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項目編號:

項目名稱:

一、原公告主要信息

     原項目名稱: 阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)2023-2026年道路清掃保潔

     原項目編號: 2023BFTWZ00601

     原公告日期: 2023年04月05日

二、公告內(nèi)容(更正事項、內(nèi)容及日期等)

    

阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)2023-2026年道路清掃保潔補疑1

2023BFTWZ00601)

 

第一部分 投標人疑問回復(fù)內(nèi)容

1.原招標文件(第45-46頁)詳細商務(wù)評分標準 投標人榮譽部分“自 2019 年 1 月 1 日以來(以頒獎時間為準),投標人獲得行政主管部門頒發(fā)的:(1) 市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型)先進單位(或先進集體或工人先鋒號) 或同等類型榮譽稱號的:省級及以上的每個得 2分;地市級的每個得 1 分,縣區(qū)級的每個得0.5 分,此項最多僅計取 2 個獎項,最高得4 分;(2) 安全生產(chǎn)先進單位或安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書或同等類型榮譽稱稱號(或證書)的:省級及以上的得 2 分,地市級的得 1分,縣區(qū)級的得 0.5 分,此項最多僅計取 1個獎項,以所獲獎項最高級別為準,此項最高得 2 分。”

事實依據(jù)及必要的法律依據(jù):企業(yè)獲得的市容、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)(或安全服務(wù))榮譽,是政府部門基于企業(yè)誠信經(jīng)營的客觀評價,無論頒發(fā)單位的層級是市級或是省級,其中所包含政府對企業(yè)誠信經(jīng)營的肯定都是貨真價實的。在本項目運營中,供應(yīng)商所提供的服務(wù)不會因榮譽頒發(fā)單位的不同而產(chǎn)生不同。以“市級、省級”市場監(jiān)督管理部門設(shè)置階梯得分評審標準,并不具有對企業(yè)信譽的市級區(qū)分意義。反之,是承認該評審標準的合理就是以為著對縣、市級監(jiān)督管理部門權(quán)威性的質(zhì)疑。從如此不合理不正常的評審標準中,質(zhì)疑等潛在供應(yīng)商有充分理由認為本評審標準明顯是“特定”、“不合理條件”,故意拔高本項目評分標準,給其他潛在供應(yīng)商設(shè)置障礙。該評分內(nèi)容違法了:1)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第四款:以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的。(2)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第二款:設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。(3)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第八款:以其他不合理條件限制或排斥潛在供應(yīng)商。

建議修改為:刪除省級標準評分項。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

2.招標文件第45頁“第三章 評標辦法”中“投標人榮譽”要求:(1)市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型)先進單位(或先進集體或工人先鋒號)或同等類型榮譽稱號最多僅計取 2 個獎項,最高得4 分;(2)安全生產(chǎn)先進單位或安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書或同等類型榮譽稱稱號(或證書)最多僅計取 1個獎項,以所獲獎項最高級別為準,此項最高得 2 分。

“投標人榮譽”從省級及以上、地市級、縣區(qū)級設(shè)定評分標準,指定第1小條最多可計取2個獎項,第2小條卻最多僅計取1個獎項,本項目設(shè)定榮譽數(shù)量作為加分條件,存在提高門檻之嫌,我司認為本條款存在以其他不合理條件限制或排斥潛在供應(yīng)商,違反了相關(guān)法律法規(guī)。建議修改!法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

建議“第三章 評標辦法”中“投標人榮譽”修改為:自 2019 年 1 月 1 日以來(以頒獎時間為準),投標人獲得行政主管部門頒發(fā)的:(1)市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型)先進單位(或先進集體或工人先鋒號) 或同等類型榮譽稱號的:省級及以上的每個得 2分;地市級的每個得 1 分,縣區(qū)級的每個得0.5 分,最高得4 分;

2)安全生產(chǎn)先進單位或安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書或同等類型榮譽稱稱號(或證書)的:省級及以上的每個得 2 分,地市級的每個得 1分,縣區(qū)級的每個得 0.5 分,此項最高得 2 分。

注:(1)投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖(頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀);

2)投標文件需另附業(yè)主(或合同甲方)聯(lián)系人姓名及電話,便于招標人標后復(fù)核。

3)此項中的投標人包含投標人全資子公司、分公司,如為子公司或分公司投標,投標文件須提供工商部門出具的公司隸屬證明材料(或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中隸屬證明截圖)。

4)如提供的為同類型獎項,投標文件須明確所提供同類型獎項屬于上述兩種獎項類型中哪一類型,由評標委員會針對類型要求進行評審,如未進行明確分類或分類不明確,評標委員會有權(quán)自行判定。同一獎項僅認可一次。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

