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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥百大肥西農(nóng)產(chǎn)品物流園B地塊及雙首層后勤服務(wù)
原項(xiàng)目編號： 2023BFEWZ01566
原公告日期： 2023年07月27日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥百大肥西農(nóng)產(chǎn)品物流園B地塊及雙首層后勤服務(wù)招標(biāo)文件補(bǔ)疑1 2023BFEWZ01566 投標(biāo)人答疑回復(fù)內(nèi)容： 1. 第三章評標(biāo)辦法商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人榮譽(yù)中“3.投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分”。提出疑問：1.投標(biāo)人所服務(wù)的項(xiàng)目獲得此類榮譽(yù)是否予以認(rèn)可？2.后勤服務(wù)企業(yè)本身是很難達(dá)到條件獲得此類榮譽(yù)，據(jù)了解物業(yè)企業(yè)獲得此類榮譽(yù)的基本沒有。此條內(nèi)容對物業(yè)公司存在不公平性。 建議修改為：“3.投標(biāo)人或投標(biāo)人所服務(wù)的項(xiàng)目獲得政府部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分”。 答：詳見變更公告內(nèi)容。 2.招標(biāo)文件“第三章 評標(biāo)辦法商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人榮譽(yù) 2.投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的安全類榮譽(yù)，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分。事實(shí)依據(jù)：安全類榮譽(yù)體現(xiàn)的是供應(yīng)商提供的安全服務(wù)能力，所管項(xiàng)目應(yīng)同等視為供應(yīng)商實(shí)力展現(xiàn)。除投標(biāo)人所獲安全類榮譽(yù)，投標(biāo)人所管理的項(xiàng)目獲安全類榮譽(yù)也應(yīng)得到認(rèn)可。法律依據(jù)：根據(jù)《招投標(biāo)法》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；建議修改為“ 2.投標(biāo)人（或所管理的項(xiàng)目）獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的安全類榮譽(yù)，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分”。 答：詳見變更公告內(nèi)容。 3.招標(biāo)文件“第三章 評標(biāo)辦法 商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人榮譽(yù) 3.投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得 2 分，本項(xiàng)滿分 2 分。事實(shí)依據(jù)：消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)，具有明顯指向性。屬于以特定的不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。法律依據(jù)：根據(jù)《招投標(biāo)法》第三十二條 (七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。建議修改為“3.投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的消防類或誠信示范類或勞動保障類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得 2 分，本項(xiàng)滿分 2 分?！?/font> 答：詳見變更公告內(nèi)容。 4.招標(biāo)文件“第三章 評標(biāo)辦法 商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn) 擬委派人員資格 投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的人員中：1.項(xiàng)目經(jīng)理（1 人）：具有全日制大專及以上學(xué)歷，且所修專業(yè)為物業(yè)管理專業(yè)，得 2 分。事實(shí)依據(jù)：中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》指出，落實(shí)方案落地工作，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，故將全日制的學(xué)習(xí)方式作為限制性條件不合理。法律依據(jù)：根據(jù)《招投標(biāo)法》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。建議修改為“1.項(xiàng)目經(jīng)理（1 人）：具有大專及以上學(xué)歷，且所修專業(yè)為物業(yè)管理專業(yè)，得 2 分?！?/font> 答：詳見變更公告內(nèi)容。 5.招標(biāo)文件“第三章評標(biāo)辦法商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人榮譽(yù)“1.投標(biāo)人所服務(wù)的園區(qū)（物流園、產(chǎn)業(yè)園或工業(yè)園）項(xiàng)目獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的物業(yè)管理優(yōu)秀或示范項(xiàng)目榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分；”該評分項(xiàng)中的園區(qū)項(xiàng)目獲獎是特指物流園、產(chǎn)業(yè)園或者工業(yè)園嗎？