷? 答:是。 16.投標(biāo)文件中第65頁(yè)關(guān)于人員要求中所述“無(wú)需提供具體人員名單和相關(guān)證明材料”,在招標(biāo)文件第78頁(yè)中擬委任的主要人員匯總表中需提供哪些人員名單?是否僅需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及理賠經(jīng)理的名單? 答:僅需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及理賠經(jīng)理的名單。 17.招標(biāo)文件第51頁(yè),第三章評(píng)標(biāo)辦法---- 2.2.2(2)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)方案)--其他服務(wù):投標(biāo)人自行提供除本招標(biāo)項(xiàng)目要求的服務(wù)內(nèi)容外的其他增值服務(wù)內(nèi)容,包括但不限于在合同期內(nèi)優(yōu)先采購(gòu)/租賃甲方及子公司的廣告、辦公與商業(yè)物業(yè)等資源,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的增值服務(wù)內(nèi)容、采購(gòu)/租賃規(guī)模大小等情況進(jìn)行綜合評(píng)審。優(yōu)的得3≤F≤4分;良的得2≤F<3分;一般的得0≤F<2分;沒(méi)有不得分。問(wèn):本項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中,沒(méi)有說(shuō)明具體采購(gòu)/租賃甲方及子公司的廣告、辦公與商業(yè)物業(yè)等資源的規(guī)模,請(qǐng)問(wèn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是參照采購(gòu)規(guī)模的大小還是采購(gòu)種類的多少?如果是參照采購(gòu)規(guī)模,具體采購(gòu)金額是什么標(biāo)準(zhǔn)? 答:對(duì)于增值服務(wù)中的額度部分并未做相關(guān)要求,投標(biāo)人可結(jié)合自身需要自行承諾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的增值服務(wù)內(nèi)容、采購(gòu)/租賃規(guī)模大小等情況進(jìn)行綜合評(píng)審。 18.招標(biāo)文件第49頁(yè),投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求提供業(yè)績(jī)合同掃描件,業(yè)主(或合同甲方)證明須加蓋項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章(證明材料已有項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章的除外),否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可。請(qǐng)問(wèn),業(yè)績(jī)合同加蓋的是業(yè)主(或合同甲方)的合同專用章,而非公章,評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否認(rèn)可? 答:認(rèn)可。 19.招標(biāo)文件第49頁(yè),投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求:如投標(biāo)人提供與該業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目正在履約或已完成的證明材料為保險(xiǎn)單的,則該保險(xiǎn)單掃描件上須有保險(xiǎn)公司公章,否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可。請(qǐng)問(wèn),保險(xiǎn)單掃描件已有保險(xiǎn)公司保單專用章,而非公章,評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否認(rèn)可? 答:已加蓋保險(xiǎn)公司承保專用章或保單專用章的保險(xiǎn)單掃描件予以認(rèn)可。 20.招標(biāo)文件第84頁(yè)備注第一項(xiàng)中要求,投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2021年的財(cái)務(wù)報(bào)表掃描件(須加蓋事務(wù)所公章),包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表及現(xiàn)金流量表和審核報(bào)告(即財(cái)務(wù)報(bào)表中的審計(jì)報(bào)告)。請(qǐng)問(wèn),經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中的報(bào)表一般為資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益變動(dòng)表,而無(wú)利潤(rùn)分配表??煞駥⒗麧?rùn)分配表修改為股東權(quán)益變動(dòng)表? 答:若無(wú)利潤(rùn)分配表,可以將利潤(rùn)分配表修改為股東權(quán)益變動(dòng)表。 21.請(qǐng)問(wèn),招標(biāo)文件第86頁(yè)第六章投標(biāo)文件格式中投標(biāo)人近年類似業(yè)績(jī)表里的“合同價(jià)格”指的是什么?是保險(xiǎn)金額么? 答:指保險(xiǎn)費(fèi)金額。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)可自行將投標(biāo)人近年類似業(yè)績(jī)表里的“合同價(jià)格”修改為“保險(xiǎn)費(fèi)金額”。 