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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥市肥西縣FX202271號地塊項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)
原項(xiàng)目編號： 2023BFEBZ00221
原公告日期： 2023年02月11日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市肥西縣FX202271號地塊項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)文件補(bǔ)疑1 2023BFEBZ00221 第一部分：投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容 1.招標(biāo)文件第48頁“投標(biāo)人業(yè)績”評分項(xiàng)自： 2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得2分，本項(xiàng)滿分 6分。招標(biāo)文件第49頁“人員業(yè)績”評分項(xiàng)：自 2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師（須在對應(yīng)業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)）具有單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得3分，本小項(xiàng)滿分 6分。 招標(biāo)文件要求的類似業(yè)績所要求的業(yè)績規(guī)模大，時間短。上述規(guī)模的民用建筑一般建設(shè)周期在5年左右，近幾年受疫情及房地產(chǎn)行業(yè)下行等因素影響，多數(shù)項(xiàng)目延期、停工或分期建設(shè)，甚至爛尾。 對于企業(yè)而言，一次性提供3個符合上述要求的監(jiān)理業(yè)績，很多企業(yè)無法滿足要求；對于總監(jiān)而言，擁有2個單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績的總監(jiān)本來就較少，擁有2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成的上述規(guī)模業(yè)績的總監(jiān)更是寥寥無幾。另外，參照合肥市類似規(guī)模項(xiàng)目的招標(biāo)文件，業(yè)績時間基本以竣工時間為準(zhǔn)，其中總監(jiān)若需多個規(guī)模大的類似業(yè)績時，業(yè)績時間基本不做要求。 綜上，本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求的類似業(yè)績時間為2019年1月1日以來，且以合同簽訂時間為準(zhǔn)，這明顯不符合監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀情況，絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無法參與，存在明顯的排他性。建議將“投標(biāo)人業(yè)績”和“人員業(yè)績”中的業(yè)績時間調(diào)整為：自 2019年1月1日以來（以合同竣工時間為準(zhǔn)）。 答：詳見變更部分。 2.招標(biāo)文件中商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中人員業(yè)績要求：自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師（須在對應(yīng)業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)）具有單個合同中總建筑面積不低于 20 萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于 7 億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得 3 分，本小項(xiàng)滿分 6 分。問：此處提供擬任總監(jiān)擔(dān)任項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人的業(yè)績（該業(yè)績經(jīng)過合肥公共資源交易平臺公開招標(biāo)）是否予以認(rèn)可？ 答：不予認(rèn)可，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 3.招標(biāo)文件P49頁商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.3中投標(biāo)人業(yè)績和總監(jiān)業(yè)績均要求以合同簽訂時間（2019年1月1日以來）為準(zhǔn)。 目前超過20萬平米以上的房屋建筑工程施工周期較長，分段開發(fā)的可能性較大，導(dǎo)致施工工期較長，同時又要求總監(jiān)具有2個超過20萬平方米以上的業(yè)績，很少有總監(jiān)滿足上述要求，為了便于業(yè)主選擇更優(yōu)秀的監(jiān)理公司和總監(jiān)理工程師，建議將業(yè)績時間改為2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）？ 答：詳見變更部分。 4.招標(biāo)文件P4：3.2 投標(biāo)人業(yè)績要求“自
2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具備單個合同總建筑面積不低于 15 萬平方米的房屋建筑（工業(yè)廠房業(yè)績不予認(rèn)可）工程監(jiān)理業(yè)績”。 由于項(xiàng)目體量大，正常施工都要三四年，何況又受到三年疫情影響（2020.01-2022.12），項(xiàng)目進(jìn)度必然會延期。 故建議修改為：自2019年1月1日以來（以竣工時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具備單個合同總建筑面積不低于 15 萬平方米的房屋建筑（工業(yè)廠房業(yè)績不予認(rèn)可）工程監(jiān)理業(yè)績”。 答：詳見變更部分。 5. 招標(biāo)文件P48頁投標(biāo)人業(yè)績：自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有單個合同中總建筑面積不低于 20 萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于 7 億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得 2 分，本項(xiàng)滿分 6分。 由于項(xiàng)目體量大，正常施工都要三四年，何況又受到三年疫情影響（2020.01-2022.12），項(xiàng)目進(jìn)度必然會延期。 故建議修改為：自2019年1月1日以來（以竣工時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具備單個合同總建筑面積不低于 20 萬平方米的房屋建筑（工業(yè)廠房業(yè)績不予認(rèn)可）工程監(jiān)理業(yè)績”。 答：詳見變更部分。 6. 招標(biāo)文件P49頁人員業(yè)績：1.