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2023BFFWZ01104-1

一、投標(biāo)人答疑回復(fù)內(nèi)容

1.原招標(biāo)文件第三章-商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)-“投標(biāo)人業(yè)績”、“巡查組組長業(yè)績”要求。因巡查合同中包含多個巡查項目，是否可以按巡查合同中的單個項目分別計算業(yè)績？望明確。

答：單個合同中包含多個符合招標(biāo)文件要求的巡查項目僅計取一個業(yè)績。

2.招標(biāo)文件P4,第一章招標(biāo)公告中“3.投標(biāo)人資格”3.2投標(biāo)人業(yè)績要求：自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同項目建安費不少于5億元。投標(biāo)人業(yè)績需體現(xiàn)單個合同項目建安費不少于5億的證明材料，我司是否可以提供其項目框架協(xié)議合同、服務(wù)項目的成果文件及其他佐證材料作為證明材料？

答：投標(biāo)人業(yè)績要求中項目建安費可通過框架協(xié)議（或合同）或初步設(shè)計復(fù)函（或批復(fù)）或項目施工合同或住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)。

3.招標(biāo)文件P4,第一章招標(biāo)公告中“3.投標(biāo)人資格”3.3巡查組組長資格要求：投標(biāo)人擬委任巡查組組長須同時具備下列條件：（1）土建（或結(jié)構(gòu)）專業(yè)高級工程師及以上職稱；（2）房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師。需提供巡查組長的注冊證書，該項目招投標(biāo)公告并沒有對投標(biāo)人資質(zhì)做出要求，因我單位無資質(zhì)，是否可提供其執(zhí)業(yè)資格證書掃描件？

答：詳見變更公告內(nèi)容。

4.招標(biāo)文件P48，第三張評標(biāo)辦法中“投標(biāo)人業(yè)績”自2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同服務(wù)內(nèi)容中須包含單體建筑面積不少于3 萬平方米的公共建筑。每個業(yè)績得3分，最多12分。注：1.經(jīng)評標(biāo)委員會評審確認(rèn)的投標(biāo)人資格審查業(yè)績不參與評分；2.投標(biāo)文件中須同時提供以下業(yè)績證明材料：（1）業(yè)績合同掃描件；（2）竣工驗收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收）。3.以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素。如以上業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)單體建筑面積等，可通過該項目初步設(shè)計復(fù)函或批復(fù)文件（發(fā)改委發(fā)布）予以體現(xiàn)；否則評標(biāo)委員會不予認(rèn)可。請問我司是否可以提供其項目框架協(xié)議合同、服務(wù)項目的成果文件及其他佐證材料作為證明材料，竣工驗收證明使用甲方出具的履約評價代替？

答：“投標(biāo)人業(yè)績”中竣工驗收證明使用甲方出具的履約評價代替不予認(rèn)可。建筑面積可通過框架協(xié)議（或合同）或初步設(shè)計復(fù)函（或批復(fù)）或項目施工合同或住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)；竣工驗收證明除通過竣工報告外，還可以通過住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)。

5.招標(biāo)文件P49，第三張評標(biāo)辦法中“巡查組組長業(yè)績”自2018 年1 月1 日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），巡查組組長具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同服務(wù)內(nèi)容中須包含單體建筑面積不少于3萬平方米的公共建筑。每個業(yè)績得3 分，最多12 分。注：1.擬認(rèn)巡查組長須在該業(yè)績中任職巡查組長或總監(jiān)理工程師或項目負(fù)責(zé)人。2.投標(biāo)文件中須同時提供以下業(yè)績證明材料：（1）業(yè)績合同掃描件；（2）竣工驗收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收）。2.以上涉及到的證明資料信息應(yīng)完整或能充分反映評審因素。如以上業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)單體建筑面積，可通過該項目初步設(shè)計復(fù)函或批復(fù)文件（發(fā)改委發(fā)布）予以體現(xiàn)；巡查組組長（或項目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師）姓名及職務(wù)，可通過經(jīng)審批認(rèn)可的服務(wù)方案予以體現(xiàn)。否則評標(biāo)委員會不予認(rèn)可。請問我司是否可以提供其項目框架協(xié)議合同、服務(wù)項目的成果文件及其他佐證材料作為證明材料，竣工驗收證明使用甲方出具的履約評價代替？