22.請(qǐng)問(wèn),招標(biāo)文件第50頁(yè)再保險(xiǎn)安排,合約分保(含臨時(shí)分保)涉及的所有合約再保人是否都需要提供合約分保支持證明材料和資信評(píng)級(jí)證明材料? 答:是。 23.招標(biāo)文件第51頁(yè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的增值服務(wù)內(nèi)容、采購(gòu)/租賃規(guī)模大小等情況進(jìn)行綜合評(píng)審。請(qǐng)問(wèn),此處的采購(gòu)/租賃規(guī)模大小評(píng)價(jià)為“優(yōu)”、“良”、“一般”,是否有具體金額標(biāo)準(zhǔn)? 答:對(duì)于增值服務(wù)方案是否提供,以及增值服務(wù)中的額度部分并未做相關(guān)要求,投標(biāo)人可結(jié)合自身需要自行承諾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的增值服務(wù)內(nèi)容、采購(gòu)/租賃規(guī)模大小等情況進(jìn)行綜合評(píng)審。 24.請(qǐng)問(wèn)是否”商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的其他服務(wù)”在公司提供的增值服務(wù)方案外,再承諾在合同期內(nèi)采購(gòu)/租賃甲方及子公司的廣告、辦公與商業(yè)物業(yè)等資源等,是兩部分評(píng)分構(gòu)成為0-5分?那“增值服務(wù)”內(nèi)容、“承諾采購(gòu)/租賃額度”進(jìn)行綜合評(píng)審,兩個(gè)部分評(píng)分占比的權(quán)重又是多少? 答:此評(píng)分項(xiàng)總分5分;評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的增值服務(wù)內(nèi)容、采購(gòu)/租賃規(guī)模大小等情況進(jìn)行綜合評(píng)審,無(wú)具體權(quán)重劃分。 25.“承諾采購(gòu)/租賃額度”能否由主體公司結(jié)合中標(biāo)情況,明確在保險(xiǎn)承保期間與其子公司合作廣告等,如未中標(biāo)廣告等合同執(zhí)行可取消? 答:如投標(biāo)人為總公司,可承諾中標(biāo)后由投標(biāo)人及其子公司在合同期內(nèi)采購(gòu)/租賃招標(biāo)人及子公司的廣告、辦公與商業(yè)物業(yè)等資源;如投標(biāo)人為省級(jí)分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo),可承諾由投標(biāo)人及其總公司在合同期內(nèi)采購(gòu)/租賃招標(biāo)人及子公司的廣告、辦公與商業(yè)物業(yè)等資源;如果投標(biāo)人未中標(biāo)該保險(xiǎn)項(xiàng)目,承諾采購(gòu)/租賃的內(nèi)容可以取消。 26.P48-P49關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審標(biāo)準(zhǔn):“保險(xiǎn)單掃描件上須有保險(xiǎn)公司公章”,若提供已加蓋保險(xiǎn)公司承保專用章或保單專用章的保險(xiǎn)單掃描件,是否認(rèn)可? 答:已加蓋保險(xiǎn)公司承保專用章或保單專用章的保險(xiǎn)單掃描件予以認(rèn)可。 27.P48-P49關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求:投標(biāo)人需提供業(yè)績(jī)合同掃描件,原業(yè)績(jī)合同中加蓋是業(yè)主(或合同甲方)合同專用章,請(qǐng)問(wèn)此業(yè)績(jī)合同掃描件是否符合要求? 答:符合。 28.P48-P49關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求:若投標(biāo)人為符合招標(biāo)文件要求的省級(jí)分公司,其總公司以及總公司下屬分公司的業(yè)績(jī)是否均予以認(rèn)可? 答:認(rèn)可。 29.按招標(biāo)文件提出要求,除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和理賠經(jīng)理(理賠負(fù)責(zé)人)需要開具社保證明,其他服務(wù)人員均不需要提供社保證明? 答:是的,除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和理賠經(jīng)理外,投標(biāo)文件中無(wú)需提供其他人員具體人員名單和相關(guān)證明材料。中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施階段配備的人員須經(jīng)招標(biāo)人審核同意。招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況要求中標(biāo)人更換或增加服務(wù)人員。 30.P69招標(biāo)文件中“評(píng)審因素索引”是否需要,并上傳?若需要上傳,則上傳至哪個(gè)模塊? 答:“評(píng)審因素索引”可上傳至投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面模塊中。 31.P65人員要求中,“除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和理賠經(jīng)理外,投標(biāo)人至少配備 12 人為本項(xiàng)目日常工作和理賠工作提供服務(wù),且至少有 4 人具有土木工程相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷,至少有 3 人具有機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷(不含外聘人員)?!