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2023BFEWZ00020

第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容

1. 我公司承擔(dān)的 “項(xiàng)目管理及監(jiān)理一體化”項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容須包含：（1）造價咨詢（或造價控制管理）；（2）工程監(jiān)理；（3）項(xiàng)目管理；（4）第三方檢測。工作中任2項(xiàng)或2項(xiàng)以上，請問是否予以認(rèn)可？

答：認(rèn)可。

2. 我公司屬于政府采購入庫單位。我公司提供（1）政府采購機(jī)構(gòu)入庫框架合同，（2）定點(diǎn)單位入庫中標(biāo)通知書及招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公示截圖，并附查詢網(wǎng)址；（3）滿足招標(biāo)文件要求的子合同；請問是否予以認(rèn)可？

答：滿足招標(biāo)文件要求的業(yè)績均予以認(rèn)可，框架合同加子合同等同于業(yè)績合同，業(yè)績要求的金額或面積要求以子合同為準(zhǔn)，其他業(yè)績證明材料按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3. 我公司提供聯(lián)合體業(yè)績，我公司承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容須包含：（1）造價咨詢（或造價控制管理）；（2）工程監(jiān)理；（3）項(xiàng)目管理；（4）第三方檢測。工作中任2項(xiàng)或2項(xiàng)以上，請問是否予以認(rèn)可？

答：認(rèn)可。針對此類型業(yè)績，投標(biāo)人提供的業(yè)績證明材料應(yīng)體現(xiàn)你公司在聯(lián)合體業(yè)績中的承攬范圍。

4. 招標(biāo)文件P58頁中要求提供：2018年1月1日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進(jìn)全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項(xiàng)的，省級及以上的得2分，本小項(xiàng)滿分2分。請問BIM成果類的優(yōu)秀獎項(xiàng)是否均予認(rèn)可？

答：不認(rèn)可。本項(xiàng)要求為投標(biāo)人獎項(xiàng)，非成果類獎項(xiàng)。

5. 招標(biāo)文件P58頁中要求提供：2018年1月1日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項(xiàng)的，省級及以上的得2分，本小項(xiàng)滿分2分。

該評分項(xiàng)要求特指全過程咨詢項(xiàng)目獲得“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”具有一定的特定針對性，存在排斥潛在投標(biāo)人。

建議更改為：2018年1月1日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供項(xiàng)目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的省級及以上“優(yōu)質(zhì)工程獎”類獎項(xiàng)。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。投標(biāo)人獲得其承接的全過程咨詢的工程項(xiàng)目中與本項(xiàng)目招標(biāo)范圍（造價、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理）相關(guān)的咨詢類獎項(xiàng)均予以認(rèn)可。

6. 招標(biāo)文件 P4“投標(biāo)人資格要求”的投標(biāo)人業(yè)績要求、P52 及 P53“商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)”的投標(biāo)人業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績，以上業(yè)績中要求的“全過程工程咨詢業(yè)績”，

問：合肥市近年招標(biāo)的“監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化”的項(xiàng)目，含（1）工程監(jiān)理、（2）項(xiàng)目管理服務(wù)。其中工程監(jiān)理工作內(nèi)容包含造價控制等；項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容包含由項(xiàng)目管理單位按照合同約定，從開展辦理用地手續(xù)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交、保修期的建設(shè)全過程統(tǒng)籌管理，包括項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢、設(shè)計(jì)管理工作等。

與本項(xiàng)目招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格業(yè)績、評分業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評分業(yè)績中需包含“全過程工程咨詢業(yè)績（服務(wù)內(nèi)容須包含下列工作中至少 2 項(xiàng)：（1）造價咨詢（或造價控制管理）、（2）工程監(jiān)理、（3）項(xiàng)目管理、（4）設(shè)計(jì)咨詢、（5）第三方檢測）”的要求一致，應(yīng)等同全過程工程咨詢業(yè)績。請予以認(rèn)可！

答：認(rèn)可。

7. 招標(biāo)文件 P58 頁商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中 “投標(biāo)人獎項(xiàng)、榮譽(yù)”：

2018年1月1日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項(xiàng)的，省級及以上的得2分，本小項(xiàng)滿分4分。

合肥市近年招標(biāo)的“監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化”的項(xiàng)目，含（1）工程監(jiān)理和（2）項(xiàng)目管理。其中監(jiān)理工作內(nèi)容包含造價控制等；項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容包含由項(xiàng)目管理單位按照合同約定，從開展辦理用地手續(xù)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交、保修期的建設(shè)全過程統(tǒng)籌管理，包括項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢、設(shè)計(jì)管理工作等。符合招標(biāo)文件對業(yè)績的要求。