3.招標文件第48頁-49頁“清掃洗掃車輛”及“灑水降塵及其他車輛”要求:自有車輛每提供 1 輛得 0.6 分,租賃車輛每提供 1 輛得 0.3 分。以上可累計,同一車輛不重復(fù)計算。

本項目要求車輛為自有或租賃(評審標準中設(shè)定自有車輛每提供 1 輛得 0.6 分,租賃車輛每提供 1 輛得 0.3 分),本項目面向全國范圍進行招標,為什么不能承諾中標后新購?我司認為本條違反了政府采購支持小微企業(yè)的相關(guān)政策,限制了小微企業(yè)公平參與市場競爭。建議修改!法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

建議“第三章 評標辦法”中“清掃洗掃車輛”及“灑水降塵及其他車輛”得分標準修改為:自有或租賃或承諾中標后購買新車的,每提供 1 輛得 0.6 分。以上可累計,同一車輛不重復(fù)計算。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

4.自2019 年1 月1 日以來(以頒獎時間為準),投標人獲得行政主管部門頒發(fā)的:(1) 市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型)先進單位(或先進集體或工人先鋒號) 或同等類型榮譽稱號的:省級及以上的每個得2分;地市級的每個得1 分,縣區(qū)級的每個得0.5 分,此項最多僅計取2 個獎項,最高得4 分;事實依據(jù):在本項條件設(shè)置中,“投標人獲得行政主管部門頒發(fā)的:(1)市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型)先進單位(或先進集體或工人先鋒號) 或同等類型榮譽稱號的:省級及以上的每個得2分;地市級的每個得1 分,縣區(qū)級的每個得0.5 分,此項最多僅計取2 個獎項,最高得4 分;”最多僅計取2個獎項的條件規(guī)定顯示,投標人必須滿足兩個省級榮譽才能獲得滿分4分,對大型企業(yè)有利,對中小企業(yè)(獲得參評省級榮譽機會少)且獲得過多項市級或區(qū)縣級榮譽的優(yōu)秀投標人不利,條件設(shè)置顯然沒有公平對待所有潛在投標人。法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第六條、第十八條、第二十條。

建議本條修改為:自2019年1月1日以來(以頒獎時間為準),投標人獲得行政主管部門頒發(fā)的:(1)市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型)先進單位(或先進集體或工人先鋒號) 或同等類型榮譽稱號的:省級及以上的每個得2分;地市級的每個得1 分,縣區(qū)級的每個得0.5 分,最高得4 分。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

5.投標人榮譽:自2019 年1 月1 日以來(以頒獎時間為準),投標人獲得行政主管部門頒發(fā)的:(2) 安全生產(chǎn)先進單位或安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書或同等類型榮譽稱稱號(或證書)的:省級及以上的得2 分,地市級的得1分,縣區(qū)級的得0.5 分,此項最多僅計取1個獎項,以所獲獎項最高級別為準,此項高得2 分。

請問:由行政主管部門頒分的安全生產(chǎn)許可證書是否屬于同等類型證書。

答:不屬于,此處須提供滿足要求的榮譽稱號(或證書)。

6.自2019 年1 月1 日以來(以頒獎時間為準),投標人獲得行政主管部門頒發(fā)的:(1) 市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型)先進單位(或先進集體或工人先鋒號) 或同等類型榮譽稱號的:省級及以上的每個得2分;地市級的每個得1 分,縣區(qū)級的每個得0.5 分,此項最多僅計取2 個獎項,最高得4 分;(2) 安全生產(chǎn)先進單位或安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書或同等類型榮譽稱稱號(或證書)的:省級及以上的得2 分,地市級的得1分,縣區(qū)級的得0.5 分,此項最多僅計取1個獎項,以所獲獎項最高級別為準,此項最高得2分。注:(1)多次獲同一獎項的,僅計取一次得分并以最高得分計取。(2)投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖(頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀);……”

此評分標準不合理:(1)評分標準限制了獎項數(shù)量,只有獲得省級榮譽才獲得滿分,即使在縣區(qū)級、地級市做得再好,獲得再多榮譽,只要沒有獲得省級別的榮譽,在評審的時候均未能獲滿分。(2)此評審依據(jù)只認可了頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖,不認可榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀等,常規(guī)榮譽獲得加蓋頒發(fā)單位的榮譽證書或獎狀是獲獎表現(xiàn)之一,但此條款卻不認可。此條款違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。違反了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條“采購人在政府采購活動中應(yīng)當合理確定采購項目的采購需求,不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素,不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。”

建議取消獎項數(shù)量限制,各級別獎項均可累計數(shù)量得分,把榮譽證書或獎狀設(shè)為認可條件,即投標文件中提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖或榮譽證書或獎狀(其中之一均認可)。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