闭?qǐng)問(wèn):①本科以上(碩士、博士)學(xué)歷是否認(rèn)可?②自動(dòng)化專業(yè);防災(zāi)減災(zāi)工程及防護(hù)工程專業(yè);結(jié)構(gòu)工程專業(yè);工業(yè)電氣自動(dòng)化專業(yè);公路、城市道路及機(jī)場(chǎng)工程專業(yè);交通工程專業(yè);生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化專業(yè)是否認(rèn)可屬于“土木工程”或“機(jī)電工程”的相關(guān)專業(yè)?③教育部認(rèn)證的碩士國(guó)外大學(xué)學(xué)歷學(xué)位證書是否認(rèn)可? 答:①認(rèn)可,②除了機(jī)場(chǎng)工程、交通工程專業(yè),結(jié)構(gòu)工程專業(yè),可認(rèn)可為土木工程相關(guān)專業(yè),其他均不認(rèn)可。③認(rèn)可。 32.標(biāo)書中的報(bào)價(jià)要求明顯低于全國(guó)軌道交通工程險(xiǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,而且低于監(jiān)管規(guī)定純風(fēng)險(xiǎn)損失費(fèi)率,是否可以提高的空間? 答:按照招標(biāo)文件執(zhí)行,投標(biāo)時(shí)請(qǐng)謹(jǐn)慎考慮。 33.評(píng)分規(guī)則中對(duì)于“免賠”評(píng)分,若響應(yīng)招標(biāo)文件,免賠條件不符合項(xiàng)目要求,再保無(wú)法落實(shí),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)換。此項(xiàng)是否可以刪除,不作為評(píng)分項(xiàng)。 答:不予修改,按照招標(biāo)文件執(zhí)行。 34.在擴(kuò)展條款中“公共衛(wèi)生事件停工損失條款”,隨著國(guó)家防疫政策的變化,疫情風(fēng)險(xiǎn)的不確定性增加。此項(xiàng)責(zé)任為所有國(guó)際再保人除外,故若增加此項(xiàng)責(zé)任,再保無(wú)法落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法分散。是否可刪除此項(xiàng)。 答:不予修改,按照招標(biāo)文件執(zhí)行。 35.請(qǐng)問(wèn):招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)人資格審查用業(yè)績(jī)、商務(wù)文件評(píng)分用業(yè)績(jī)的證明材料中:①“業(yè)績(jī)合同掃描件”加蓋業(yè)主(或合同甲方)合同專用章是否認(rèn)可?②“與該業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目正在履約或已完成的證明材料”若提供保險(xiǎn)單,加蓋保單專用章是否認(rèn)可? 答:①認(rèn)可;②認(rèn)可。 36.招標(biāo)文件“第六章投標(biāo)文件格式”中“主要人員簡(jiǎn)歷表”下方備注要求“2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄4、附錄5的要求在本表后附相關(guān)證明材料?!闭?qǐng)問(wèn):是否可以理解為“只需要提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和理賠經(jīng)理的身份證(正反面)掃描件、學(xué)歷證書掃描件及社保證明材料即可,其他主要人員的證明材料無(wú)需提供?” 答:是的,除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和理賠經(jīng)理外,投標(biāo)文件中無(wú)需提供其他人員具體人員名單和相關(guān)證明材料。中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施階段配備的人員須經(jīng)招標(biāo)人審核同意。招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況要求中標(biāo)人更換或增加服務(wù)人員。 37.招標(biāo)文件“商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中“其他服務(wù)”要求:“自行承諾提供除本招標(biāo)項(xiàng)目要求的服務(wù)內(nèi)容外的其他增值服務(wù)內(nèi)容,例如承諾在合同期內(nèi)采購(gòu)/租賃甲方及子公司的廣告、辦公與商業(yè)物業(yè)等資源等,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)增值服務(wù)內(nèi)容、承諾采購(gòu)/租賃額度進(jìn)行綜合評(píng)審。承諾采購(gòu)/租賃額度,并作為評(píng)審依據(jù)?!币蓡?wèn):(1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。(2)將廣告費(fèi)和租賃費(fèi)列入評(píng)標(biāo)辦法,存在涉及違規(guī)和交易利益回流情況,此部分內(nèi)容涉及合同外利益且容易引起不公平競(jìng)爭(zhēng)。建議刪除或修改此評(píng)分規(guī)則。 答:對(duì)于增值服務(wù)方案是否提供,以及增值服務(wù)中的額度部分并未做相關(guān)要求,投標(biāo)人可結(jié)合自身需要自行承諾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的增值服務(wù)方案內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審,綜上,本評(píng)標(biāo)辦法未限制和排斥潛在投標(biāo)人。 