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（2023BFFBZ00424-2）

第一部分 投標人疑問回復內(nèi)容

1.本項目對資質(zhì)資格要求為“具有建設主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書（檢測范圍須包括：見證取樣檢測、地基基礎工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、建筑節(jié)能檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測）”。對此我單位有以下質(zhì)疑：

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第57號文《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于2023年3月1日起正式實施，其中，第二章 第5條：將檢測機構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、9個專項類資質(zhì)。住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布的“關(guān)于征求《建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準（征求意見稿）》意見的函”中明確表明9個專項資質(zhì)分別為：“建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程等9個檢測機構(gòu)專項資質(zhì)”，已取消室內(nèi)環(huán)境檢測資質(zhì)。

根據(jù)建設部令第57號令的正式實施，在資質(zhì)資格要求中設置已取消的室內(nèi)環(huán)境檢測資質(zhì)已明顯不合理，請問是否可以將本項目的資質(zhì)資格要求中的室內(nèi)環(huán)境檢測資質(zhì)要求刪除？

答：此處不予修改，按招標文件執(zhí)行。

2.第47-48頁“商務評分標準-投標人業(yè)績”中業(yè)績證明材料要求業(yè)績?yōu)橐淹瓿傻臉I(yè)績。

安徽省建設廳建質(zhì)函〔2017〕1949號文件要求自2017年10月1日起自檢不再作為竣工驗收資料開始，安徽省才普遍實行第三方檢測工作，且因房建項目工期較長，竣工驗收一般為3至5年時間，故大型房屋建筑工程第三方檢測已完工業(yè)績各大檢測機構(gòu)普遍較少，僅有個別檢測機構(gòu)完全滿足招標文件要求；且招標文件第20頁“附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）”中業(yè)績證明材料要求業(yè)績?yōu)檎诼募s或已完成的業(yè)績。

建議：將招標文件第47-48頁“商務評分標準-投標人業(yè)績”中“已完成的證明材料”修改為“正在履約或已完成的證明材料”。

答：此處不予修改，按招標文件執(zhí)行。

3.招標文件第三章 評標辦法評標辦法中商務、技術(shù)及報價文件詳細評審標準中 信用評價 2018 年 1 月 1 日以來（以等級評定結(jié)果發(fā)布時間為準），投標人獲得過地市級及以上建設主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評價等級：最高等級的，得 3 分；次高等級的，得1分。不累計計分，本項滿分3 分。據(jù)了解安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳自2018年以來從未舉辦過工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級活動，各檢測單位僅有2017年頒發(fā)的“2016 年度全省工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評定”，請問我單位投標文件提供的2017年1月1日以來（以等級評定結(jié)果發(fā)布時間為準），地市級及以上建設主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評價等級是否給予認可？

答：詳見招標文件變更內(nèi)容。

4.招標文件P49-P50頁“人員獎項、榮譽”中：2017年1月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人擬委任項目負責人獲得建設行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的獎項榮譽：地市級及以上的，每個得2分，本項滿分6分。

根據(jù)省住建廳《關(guān)于進一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的通知》建市函〔2020〕1073號文件第一條要求：“建設單位在編制招標文件中，不得以企業(yè)業(yè)績和獎項作為資格、加分或中標條件?！北卷椖空袠宋募袑ν稑巳霜勴椧笤O定較多。

此項榮譽，現(xiàn)由合肥市建筑工程協(xié)會授予。2017年至今，同一檢測機構(gòu)、同一人員獲得該榮譽3次及以上的潛在投標人數(shù)量極少，致使該加分項不利于優(yōu)質(zhì)的潛在投標人。為確保本次招投標工作公平公正，更好的選取優(yōu)質(zhì)的檢測機構(gòu)同時增加較多的潛在投標人，可酌情刪減投標人獲獎次數(shù)，建議修改為：“人員獎項、榮譽”中：2017年1月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人擬委任項目負責人獲得建設行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的獎項榮譽：地市級及以上的，每個得3分，本項滿分6分。

答：此處不予修改，按招標文件執(zhí)行。

5.招標文件P48頁“信用評價”中：2018年1月1日以來（以等級評定結(jié)果發(fā)布時間為準），投標人獲得過地市級及以上建設主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評價等級：最高等級的，得3分；次高等級的，得1分。不累計計分，本項滿分3分。

（1）安徽省建設行政主管部門針對檢測機構(gòu)評定的信用等級，只頒發(fā)信用等級評定的文件，而不頒發(fā)信用等級證書，并通過頒發(fā)單位官方網(wǎng)站向社會公示，且信用最高等級為4A級。該信用等級在2016年評定，至今未再開展評定工作。（2）合肥市近年未開展過工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評定工作。

本項目屬于合肥市建設項目，該項商務評分不適用。為確保本次招投標工作公平公正，更好的選取優(yōu)質(zhì)的檢測機構(gòu)同時增加較多的潛在投標人，建議修改為：“信用評價”中：2018年1月1日以來（以等級證書頒發(fā)時間為準），投標人獲得建設行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的AAA級企業(yè)信用等級證書的，得3分。注：①投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖或證書掃描件（頒獎文件不含獎杯、獎牌、獎狀）；②“國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結(jié)果為準。針對國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的獎項、榮譽，投標文件中須提供提供該協(xié)會在中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結(jié)果截圖。③民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發(fā)的榮譽、獎勵均無效。

答：詳見招標文件變更內(nèi)容。

6.招標文件第48頁，商務、技術(shù)及報價文件詳細評審標準，信用評價要求：2018 年 1 月 1 日以來（以等級評定結(jié)果發(fā)布時間為準），投標人獲得過地市級及以上建設主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評價等級：最高等級的，得 3 分；次高等級的，得 1 分。不累計計分，本項滿分3 分。

注：投標文件中提供等級評定結(jié)果文件和官網(wǎng)文件截圖并提供查詢網(wǎng)址，同時提供該文件為某地市級及以上建設主管部門所能出具的最高等級（或次高等級）的承諾，如未提供信用評價承諾或提供的信用評價承諾與投標人實際信用不符的，不予加分，評標時評標委員會保留現(xiàn)場核查權(quán)利。

據(jù)了解，自2018年以來，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳未再舉辦過工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評價活動，各單位僅有2017年頒發(fā)的“2016年度全省工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評定”，請問投標人具有2017年1月1日以來（以等級評定結(jié)果發(fā)布時間為準），地市級及以上建設主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評價等級是否予以認可？同時提供投標人出具的該文件為某地市級及以上建設主管部門所能出具的最高等級（或次高等級）的承諾，是否予以認可？

答：詳見招標文件變更內(nèi)容。

7.本項目招標文件第48頁“信用評價：2018年1月1日以來（以等級評定結(jié)果發(fā)布時間為準），投標人獲得過地市級及以上建設主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用等級評價等級：最高等級的，得3分；次高等級的，得1分。不累計計分，本項滿分3分?！?/font>