問：監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化的項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項(xiàng)的是否認(rèn)可？

答：認(rèn)可。

8. 2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)（全過程工程咨詢類）”或“先進(jìn)全過程工程咨詢企業(yè)” 類獎項(xiàng)的，省級及以上的得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分。

疑問：本條旨在考察投標(biāo)企業(yè)在企業(yè)管理方面、企業(yè)建設(shè)能力等方面的綜合實(shí)力，只為在信譽(yù)好、服務(wù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)中優(yōu)中選優(yōu)，從而更好的為本項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，而“先進(jìn)（優(yōu)秀）項(xiàng)目管理企業(yè)”或“誠信（優(yōu)秀）監(jiān)理企業(yè)”也可以充分體現(xiàn)本條的宗旨，且在此之前，幾個同地區(qū)、同等規(guī)模招標(biāo)的全過程咨詢項(xiàng)目都是要求投標(biāo)人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“先進(jìn)（優(yōu)秀）項(xiàng)目管理企業(yè)”或“誠信（優(yōu)秀）監(jiān)理企業(yè)”或“先進(jìn)（優(yōu)秀）全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項(xiàng)的，為了體現(xiàn)招投標(biāo)公平、公正的原則和有效改善營商環(huán)境的宗旨，建議本條改為“2018年 1 月 1 日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“先進(jìn)（優(yōu)秀）項(xiàng)目管理企業(yè)”或“誠信（優(yōu)秀）監(jiān)理企業(yè)”或“先進(jìn)（優(yōu)秀）全過程工程咨詢企業(yè)”類獎項(xiàng)，省級及以上的得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分?！?/span>

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。投標(biāo)人獲得的獎項(xiàng)榮譽(yù)需為全過程工程咨詢類獎項(xiàng)，考慮到不同省份獎項(xiàng)名稱可能不同，并未限定獎項(xiàng)名稱，要求為同一類別獎項(xiàng)均予以認(rèn)可。

9.招標(biāo)文件P58“投標(biāo)人獎項(xiàng)、榮譽(yù)”：2、2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人提供全過程咨詢的工程項(xiàng)目獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項(xiàng)的，省級及以上的得 2 分，本小項(xiàng)滿分 4 分。

招標(biāo)文件P59“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獎項(xiàng)、榮譽(yù)”：2018 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準(zhǔn)） 以來，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的“全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”類獎項(xiàng)，省級及以上的得 2 分。

疑問：由于全過程咨詢服務(wù)模式發(fā)展時間較短，且全過程工程咨詢在全國范圍內(nèi)推廣存在極度分布不均，部分發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在開展，但大部分地區(qū)才試點(diǎn)不久，所以，全過程項(xiàng)目評選企業(yè)和個人獎項(xiàng)的少之又少。工程咨詢一般是指發(fā)改委等針對工程前期可研等的咨詢類服務(wù)，一般“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”類獎項(xiàng)是由工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的；而全過程工程咨詢是指同本項(xiàng)目類似從工程立項(xiàng)開始至工程竣工整個建設(shè)過程中的招標(biāo)代理、工程造價、項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)咨詢、工程監(jiān)理等其中兩項(xiàng)及以上的工程咨詢工作，“全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”類獎項(xiàng)頒獎部門很少，更何況同時限定“全過程咨詢的工程項(xiàng)目”。該評分項(xiàng)要求特指全過程咨詢項(xiàng)目獲得“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”和“全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”獎項(xiàng)具有一定的特定針對性，存在排斥潛在投標(biāo)人，違背招標(biāo)投標(biāo)法的公平、公正。

本項(xiàng)目是一個綜合性的全過程項(xiàng)目，若僅限于“全過程咨詢的工程項(xiàng)目”的“優(yōu)秀工程咨詢成果獎”和“全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”容易造成專家評標(biāo)理解偏差和排斥潛在投標(biāo)人，建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理類優(yōu)秀獎項(xiàng)、工程造價咨詢類優(yōu)秀獎項(xiàng)也應(yīng)納入工程咨詢類獎項(xiàng)中，以有效改善營商環(huán)境，真正做到公開、公平、公正。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人名稱：肥西工投戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園管理有限公司

地址：合肥市肥西縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新型家園A9商業(yè)樓

聯(lián)系人：鄒工

聯(lián)系方式：0551-68896985

招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223288、66223831

2023年1月17日