答：“巡查組組長業(yè)績”中竣工驗收證明使用甲方出具的履約評價代替不予認(rèn)可。建筑面積可通過框架協(xié)議（或合同）或初步設(shè)計復(fù)函（或批復(fù)）或項目施工合同或住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)；竣工驗收證明除通過竣工報告外，還可以通過住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)。巡查組組長（或項目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師）姓名及職務(wù)，可通過框架協(xié)議（或合同）或經(jīng)業(yè)主審批認(rèn)可的服務(wù)方案作為證明材料予以體現(xiàn)。

6.市重點局第三方質(zhì)量安全巡查服務(wù)1標(biāo)段項目規(guī)模為：房屋建筑工程（存在包含單體建筑面積不少于 3 萬平方米的項目）第三方質(zhì)量安全巡查項目。招標(biāo)文件資審項為：自 2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同項目建安費不少于5億元。但是到了打分項卻要求自 2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人（和巡查組組長）具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同服務(wù)內(nèi)容中須包含單體建筑面積不少于3萬平方米的公共建筑。我公司認(rèn)為不能以“存在包含單體建筑面積不少于3萬平方米”這個狹小的范圍來作為整個業(yè)績的要求，這樣的設(shè)置極其不合理，針對性太強(qiáng)。我公司建議改為：自2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人（和巡查組組長）具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同項目建安費不少于5億元。

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

7.招標(biāo)文件第22頁附錄 5 資格審查條件（其他主要人員最低要求）”要求:弱電智能化巡查員均須具有弱電相關(guān)專業(yè)（如自動化或智能化或計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或電子信息等）中級工程師及以上職稱,問：對于弱電智能化巡查員，提供一級建造師（機(jī)電工程或通信與廣電工程）或國家注冊監(jiān)理工程師（機(jī)電安裝或通信工程）是否符合要求？

答：可以。

8.招標(biāo)文件第48、49頁“投標(biāo)人業(yè)績”和“巡查組組長業(yè)績”項均要求：“自2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同服務(wù)內(nèi)容中須包含單體建筑面積不少于3萬平方米的公共建筑”，均要求已竣工業(yè)績。第三方質(zhì)量安全巡查服務(wù)為政府購買服務(wù)，目前安徽省內(nèi)實行第三方質(zhì)量安全巡查的主體皆為各地的重點局，所涉及的具體項目多為安置點、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公樓等一些公益型、民生項目，這些項目中很少具體單體建筑面積不少于3萬平方米的公共建筑。而且，本次招標(biāo)后實施巡查的具體項目也并不是所有項目都包含單體建筑面積不少于3萬平方米的公共建筑，故上述業(yè)績條件的設(shè)置明顯不符合項目實際情況。另外，縱觀合肥市已招標(biāo)的第三方質(zhì)量安全巡查項目，其招標(biāo)時要求的業(yè)績指標(biāo)均為單個合同工程總投資額或總建筑面積。其次，本招標(biāo)文件對投標(biāo)人和巡查組組長各要求4個業(yè)績，數(shù)量過多，且所要求的業(yè)績條件過于苛刻，省內(nèi)從事第三方質(zhì)量安全巡查服務(wù)的企業(yè)多數(shù)不能滿足上述業(yè)績條件，明顯為個別企業(yè)量身定制的，針對性和排斥性很強(qiáng)。為保證本項目招標(biāo)的公平公正及充分競爭，讓那些具備第三方質(zhì)量安全巡查經(jīng)驗和能力的企業(yè)能夠參與本項目的競標(biāo)，建議將“投標(biāo)人業(yè)績”和“巡查組組長業(yè)績”分別調(diào)整為：投標(biāo)人業(yè)績：自2018年1月1日以來（以竣工時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同服務(wù)內(nèi)容中須包含單體建筑面積不少于3萬平方米的公共建筑。每個業(yè)績得3分，最多12分。巡查組組長業(yè)績：巡查組組長具有房屋建筑工程第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績，且單個合同總建筑面積不少于3萬平方米。每個業(yè)績得3分，最多12分。

