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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥市軌道交通甘棠路、深圳路、華南城TOD項(xiàng)目全期第三方檢測服務(wù)項(xiàng)目
原項(xiàng)目編號(hào)： 2023BFFBZ00424
原公告日期： 2023年03月15日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市軌道交通甘棠路、深圳路、華南城TOD項(xiàng)目全期第三方檢測服務(wù)項(xiàng)目-3標(biāo)段補(bǔ)疑1 （2023BFFBZ00424-3） 第一部分 投標(biāo)人疑問回復(fù)內(nèi)容 1.本項(xiàng)目對(duì)資質(zhì)資格要求為“具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書（檢測范圍須包括：見證取樣檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、建筑節(jié)能檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測）”。對(duì)此我單位有以下質(zhì)疑： 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào)文《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于2023年3月1日起正式實(shí)施，其中，第二章 第5條：將檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、9個(gè)專項(xiàng)類資質(zhì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的“關(guān)于征求《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》意見的函”中明確表明9個(gè)專項(xiàng)資質(zhì)分別為：“建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程等9個(gè)檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資質(zhì)”，已取消室內(nèi)環(huán)境檢測資質(zhì)。 根據(jù)建設(shè)部令第57號(hào)令的正式實(shí)施，在資質(zhì)資格要求中設(shè)置已取消的室內(nèi)環(huán)境檢測資質(zhì)已明顯不合理，請(qǐng)問是否可以將本項(xiàng)目的資質(zhì)資格要求中的室內(nèi)環(huán)境檢測資質(zhì)要求刪除？ 答：此處不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 2.第47-48頁“商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-投標(biāo)人業(yè)績”中業(yè)績證明材料要求業(yè)績?yōu)橐淹瓿傻臉I(yè)績。 安徽省建設(shè)廳建質(zhì)函〔2017〕1949號(hào)文件要求自2017年10月1日起自檢不再作為竣工驗(yàn)收資料開始，安徽省才普遍實(shí)行第三方檢測工作，且因房建項(xiàng)目工期較長，竣工驗(yàn)收一般為3至5年時(shí)間，故大型房屋建筑工程第三方檢測已完工業(yè)績各大檢測機(jī)構(gòu)普遍較少，僅有個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)完全滿足招標(biāo)文件要求；且招標(biāo)文件第20頁“附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）”中業(yè)績證明材料要求業(yè)績?yōu)檎诼募s或已完成的業(yè)績。 建議：將招標(biāo)文件第47-48頁“商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-投標(biāo)人業(yè)績”中“已完成的證明材料”修改為“正在履約或已完成的證明材料”。 答：此處不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 3.招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法中商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中 信用評(píng)價(jià) 2018 年 1 月 1 日以來（以等級(jí)評(píng)定結(jié)果發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得過地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)：最高等級(jí)的，得 3 分；次高等級(jí)的，得1分。不累計(jì)計(jì)分，本項(xiàng)滿分3 分。據(jù)了解安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳自2018年以來從未舉辦過工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)活動(dòng)，各檢測單位僅有2017年頒發(fā)的“2016 年度全省工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定”，請(qǐng)問我單位投標(biāo)文件提供的2017年1月1日以來（以等級(jí)評(píng)定結(jié)果發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)是否給予認(rèn)可？ 答：詳見招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 4.招標(biāo)文件P49-P50頁“人員獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)”中：2017年1月1日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得建設(shè)行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)：地市級(jí)及以上的，每個(gè)得2分，本項(xiàng)滿分6分。 根據(jù)省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》建市函〔2020〕1073號(hào)文件第一條要求：“建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件中，不得以企業(yè)業(yè)績和獎(jiǎng)項(xiàng)作為資格、加分或中標(biāo)條件?！北卷?xiàng)目招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)要求設(shè)定較多。 此項(xiàng)榮譽(yù)，現(xiàn)由合肥市建筑工程協(xié)會(huì)授予。2017年至今，同一檢測機(jī)構(gòu)、同一人員獲得該榮譽(yù)3次及以上的潛在投標(biāo)人數(shù)量極少，致使該加分項(xiàng)不利于優(yōu)質(zhì)的潛在投標(biāo)人。為確保本次招投標(biāo)工作公平公正，更好的選取優(yōu)質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)同時(shí)增加較多的潛在投標(biāo)人，可酌情刪減投標(biāo)人獲獎(jiǎng)次數(shù)，建議修改為：“人員獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)”中：2017年1月1日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得建設(shè)行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)：地市級(jí)及以上的，每個(gè)得3分，本項(xiàng)滿分6分。 答：此處不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 5.