38.招標(biāo)文件評(píng)分項(xiàng)中,免賠需要降低到0才能得到滿分,在全國(guó)的地鐵工程中,哪怕是合肥軌道,均未有0免賠的情況出現(xiàn),從合肥市軌道交通1號(hào)線至今,賠付成本均存在,同時(shí)0免賠不滿足保險(xiǎn)法中對(duì)被保人義務(wù)的要求。(《保險(xiǎn)法》第五十一條 被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)等方面的規(guī)定,維護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全。保險(xiǎn)人可以按照合同約定對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)向投保人、被保險(xiǎn)人提出消除不安全因素和隱患的書面建議。投保人、被保險(xiǎn)人未按照約定履行其對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全應(yīng)盡責(zé)任的,保險(xiǎn)人有權(quán)要求增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。保險(xiǎn)人為維護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全,經(jīng)被保險(xiǎn)人同意,可以采取安全預(yù)防措施。)建議:刪除此評(píng)分規(guī)則或修改滿分值的降低幅度。 答:按照招標(biāo)文件執(zhí)行,投標(biāo)時(shí)請(qǐng)謹(jǐn)慎考慮。 39.本項(xiàng)目投標(biāo)限價(jià)過(guò)低,建議提高限價(jià)費(fèi)率。本次保險(xiǎn)的限價(jià)費(fèi)率為千分之二,如果算上車輛段,同時(shí)考慮軌道項(xiàng)目在收尾的時(shí)候存在工程量的結(jié)算,整體費(fèi)率會(huì)在千分之一點(diǎn)八以下,遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)再保市場(chǎng)對(duì)于軌道項(xiàng)目的臨分條件,就軌道公司保險(xiǎn)公司安排全自留不符合中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》中對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)的要求(第十二條 保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)依照《保險(xiǎn)法》規(guī)定,確定當(dāng)年總自留保險(xiǎn)費(fèi)和每一危險(xiǎn)單位自留責(zé)任;超過(guò)的部分,應(yīng)當(dāng)辦理再保險(xiǎn)。 第十三條 保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)、合理安排巨災(zāi)再保險(xiǎn)。) 答:按照招標(biāo)文件執(zhí)行,投標(biāo)時(shí)請(qǐng)謹(jǐn)慎考慮。 40.保險(xiǎn)服務(wù)合同中附加條款第68條“公共衛(wèi)生事件停工損失條款”約定承擔(dān)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的相關(guān)費(fèi)用(每次每次事故賠償限額:RMB5,000萬(wàn)元)。目前,全球新冠肺炎疫情仍處于流行態(tài)勢(shì),在我國(guó)流行的新冠病毒奧密克戎變異株致病力和毒力已明顯減弱,感染者多為輕癥或者無(wú)癥狀感染者,重癥人數(shù)相對(duì)較少,絕大部分感染者可根據(jù)自己的具體情況選擇居家隔離和治療,風(fēng)險(xiǎn)較前期降低。根據(jù)附加條款約定,此條款屬于必須要賠償?shù)呢?zé)任,不滿足保險(xiǎn)原理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義(不確定性),偏離了保險(xiǎn)的本意。同時(shí)因公共衛(wèi)生事件屬于再保公司的除外責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)由直保公司完全承擔(dān)。故針對(duì)目前新冠流行情況,建議明確除外新型冠狀病毒及其變種毒株。 答:公共衛(wèi)生事件停工損失條款中的每次事故賠償限額改為RMB 500萬(wàn)元。 41.招標(biāo)文件P84,“投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的 2019、2020、2021 年度的綜合償付能力報(bào)告掃描件(須加蓋事務(wù)所公章)”。請(qǐng)問(wèn):第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)出具的第四季度償付能力專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,是否等同于本年度的綜合償付能力報(bào)告? 答:不等同。 42.招標(biāo)文件P48,關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)“自2017年9月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不包含港澳臺(tái))承保業(yè)績(jī),且該業(yè)績(jī)中的保險(xiǎn)金額不少于5億元,每個(gè)業(yè)績(jī)得3 分,本項(xiàng)滿分12分”。