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

9.招標(biāo)文件對“投標(biāo)人業(yè)績”和“巡查組組長業(yè)績”的證明材料要求為：（1）業(yè)績合同掃描件；（2）竣工驗收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收）第三方質(zhì)量安全巡查服務(wù)單位不屬于五方責(zé)任主體，不參與工程竣工驗收，故不持有相關(guān)竣工驗收證明文件或資料。問：對于第三方質(zhì)量安全巡查業(yè)績，不能提供竣工驗收報告之類的竣工證明材料時，投標(biāo)文件中提供業(yè)績合同掃描件外，另提供合同甲方（或業(yè)主單位）蓋章的業(yè)績證明材料體現(xiàn)項目信息、服務(wù)內(nèi)容、巡查組長信息及工程開竣工情況，是否認(rèn)可？

答：“投標(biāo)人業(yè)績”和“巡查組組長業(yè)績”如無法提供竣工驗收報告之類的竣工證明材料時，可以提供住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為竣工驗收證明文件。建安費、建筑面積等項目信息可通過框架協(xié)議（或合同）或初步設(shè)計復(fù)函（或批復(fù)）或項目施工合同或住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)；巡查組組長（或項目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師）姓名及職務(wù)，可通過框架協(xié)議（或合同）或經(jīng)業(yè)主審批認(rèn)可的服務(wù)方案作為證明材料予以體現(xiàn)；竣工驗收證明除通過竣工報告外，還可以通過住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)。

10.招標(biāo)文件P47-P48頁，關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績及巡查組組長業(yè)績要求提供：（1）業(yè)績合同掃描件；（2）竣工驗收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗收）。如以上業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)橋梁跨徑、隧道長度等，可通過該項目初步設(shè)計復(fù)函或批復(fù)文件（發(fā)改委發(fā)布）予以體現(xiàn)；我公司提供的業(yè)績是一個項目包含多個標(biāo)段，第三方巡查（或檢查或監(jiān)理）業(yè)績合同和竣工驗收報告掃描件中也沒有體現(xiàn)評審指標(biāo)，該項目初步設(shè)計復(fù)函或批復(fù)文件（發(fā)改委發(fā)布）中體現(xiàn)的是整個項目內(nèi)容，沒有明確具體標(biāo)段包含的服務(wù)內(nèi)容。問：按招標(biāo)文件提供合同、竣工驗收資料和該項目初步設(shè)計復(fù)函或批復(fù)文件（發(fā)改委發(fā)布）資料后，是否可以同時提供該項目施工合同或業(yè)主證明體現(xiàn)評審因素。

答：橋梁跨徑、隧道長度可通過框架協(xié)議（或合同）或初步設(shè)計復(fù)函（或批復(fù)）或項目施工合同或住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)；竣工驗收證明除通過竣工報告外，還可以通過住建部“四庫一平臺”查詢截圖作為證明材料予以體現(xiàn)。

二、變更公告內(nèi)容

原招標(biāo)文件投標(biāo)人資格巡查組組長資格要求：“投標(biāo)人擬委任巡查組組長須同時具備下列條件：（1）土建（或結(jié)構(gòu)）專業(yè)高級工程師及以上職稱；（2）房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師。”現(xiàn)變更為：“投標(biāo)人擬委任巡查組組長須具備土建（或結(jié)構(gòu)）專業(yè)高級工程師及以上職稱。”

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

                  招標(biāo)人名稱：合肥市重點工程建設(shè)管理局

地址：合肥市蜀山區(qū)潛山路550號

    聯(lián)系人：闕工    

聯(lián)系方式：0551-62633859

招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工   聯(lián)系方式：0551-66223647、66223831

2023年 6月20日