招標(biāo)文件P48頁“信用評(píng)價(jià)”中：2018年1月1日以來（以等級(jí)評(píng)定結(jié)果發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得過地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)：最高等級(jí)的，得3分；次高等級(jí)的，得1分。不累計(jì)計(jì)分，本項(xiàng)滿分3分。 （1）安徽省建設(shè)行政主管部門針對(duì)檢測機(jī)構(gòu)評(píng)定的信用等級(jí)，只頒發(fā)信用等級(jí)評(píng)定的文件，而不頒發(fā)信用等級(jí)證書，并通過頒發(fā)單位官方網(wǎng)站向社會(huì)公示，且信用最高等級(jí)為4A級(jí)。該信用等級(jí)在2016年評(píng)定，至今未再開展評(píng)定工作。（2）合肥市近年未開展過工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定工作。 本項(xiàng)目屬于合肥市建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)商務(wù)評(píng)分不適用。為確保本次招投標(biāo)工作公平公正，更好的選取優(yōu)質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)同時(shí)增加較多的潛在投標(biāo)人，建議修改為：“信用評(píng)價(jià)”中：2018年1月1日以來（以等級(jí)證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得建設(shè)行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的AAA級(jí)企業(yè)信用等級(jí)證書的，得3分。注：①投標(biāo)文件中須提供頒獎(jiǎng)單位的頒獎(jiǎng)文件或頒獎(jiǎng)單位官網(wǎng)文件截圖或證書掃描件（頒獎(jiǎng)文件不含獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀）；②“國內(nèi)依法登記注冊(cè)”以中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中“全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)。針對(duì)國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)，投標(biāo)文件中須提供提供該協(xié)會(huì)在中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中“全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果截圖。③民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”或中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中“全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)（試運(yùn)行）”公示的“涉嫌非法社會(huì)組織”頒發(fā)的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)均無效。 答：詳見招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 6.招標(biāo)文件第48頁，商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，信用評(píng)價(jià)要求：2018 年 1 月 1 日以來（以等級(jí)評(píng)定結(jié)果發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得過地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)：最高等級(jí)的，得 3 分；次高等級(jí)的，得 1 分。不累計(jì)計(jì)分，本項(xiàng)滿分3 分。 注：投標(biāo)文件中提供等級(jí)評(píng)定結(jié)果文件和官網(wǎng)文件截圖并提供查詢網(wǎng)址，同時(shí)提供該文件為某地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門所能出具的最高等級(jí)（或次高等級(jí)）的承諾，如未提供信用評(píng)價(jià)承諾或提供的信用評(píng)價(jià)承諾與投標(biāo)人實(shí)際信用不符的，不予加分，評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留現(xiàn)場核查權(quán)利。 據(jù)了解，自2018年以來，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳未再舉辦過工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，各單位僅有2017年頒發(fā)的“2016年度全省工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定”，請(qǐng)問投標(biāo)人具有2017年1月1日以來（以等級(jí)評(píng)定結(jié)果發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)是否予以認(rèn)可？同時(shí)提供投標(biāo)人出具的該文件為某地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門所能出具的最高等級(jí)（或次高等級(jí)）的承諾，是否予以認(rèn)可？ 答：詳見招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件第48頁“信用評(píng)價(jià)：2018年1月1日以來（以等級(jí)評(píng)定結(jié)果發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得過地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)：最高等級(jí)的，得3分；次高等級(jí)的，得1分。不累計(jì)計(jì)分，本項(xiàng)滿分3分?！?/font> 我單位為合肥市注冊(cè)成立企業(yè)，自2018年1月1日以來，安徽省、合肥市建設(shè)主管部門未組織過工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)（僅2016年度安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織過工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，并于2017年3月31日出具工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果文件），同時(shí)為保證企業(yè)信用的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，我單位積極參與了國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）組織的信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)。 請(qǐng)問：我單位提供“2017年3月31日（以等級(jí)評(píng)定文件頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果文件和該文件為安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳所能出具的最高等級(jí)（或次高等級(jí)）的承諾”或“2018年1月1日以來（以等級(jí)證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），獲得的國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的企業(yè)信用等級(jí)證書和該等級(jí)證書為國內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）所能出具的最高等級(jí)（或次高等級(jí)）的承諾”，是否予以認(rèn)可？ 