自 2019 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師（須在對應(yīng)業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)）具有單個合同中總建筑面積不低于 20 萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于 7 億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得 3 分，本小項(xiàng)滿分 6 分 由于項(xiàng)目體量大，正常施工都要三四年，何況又受到三年疫情影響（2020.01-2022.12），項(xiàng)目進(jìn)度必然會延期。 故建議修改為：自2019年1月1日以來（以竣工時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師（須在對應(yīng)業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)）具有單個合同中總建筑面積不低于 20 萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7 億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績。 答：詳見變更部分。 7. 招標(biāo)文件P49頁“人員業(yè)績”要求“總監(jiān)業(yè)績時間要求是以合同簽訂時間為準(zhǔn)，總代業(yè)績時間要求是以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)”，兩者業(yè)績時間要求不統(tǒng)一，且20萬平方米以上的房屋建筑工程本身周期就比較長，再加上2020年-2022年度受到疫情影響，多數(shù)項(xiàng)目都處于半停工狀態(tài)，很難及時完成竣工交付。建議業(yè)績時間統(tǒng)一調(diào)整為“以竣工時間為準(zhǔn)”。 答：詳見變更部分。 8. 招標(biāo)文件P53頁“總監(jiān)理工程師項(xiàng)目獲獎”要求“擬任總監(jiān)理工程師監(jiān)理的民用建筑工程項(xiàng)目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎（須在對應(yīng)獲獎業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)）：地市級及以上（如合肥市琥珀杯、安徽省黃山杯、國家魯班獎等）的，每個得2分，滿分2 分?！?，因每年度優(yōu)質(zhì)工程獎評選合肥市都有相應(yīng)的指標(biāo)，且指標(biāo)多數(shù)分配給公共建筑工程或者比較有代表性的民用建筑工程，此處要求總監(jiān)監(jiān)理的民用建筑工程項(xiàng)目獲得優(yōu)質(zhì)工程獎，會導(dǎo)致很多優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)無法滿足此項(xiàng)要求，不利于業(yè)主公平、公正、擇優(yōu)的選擇監(jiān)理單位，此項(xiàng)建議調(diào)整為“擬任總監(jiān)理工程師監(jiān)理的民用建筑工程項(xiàng)目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（須在對應(yīng)獲獎業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)）：市級及以上的，每個得2分，滿分2 分?！?/span> 答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 第二部分：招標(biāo)文件變更內(nèi)容 1.原招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告中：“3.2 投標(biāo)人業(yè)績要求：自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具備單個合同總建筑面積不低于15萬平方米的房屋建筑（工業(yè)廠房業(yè)績不予認(rèn)可）工程監(jiān)理業(yè)績?！? 現(xiàn)變更為：“3.2 投標(biāo)人業(yè)績要求：自2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具備單個合同總建筑面積不低于15萬平方米的房屋建筑（工業(yè)廠房業(yè)績不予認(rèn)可）工程監(jiān)理業(yè)績?！?/span> 2.原招標(biāo)文件第二章投標(biāo)須知中：“ 7.7.1 履約保證金 （1）形式：t銀行轉(zhuǎn)賬 t銀行電匯 t銀行保函 t擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保 t保證保險 （2）金額：本項(xiàng)目收取履約保證金（人民幣）： 壹拾伍萬元； （3）退還：本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后3個月內(nèi)，提出書面申請經(jīng)確認(rèn)后無息退還。 （4）如采用銀行保函，銀行保函應(yīng)為合肥行政區(qū)域（含四縣一市）具有分支機(jī)構(gòu)的銀行（或該銀行國內(nèi)任一分行或支行）出具的見索即付無條件銀行保函。例如：某銀行在合肥行政區(qū)域有分支機(jī)構(gòu)，則該銀行總行（或該銀行國內(nèi)任一分行或支行）出具的滿足招標(biāo)文件要求的銀行保函均予以認(rèn)可； （5）如采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，應(yīng)為注冊地在合肥行政區(qū)域（含四縣一市）范圍內(nèi)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)安徽省地方金融監(jiān)督管理局備案的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的無條件擔(dān)保。 （6）以上各類機(jī)構(gòu)出具的以擔(dān)保函、保證保險承擔(dān)責(zé)任的方式均須滿足無條件見索即付條件。 ” 現(xiàn)變更為：“ 7.7.1 履約保證金 （1）形式：t銀行轉(zhuǎn)賬 t銀行電匯 t銀行保函 t擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保 t保證保險 （2）金額：本項(xiàng)目收取履約保證金（人民幣）： 壹拾伍萬元； （3）退還：本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后3個月內(nèi)，提出書面申請經(jīng)確認(rèn)后一次性退還。 （4）如采用銀行保函，銀行保函應(yīng)為合肥行政區(qū)域（含四縣一市）具有分支機(jī)構(gòu)的銀行（或該銀行國內(nèi)任一分行或支行）出具的見索即付無條件銀行保函。例如：某銀行在合肥行政區(qū)域有分支機(jī)構(gòu)，則該銀行總行（或該銀行國內(nèi)任一分行或支行）出具的滿足招標(biāo)文件要求的銀行保函均予以認(rèn)可； （5）如采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，應(yīng)為注冊地在合肥行政區(qū)域（含四縣一市）范圍內(nèi)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)安徽省地方金融監(jiān)督管理局備案的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的無條件擔(dān)保。 （6）以上各類機(jī)構(gòu)出具的以擔(dān)保函、保證保險承擔(dān)責(zé)任的方式均須滿足無條件見索即付條件。 ” 3.原招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法中：“ 投標(biāo)人業(yè)績 6分 自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得2分，本項(xiàng)滿分6分。 注：（1）經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人資格審查業(yè)績不得分； （2）投標(biāo)文件中須提供業(yè)績證明材料，證明材料符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄2的要求。 人員業(yè)績 9分 1.自