請(qǐng)問(wèn):如以總公司授權(quán)在合肥市設(shè)立的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo),是否認(rèn)可總公司在其他省份分支機(jī)構(gòu)承保的同類業(yè)績(jī)? 答:認(rèn)可。 43.招標(biāo)文件P49,關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)“業(yè)主(或合同甲方)證明須加蓋項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章(證明材料已有項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章的除外),否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可?!闭?qǐng)問(wèn):項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方的合同專用章是否認(rèn)可? 答:認(rèn)可。 44.招標(biāo)文件P49,關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)“如投標(biāo)人提供與該業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目正在履約或已完成的證明材料為保險(xiǎn)單的,則該保險(xiǎn)單掃描件上須有保險(xiǎn)公司公章,否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可?!闭?qǐng)問(wèn):保險(xiǎn)單已蓋出單機(jī)構(gòu)保單專用章的,是否需要另外加蓋保險(xiǎn)公司公章? 答:已加蓋保險(xiǎn)公司承保專用章或保單專用章的保險(xiǎn)單掃描件予以認(rèn)可。 45.招標(biāo)文件P50,關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級(jí)及以上職稱(專業(yè)不限),得2分;”請(qǐng)問(wèn):央企單位人才評(píng)定中心簽發(fā)的中級(jí)及以上職稱證書是否認(rèn)可? 答:認(rèn)可。 46.招標(biāo)文件第22頁(yè)附錄4中有對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求。請(qǐng)問(wèn):若以總公司投標(biāo),以省公司人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否予以認(rèn)可?(該省公司人員社保在總公司繳納)建議:為了縮短服務(wù)響應(yīng)時(shí)間,保證服務(wù)效率,提高服務(wù)質(zhì)量,建議總公司參與投標(biāo)時(shí),允許屬地省級(jí)分公司副總經(jīng)理及以上人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 答:認(rèn)可,投標(biāo)文件中須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明材料掃描件。 47.招標(biāo)文件第51頁(yè)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),其他服務(wù)中提到:“投標(biāo)人結(jié)合自身需要和項(xiàng)目情況提供增值服務(wù)方案,自行承諾提供除本招標(biāo)項(xiàng)目要求的服務(wù)內(nèi)容外的其他增值服務(wù)內(nèi)容,例如承諾在合同期內(nèi)采購(gòu)/租賃甲方及子公司的廣告、辦公與商業(yè)物業(yè)等資源等,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)增值服務(wù)內(nèi)容、承諾采購(gòu)/租賃額度進(jìn)行綜合評(píng)審。”《關(guān)于印發(fā)<合肥市政府采購(gòu)負(fù)面清單>的通知》(合公法〔2020〕46 號(hào))中,第8條第(2)項(xiàng)所規(guī)定政府采購(gòu)中的禁用內(nèi)容為:“設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或與合同履行無(wú)關(guān)的資格條件的”;第22條所規(guī)定政府采購(gòu)中的禁用內(nèi)容為:“要求提供贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)”。該項(xiàng)目為保險(xiǎn)服務(wù)招標(biāo),此項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容與保險(xiǎn)服務(wù)并無(wú)直接關(guān)系,投標(biāo)人可以本著自愿的原則與甲方開展類似合作,但不建議將此項(xiàng)列入評(píng)分條件,建議予以刪除。 答:本項(xiàng)目為企業(yè)自采項(xiàng)目,不適用政府采購(gòu)法相關(guān)規(guī)定。且對(duì)于增值服務(wù)方案是否提供,以及增值服務(wù)中的額度部分并未做相關(guān)要求,投標(biāo)人可結(jié)合自身需要自行承諾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)增值服務(wù)內(nèi)容、承諾采購(gòu)/租賃額度進(jìn)行綜合評(píng)審,綜上,本評(píng)標(biāo)辦法未限制和排斥潛在投標(biāo)人。 48.招標(biāo)文件材料,附件1:《合肥市新橋機(jī)場(chǎng)S1線工程保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》中第76頁(yè),公共衛(wèi)生事件停工損失條款中的每次事故賠償限額為RMB 5000萬(wàn)元。