答：詳見招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 8.本項(xiàng)目招標(biāo)文件第97頁“四、報(bào)價(jià)要求（三）”和第103頁“四、報(bào)價(jià)要求（五）第8條”中均涉及到“本項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)不超過項(xiàng)目概算價(jià)”經(jīng)過仔細(xì)研讀本項(xiàng)目的招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)，本項(xiàng)目招標(biāo)文件中并未明確項(xiàng)目概算價(jià)。 請(qǐng)問：本項(xiàng)目項(xiàng)目概算價(jià)是否等同于本項(xiàng)目招標(biāo)文件第4頁中2.7條對(duì)應(yīng)的合同估算價(jià)？ 答：詳見招標(biāo)文件變更內(nèi)容。 9.本項(xiàng)目招標(biāo)文件第22頁“附錄4 資格審查資料（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求）”和第50-51頁“擬委任人員資格”中均要求提供人員社保繳費(fèi)證明材料。 根據(jù)黨中央、國務(wù)院、教育部和人社部相關(guān)文件及《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（2019年12月27日）的要求，支持和鼓勵(lì)科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)，支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派科研人員到企業(yè)工作，到企業(yè)工作人員依法繼續(xù)在人事關(guān)系所在單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)。 請(qǐng)問：我單位擬委任人員為事業(yè)單位委派到我單位全職工作的人員，提供事業(yè)單位為其繳納的自2022年8月1日（含）以來任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明、全職委派證明及擬委任人員與我單位簽訂的勞動(dòng)合同證明材料，是否予以認(rèn)可？ 答：若投標(biāo)人人員符合《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》政策規(guī)定的要求情形，則對(duì)于同時(shí)提供擬投入人員與投標(biāo)單位的勞動(dòng)合同及事業(yè)單位繳納社保證明（社保證明時(shí)間須符合招標(biāo)文件的要求）的予以認(rèn)可。 第二部分 招標(biāo)文件變更內(nèi)容 1.原招標(biāo)文件P97頁四、報(bào)價(jià)要求第（一）條中“本服務(wù)期自合同簽訂之日起至本工程缺陷責(zé)任期滿結(jié)束”修改為：“自合同簽訂之日起至所有項(xiàng)目竣工備案結(jié)束止（1標(biāo)段約1460日歷天，2標(biāo)段約2190日歷天，3標(biāo)段約2190日歷天）”。 2.刪去原招標(biāo)文件P97頁四、報(bào)價(jià)要求第（三）條中“最終結(jié)算價(jià)不超過項(xiàng)目概算價(jià)”和第103頁“四、報(bào)價(jià)要。求（五）第8條”中“本項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)不得超過本項(xiàng)目概算”。 3.原招標(biāo)文件P108頁投標(biāo)函第一條中“愿以報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)”修改為：“愿以報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函中的投標(biāo)總費(fèi)率”。投標(biāo)單位投標(biāo)文件投標(biāo)函中兩種表述均予以認(rèn)可。 4.原招標(biāo)文件P48頁信用評(píng)價(jià)為：“ 信用評(píng)價(jià) 3 分 2018年1月1日以來（以等級(jí)評(píng)定結(jié)果發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得過地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)：最高等級(jí)的，得3分；次高等級(jí)的，得1分。不累計(jì)計(jì)分，本項(xiàng)滿分3分。 注：投標(biāo)文件中提供等級(jí)評(píng)定結(jié)果文件和官網(wǎng)文件截圖并提供查詢網(wǎng)址，同時(shí)提供該文件為某地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門所能出具的最高等級(jí)（或次高等級(jí)）的承諾，如未提供信用評(píng)價(jià)承諾或提供的信用評(píng)價(jià)承諾與投標(biāo)人實(shí)際信用不符的，不予加分，評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留現(xiàn)場核查權(quán)利。 ”現(xiàn)變更為：“ 信用評(píng)價(jià) 3 分 2017年1月1日以來（以等級(jí)評(píng)定結(jié)果發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得過地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門出具的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)：最高等級(jí)的，得3分；次高等級(jí)的，得1分。不累計(jì)計(jì)分，本項(xiàng)滿分3分。 注：投標(biāo)文件中提供等級(jí)評(píng)定結(jié)果文件和官網(wǎng)文件截圖并提供查詢網(wǎng)址，同時(shí)提供該文件為某地市級(jí)及以上建設(shè)主管部門所能出具的最高等級(jí)（或次高等級(jí)）的承諾，如未提供信用評(píng)價(jià)承諾或提供的信用評(píng)價(jià)承諾與投標(biāo)人實(shí)際信用不符的，不予加分，評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留現(xiàn)場核查權(quán)利。 ”。 5.原招標(biāo)文件P4頁2.6招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模中“標(biāo)段3用地面積420.33畝，其中住宅329.07畝，商業(yè)91.26畝；總計(jì)容建面62.43萬平方米，其中住宅41.14平方米，商業(yè)21.29萬平方米；另額外代建綠地面積169.35畝，代建小學(xué)、幼兒園與服務(wù)中心、廣場90.3畝。” 現(xiàn)變更為：“標(biāo)段3用地面積420.33畝，其中住宅329.07畝，商業(yè)91.26畝；總計(jì)容建面62.43萬平方米，其中住宅41.14萬平方米，商業(yè)21.29萬平方米；另額外代建綠地面積169.35畝，代建小學(xué)、幼兒園與服務(wù)中心、廣場90.3畝?！?/font> 第三部分 招標(biāo)文件補(bǔ)充說明 三個(gè)標(biāo)段投標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)文件部分中填寫招標(biāo)項(xiàng)目名稱（或?qū)?yīng)標(biāo)段項(xiàng)目名稱）均予以認(rèn)可。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人：合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司 地 址：阜陽路17號(hào) 聯(lián)系人：儲(chǔ)工 電 話：0551-69009058 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223234、66223831 2023年3月30日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2023年03月30日
附件：合肥市軌道交通甘棠路、深圳路、華南城TOD項(xiàng)目全期第三方檢測服務(wù)項(xiàng)目-3標(biāo)段補(bǔ)疑1.pdf