2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師（須在對應(yīng)業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)）具有單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得3分，本小項(xiàng)滿分6分。 2.自2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程代表（須在對應(yīng)業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表）具有單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績。每個業(yè)績得3分，本小項(xiàng)滿分3分。 注：1.投標(biāo)人資格審查業(yè)績同時是人員業(yè)績可得分； 同一業(yè)績同時滿足上述1、2要求的可重復(fù)計分。 2.投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供人員業(yè)績證明資料： （1）合同協(xié)議書。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書應(yīng)與監(jiān)管部門備案的合同協(xié)議書（如有）保持一致，評標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書為準(zhǔn)，并視同提供虛假材料； （2）業(yè)績已完成證明材料（竣工驗(yàn)收證明文件或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊或總監(jiān)信用手冊），已完成證明材料須有項(xiàng)目業(yè)主單位（或合同甲方公章）和監(jiān)理單位蓋章。 3.以上涉及到的材料證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素。如投標(biāo)人提供的上述業(yè)績證明材料均未能完整或充分反映評審因素（如總建筑面積、工程總投資額、總監(jiān)姓名、總監(jiān)代表姓名等），應(yīng)另附業(yè)主（或合同甲方）證明材料予以明確說明，須加蓋項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章，否則評標(biāo)委員會不予認(rèn)可。 4.上述業(yè)績證明材料中同一內(nèi)容不一致的以“業(yè)績已完成證明材料”為準(zhǔn)。 ” 現(xiàn)變更為：“ 投標(biāo)人業(yè)績 6分 自2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得2分，本項(xiàng)滿分6分。 注：（1）經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人資格審查業(yè)績不得分； （2）投標(biāo)文件中須提供業(yè)績證明材料，證明材料符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄2的要求。 人員業(yè)績 9分 1.自
2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師（須在對應(yīng)業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)）具有單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績，每個業(yè)績得3分，本小項(xiàng)滿分6分。 2.自2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程代表（須在對應(yīng)業(yè)績中任職項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表）具有單個合同中總建筑面積不低于20萬平方米（或單個合同中工程總投資額不低于7億元人民幣）的民用建筑工程監(jiān)理業(yè)績。每個業(yè)績得3分，本小項(xiàng)滿分3分。 注：1.投標(biāo)人資格審查業(yè)績同時是人員業(yè)績可得分； 同一業(yè)績同時滿足上述1、2要求的可重復(fù)計分。 2.投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供人員業(yè)績證明資料： （1）合同協(xié)議書。投標(biāo)人所提供合同協(xié)議書應(yīng)與監(jiān)管部門備案的合同協(xié)議書（如有）保持一致，評標(biāo)結(jié)束后若發(fā)現(xiàn)不一致的以備案合同協(xié)議書為準(zhǔn)，并視同提供虛假材料； （2）業(yè)績已完成證明材料（竣工驗(yàn)收證明文件或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊或總監(jiān)信用手冊），已完成證明材料須有項(xiàng)目業(yè)主單位（或合同甲方公章）和監(jiān)理單位蓋章。 3.以上涉及到的材料證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素。如投標(biāo)人提供的上述業(yè)績證明材料均未能完整或充分反映評審因素（如總建筑面積、工程總投資額、總監(jiān)姓名、總監(jiān)代表姓名等），應(yīng)另附業(yè)主（或合同甲方）證明材料予以明確說明，須加蓋項(xiàng)目業(yè)主單位或合同甲方公章，否則評標(biāo)委員會不予認(rèn)可。 4.上述業(yè)績證明材料中同一內(nèi)容不一致的以“業(yè)績已完成證明材料”為準(zhǔn)。 ” 第三部分：延期部分 1、原開標(biāo)時間及投標(biāo)截止時間為“2023年02月03日10:00”，現(xiàn)延期到“2023年02月06日10:00”； 2、開標(biāo)地點(diǎn)為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓7號開標(biāo)室。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人名稱：合肥信服置業(yè)有限責(zé)任公司 地址：合肥市肥西縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新型家園A9商業(yè)樓 聯(lián)系人：唐工 聯(lián)系方式：0551-68896985 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223288、66223831 2023年2月24日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2023年02月24日