科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)或者文化創(chuàng)意園區(qū)等項(xiàng)目名稱中含園區(qū)字樣的項(xiàng)目獲獎可以認(rèn)可嗎？項(xiàng)目名稱中不含園區(qū)字樣，但實(shí)際功能等同于園區(qū)的項(xiàng)目獲獎是否可以認(rèn)可？ 答：詳見變更公告內(nèi)容。 6.對于招標(biāo)文件中投標(biāo)人榮譽(yù)“投標(biāo)人所服務(wù)的園區(qū)（物流園、產(chǎn)業(yè)園或工業(yè)園）項(xiàng)目獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的物業(yè)管理優(yōu)秀或示范項(xiàng)目榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分”。我司認(rèn)為存在一定的不合理性，所以提出以下質(zhì)疑：本招標(biāo)文件中標(biāo)明投標(biāo)人業(yè)績?yōu)榈奈锪鲌@（或農(nóng)批市場或產(chǎn)業(yè)園或商場或商業(yè)綜合體），但投標(biāo)榮譽(yù)中未認(rèn)可商場和商業(yè)綜合體項(xiàng)目榮譽(yù)，我司認(rèn)為存在一定的矛盾之處。因此，建議此條修改為： “投標(biāo)人所服務(wù)的項(xiàng)目（含物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、商場、商業(yè)綜合體）項(xiàng)目獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的物業(yè)類管理優(yōu)秀（服務(wù)優(yōu)秀）或示范項(xiàng)目榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分”。 答：詳見變更公告內(nèi)容。 7.投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分；我司認(rèn)為在工作中，消防競技類比賽也是衡量投標(biāo)人消防工作是否先進(jìn)、優(yōu)秀，并積極體現(xiàn)消防應(yīng)急處置水平且必不可少的渠道之一，因此，請問消防競賽優(yōu)秀類榮譽(yù)是否認(rèn)可？ 答：消防競賽優(yōu)秀類榮譽(yù)不予認(rèn)可。 8.針對本項(xiàng)目招標(biāo)文件第54頁，投標(biāo)榮譽(yù)中“3.投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分”，我公司認(rèn)為此評分項(xiàng)中“消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)”與第二項(xiàng)的“安全類榮譽(yù)”有評分重復(fù)的情況，且備注明確了“同一類榮譽(yù)不重復(fù)計(jì)分”，屬于前后矛盾。因此，建議修改為：“3.投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的誠信示范類或勞動保障類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分?！?/font> 答：詳見變更公告內(nèi)容。 9.針對本項(xiàng)目招標(biāo)文件第56頁，擬委派人資格中“保潔主管（ 1 人）：具有高級保潔員證書的，得2分”，我公司認(rèn)為行業(yè)內(nèi)很少有人考取此證，不具有普遍性，該條件具有排他性，保潔主管是管理崗位除對專業(yè)知識要求外也要對管理能力有一定的要求，建議修改為：“保潔主管（1人）：具有高級保潔員或高級清潔管理師證書的，得2分”。 答：高級保潔員證書是保潔工作的高級證書，持有該證書的人需要具備較高的保潔技能和較強(qiáng)的管理能力，能夠?qū)σ欢ㄒ?guī)模的保潔工作負(fù)責(zé)管理，是保潔員常見的證書類型。故本項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容不做修改。 二、變更公告內(nèi)容 1.原招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人榮譽(yù)：“ 投標(biāo)人榮譽(yù) 6分 1.投標(biāo)人所服務(wù)的園區(qū)（物流園、產(chǎn)業(yè)園或工業(yè)園）項(xiàng)目獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的物業(yè)管理優(yōu)秀或示范項(xiàng)目榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分； 2..投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的安全類榮譽(yù)，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分； 3.投標(biāo)人獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分； 1、2、3項(xiàng)合注： （1）滿分6分；同一類榮譽(yù)不重復(fù)計(jì)分； （2）投標(biāo)文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖或獲獎證書掃描件； （3）國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中須提供該協(xié)會在中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果截圖。 （4）民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”或中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發(fā)的榮譽(yù)、獎勵均無效”。 （5）以上材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn)，須另附證明材料（如頒獎單位證明或業(yè)主證明或獲獎年度業(yè)績合同等），證明材料須加蓋公章，否則不予認(rèn)可。 （6）如為項(xiàng)目獲獎，投標(biāo)文件須同時提供業(yè)績合同掃描件。 ”，現(xiàn)變更為：“ 投標(biāo)人榮譽(yù) 6分 1.投標(biāo)人所服務(wù)的物業(yè)項(xiàng)目（含物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、商場、商業(yè)綜合體、科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)）獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的物業(yè)管理優(yōu)秀或示范項(xiàng)目榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分； 2.投標(biāo)人或投標(biāo)人所服務(wù)的項(xiàng)目單位在服務(wù)期內(nèi)獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的安全類（不含消防類）榮譽(yù)，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分； 3.投標(biāo)人或投標(biāo)人所服務(wù)的項(xiàng)目單位在服務(wù)期內(nèi)獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的消防工作先進(jìn)單位或消防工作先進(jìn)集體類榮譽(yù)的，地市級及以上的，得2分，本項(xiàng)滿分2分； 1、2、3項(xiàng)合注： （1）滿分6分；同一類榮譽(yù)不重復(fù)計(jì)分； （2）投標(biāo)文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖或獲獎證書掃描件； （3）國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中須提供該協(xié)會在中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果截圖。 （4）民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”或中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發(fā)的榮譽(yù)、獎勵均無效”。 （5）以上材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，如無法體現(xiàn)，須另附證明材料（如頒獎單位證明或業(yè)主證明或獲獎年度業(yè)績合同等），證明材料須加蓋公章，否則不予認(rèn)可。 （6）如為項(xiàng)目獲獎，投標(biāo)文件須同時提供業(yè)績合同掃描件。 （7）如為所服務(wù)的項(xiàng)目單位獲獎，投標(biāo)文件中須提供獲獎年度服務(wù)合同掃描件。 ”。 2.原招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中擬委派人員資格：“ 擬委派人員資格 6分 投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的人員中： 1.項(xiàng)目經(jīng)理（1人）：具有全日制大專及以上學(xué)歷，且所修專業(yè)為物業(yè)管理專業(yè)，得2分。 ”，現(xiàn)變更為：“ 擬委派人員資格 6分 投標(biāo)人擬為本項(xiàng)目配備的人員中： 1.項(xiàng)目經(jīng)理（1人）：具有大專及以上學(xué)歷，且所修專業(yè)為物業(yè)管理專業(yè)，得2分。 ”。 3.原招標(biāo)文件第五章委托人要求中“政策性費(fèi)用及規(guī)定費(fèi)用測算表”現(xiàn)變更為：“政策性費(fèi)用及規(guī)定費(fèi)用測算表如下（單位：元）： 一般納稅人： 繳費(fèi)項(xiàng)目 人數(shù) 費(fèi)用 月 小計(jì)（單位：元） A 最低人員工資 111 1870 36 7472520.00 B 社會保險 111 936.43 36 3741974.28 C 工會教育經(jīng)費(fèi)=A*3.5％ 261538.20 D 稅金=（A+B+C）*6.72% 771189.38 總計(jì)（A+B+C+D） 12247221.86 小規(guī)模納稅人： 繳費(fèi)項(xiàng)目 人數(shù) 費(fèi)用 月 小計(jì)（單位：元） A 最低人員工資 111 1870 36 7472520.00 B 社會保險 111 936.43 36 3741974.28 C 工會教育經(jīng)費(fèi)=A*3.5％ 261538.20 D 稅金=（A+B+C）*3.36% 385594.69 總計(jì)（A+B+C+D） 11861627.17 注： （1）人員工資不低于合肥市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（1870元/人.月）。 （2）社會保險（五險）繳費(fèi)基數(shù)最低為4019元，計(jì)算繳費(fèi)金額以每人每月基數(shù)。 社會保險（五險）企業(yè)繳納費(fèi)用（繳費(fèi)費(fèi)率：23.3%）組成為：養(yǎng)老保險16%、工傷保險0.4%、失業(yè)保險0.5%、醫(yī)療保險6.4%。 ”。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：合肥百大肥西農(nóng)產(chǎn)品物流園有限責(zé)任公司 地址：安徽省合肥市肥西縣嚴(yán)店鎮(zhèn) 聯(lián)系人：周天堯 聯(lián)系方式：0551-68886122 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223647、66223831 2023年 8月3日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2023年08月03日