該附加條款為所有再保險(xiǎn)人的除外條款,設(shè)置過(guò)高賠償限額將不利于該項(xiàng)目的再保險(xiǎn)安排,且保險(xiǎn)人自留風(fēng)險(xiǎn)較高,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的合理分散產(chǎn)生較大影響,建議將本附加險(xiǎn)每次事故賠償限額設(shè)置為RMB 500-1000萬(wàn)元。 答:公共衛(wèi)生事件停工損失條款中的每次事故賠償限額改為RMB 500萬(wàn)元。 49.2標(biāo)段招標(biāo)文件P65,四人員要求第一項(xiàng),“除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和理賠經(jīng)理外,投標(biāo)人至少配備12人為本項(xiàng)目日常工作和理賠工作提供服務(wù),且至少4人具有土木工程相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷,至少3人具有機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷(不含外聘人員)”,請(qǐng)問(wèn):機(jī)械工程及其自動(dòng)化專業(yè)和機(jī)械設(shè)計(jì)及其自動(dòng)化專業(yè)是否認(rèn)可為機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)? 答:認(rèn)可。 50.投標(biāo)人業(yè)績(jī)中保險(xiǎn)合同業(yè)主方蓋章,若保險(xiǎn)合同上為業(yè)主方合同章,是否認(rèn)可? 答:認(rèn)可。 51.我司獨(dú)家承保業(yè)績(jī),未簽訂保險(xiǎn)合同,(1)僅提供保單是否予以認(rèn)可?(2)若需其他材料,請(qǐng)予以明確。 答:(1)僅提供保單不予認(rèn)可;(2)按照招標(biāo)文件執(zhí)行。 二、招標(biāo)文件變更內(nèi)容 1.現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目已發(fā)補(bǔ)疑第二章投標(biāo)人須知總則“1.4.4”中相應(yīng)條款進(jìn)行修改: 1)補(bǔ)疑中“1.4.4(5)”修改如下:在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”; 2)補(bǔ)疑中“1.4.4(6)”修改如下:在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單; 3)補(bǔ)疑中“1.4.4(7)” 修改如下:在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入重大稅收違法失信主體名單。 2.針對(duì)本項(xiàng)目已發(fā)補(bǔ)疑第三章評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法正文“3.8 評(píng)標(biāo)結(jié)果”進(jìn)行相應(yīng)修改: 補(bǔ)疑中“3.8.1” 修改如下: “3.8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)擬推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行查詢,存在投標(biāo)人須知第1.4.4項(xiàng)規(guī)定情形的,不得推薦為中標(biāo)候選人,查詢要求如下: (1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢擬推薦中標(biāo)候選人是否被列入嚴(yán)重違法失信名單,并將查詢記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以記錄; (2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅通過(guò)“信用中國(guó)”查詢擬推薦中標(biāo)候選人是否被列為失信被執(zhí)行人、確定為重大稅收違法失信主體,并將查詢記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以記錄; 除第二章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列排序。” 三、延期部分內(nèi)容 1.原招標(biāo)文件獲取及投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為“2022年12月26日11:00”,現(xiàn)延期到“2023年01月16日11:00”; 2.開標(biāo)地點(diǎn)變更為:合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)要素交易市場(chǎng)A區(qū)(徽州大道與南京路交口)3樓12號(hào)開標(biāo)室。 注:此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱:合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司 地址:阜陽(yáng)路17號(hào) 聯(lián)系人:桑國(guó)旋 聯(lián)系方式:0551-69009053 招標(biāo)代理:安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址:合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)(徽州大道與南京路交口)六樓 聯(lián)系人:張工 聯(lián)系方式:0551-66223647、66223831 2023年1月11日
三、附件
答疑發(fā)布日期:2023年01月11日