7.評審標準中“投標人人員實力”:“2019 年1 月1 日以來(以頒獎時間為準),投標人為本項目擬配備的人員獲得行政主管部門頒發(fā)的“五一勞動獎?wù)隆?、勞動模范、市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型) 工作先進(或優(yōu)秀)個人或同等類型榮譽稱號的:(1)縣區(qū)級的每個得0.5 分,最多得1.5分;(2)地市級的每個得1 分,最多得3 分;(3)省級及以上的每個得2 分,最多得6分。注:(1)此項最多僅計取3 個獎項,最高得6 分。……(5)投標文件中提供上述人員的社保證明材料。社保證明材料要求如下:投標文件中須提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的以上人員自2022 年1 月1 日以來任意連續(xù)6 個月的社保繳費證明材料。上述人員的社會保險的繳納單位應(yīng)當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構(gòu)。社保繳費證明(或社保的有效證明材料)指的是至少含養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險中任意一項即可。

此評分標準不合理:(1)評分標準限制了獎項數(shù)量,只有獲得省級榮譽才獲得滿分,即使在縣區(qū)級、地級市做得再好,獲得再多榮譽,只要沒有獲得省級別的榮譽,在評審的時候均未能獲滿分。(2)此評審依據(jù)只認可了社保證明是不合理的,環(huán)衛(wèi)工人年齡相對偏大,很多環(huán)衛(wèi)工已達退休年齡,意味著不能購買社保,但工作表現(xiàn)是極好的,因此也獲得有相應(yīng)獎項,不能因為沒有社保而不認可獲獎,應(yīng)該把員工工資發(fā)放記錄也作為評審的認可條件,又來替換社保證明。此條款違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。違反了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條“采購人在政府采購活動中應(yīng)當合理確定采購項目的采購需求,不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素,不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇?!?/font>

建議取消獎項數(shù)量限制,各級別獎項均可累計數(shù)量得分,把員工工資發(fā)放記錄也作為評審的認可條件,即社保證明或員工工資發(fā)放記錄其中之一均認可。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

8.評審標準中“投標人實力情況”:“2.2019 年以來連續(xù)3 年的資產(chǎn)負債率:資產(chǎn)負債率<35%的,每年得1 分;35%≤資產(chǎn)負債率于<70%的,每年得0.5分;資產(chǎn)負債率≥70%的,每年得0.3 分。本項僅計取三個年度。注:投標文件中須提供會計事務(wù)所審計的財務(wù)報表掃描件, 否則不計分。(需同時提供會計事務(wù)所的名稱及電話,便于招標人標后查詢。)”

條款中的資產(chǎn)負債率是與“負債總額和資產(chǎn)總額”直接掛鉤的,此條款違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第十七條 “采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標人實行差別待遇或者歧視待遇”,建議刪除此條款。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

9.評審標準中“投標人榮譽”:自2019 年1 月1 日以來(以頒獎時間為準),投標人獲得行政主管部門頒發(fā)的:(1) 市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型)先進單位(或先進集體或工人先鋒號) 或同等類型榮譽稱號的:省級及以上的每個得2分;地市級的每個得1 分,縣區(qū)級的每個得0.5 分,此項最多僅計取2 個獎項,最高得4 分;

(2) 安全生產(chǎn)先進單位或安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書或同等類型榮譽稱稱號(或證書)的:省級及以上的得2 分,地市級的得1分,縣區(qū)級的得0.5 分,此項最多僅計取1個獎項,以所獲獎項最高級別為準,此項最高得2 分。注:(1)多次獲同一獎項的,僅計取一次得分并以最高得分計取。 (2)投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖(頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀);

此評分標準不合理:(1)評分標準限制了獎項數(shù)量,只有獲得省級榮譽才獲得滿分,即使在縣區(qū)級、地級市做得再好,獲得再多榮譽,只要沒有獲得省級別的榮譽,在評審的時候均未能獲滿分。(2)此評審依據(jù)只認可了頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖,不認可榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀等,常規(guī)榮譽獲得加蓋頒發(fā)單位的榮譽證書或獎狀是獲獎表現(xiàn)之一,但此條款卻不認可。此條款違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十二條  招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?!吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。違反了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條“采購人在政府采購活動中應(yīng)當合理確定采購項目的采購需求,不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素,不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇?!?/font>

建議取消獎項數(shù)量限制,各級別獎項均可累計數(shù)量得分,把榮譽證書或獎狀設(shè)為認可條件,即投標文件中提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖或榮譽證書或獎狀(其中之一均認可)。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

10.評審標準中“投標人人員實力”:“2019 年1 月1 日以來(以頒獎時間為準),投標人為本項目擬配備的人員獲得行政主管部門頒發(fā)的“五一勞動獎?wù)隆?、勞動模范、市容環(huán)衛(wèi)(或文明創(chuàng)建或同等類型) 工作先進(或優(yōu)秀)個人或同等類型榮譽稱號的:(1)縣區(qū)級的每個得0.5 分,最多得1.5分;(2)地市級的每個得1 分,最多得3 分;(3)省級及以上的每個得2 分,最多得6分。注:(1)此項最多僅計取3 個獎項,最高得6 分。(2)投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖(頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀)。(5)投標文件中提供上述人員的社保證明材料。社保證明材料要求如下:投標文件中須提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的以上人員自2022 年1 月1 日以來任意連續(xù)6 個月的社保繳費證明材料。上述人員的社會保險的繳納單位應(yīng)當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構(gòu)。社保繳費證明(或社保的有效證明材料)指的是至少含養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險中任意一項即可。

此評分標準不合理:(1)評分標準限制了獎項數(shù)量,只有獲得省級榮譽才獲得滿分,即使在縣區(qū)級、地級市做得再好,獲得再多榮譽,只要沒有獲得省級別的榮譽,在評審的時候均未能獲滿分。(2)此評審依據(jù)只認可了頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖,不認可榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀等,常規(guī)榮譽獲得加蓋頒發(fā)單位的榮譽證書或獎狀是獲獎表現(xiàn)之一,但此條款卻不認可。(3)此評審依據(jù)只認可了社保證明是不合理的,環(huán)衛(wèi)工人年齡相對偏大,很多環(huán)衛(wèi)工已達退休年齡,意味著不能購買社保,但工作表現(xiàn)是極好的,因此也獲得有相應(yīng)獎項,不能因為沒有社保而不認可獲獎,應(yīng)該把員工工資發(fā)放記錄也作為評審的認可條件,用來替換社保證明。此條款違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第三十二條  招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?!吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。違反了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條“采購人在政府采購活動中應(yīng)當合理確定采購項目的采購需求,不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素,不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇?!?/font>

建議取消獎項數(shù)量限制,各級別獎項均可累計數(shù)量得分,將榮譽證書或獎狀設(shè)為認可條件,即投標文件中提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖或榮譽證書或獎狀(其中之一均認可)。此外,把員工工資發(fā)放記錄也作為評審的認可條件,即社保證明或員工工資發(fā)放記錄其中之一均認可。

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

11.評審標準中“投標人實力情況”:“2.2019 年以來連續(xù)3 年的資產(chǎn)負債率:資產(chǎn)負債率<35%的,每年得1 分;35%≤資產(chǎn)負債率于<70%的,每年得0.5分;資產(chǎn)負債率≥70%的,每年得0.3 分。本項僅計取三個年度。注:投標文件中須提供會計事務(wù)所審計的財務(wù)報表掃描件, 否則不計分。(需同時提供會計事務(wù)所的名稱及電話,便于招標人標后查詢。)”

條款中的資產(chǎn)負債率是與“負債總額和資產(chǎn)總額”直接掛鉤的,此條款違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第十七條 “采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標人實行差別待遇或者歧視待遇”,建議刪除此條款。

12.評審標準中“清掃洗掃車輛”:“(1)大型清掃洗掃車13輛(水罐容積≥8立方米或總質(zhì)量大于15噸,主要洗掃機動車道、輔道;(2)小型清掃洗掃車1輛(總質(zhì)量≥4.5噸,主要洗掃非機動車道、人行道);”

現(xiàn)階段各環(huán)衛(wèi)汽車廠商所制造環(huán)衛(wèi)作業(yè)特種車輛同類車型功能均相似,但是不同廠家生產(chǎn)的車輛設(shè)備在規(guī)格參數(shù)上存在細微偏差,請問關(guān)鍵參數(shù)偏差率在5%以內(nèi)上述車輛是否予以認可(例如水灌容積為7.8立方米或總質(zhì)量14.5噸的大型洗掃清掃車等)?

答:此處不予修改,按招標文件執(zhí)行。

第二部分 招標文件補充說明

本項目非政府采購項目,不適用《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)條例。

本園區(qū)爭創(chuàng)安徽省文明創(chuàng)建單位,招標文件中所設(shè)置省級獎項與本項目實際需求相匹配。

 

注:此補疑視同招標文件的組成部分,與招標文件具有同等法律效力。

                                                

招標人:安徽省阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資有限公司  

址:安徽省阜陽市阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)合肥大道8號   

聯(lián)系人:李工

話:0558-2539092  

 

招標代理:安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

址:合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(徽州大道與南京路交口)六樓

聯(lián)系人:張工

聯(lián)系方式:0551-66223234、66223831

2023年414

三、附件

      答疑發(fā)布日期:2023年04月14日

附件:阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)2023-2026年道路清掃保潔補疑1.pdf