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濱湖科學城2023-2025年度用地保障類測繪定點單位項目招標文件補疑1

2023BFFWZ01534

第一部分：投標人疑問答復部分

1.針對商務、技術及報價文件詳細評審標準--投標人認證：

本項目主要內(nèi)容包含：攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、界線與不動產(chǎn)測繪、勘測、田畝分解、衛(wèi)片核查、規(guī)劃驗收、土地復墾、不動產(chǎn)測繪、社會穩(wěn)定風險評估、建設用地征地補償價格評估、地質(zhì)災害危險性評估壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評估等內(nèi)容，工作內(nèi)容未提到大地測量、地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務、大數(shù)據(jù)處理、土地規(guī)劃，評分參數(shù)投標人認證設置認證范圍大地測量、地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務、大數(shù)據(jù)處理、土地規(guī)劃與本項目工作內(nèi)容無關，明顯具有傾向性，違反合肥市政府采購負面清單--評標辦法第33條（《政府采購法實施條例》第二十條）將與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的供應商業(yè)績、資信、榮譽等作為評分條件。建議刪除投標人認證書認證范圍。

答：不予修改。根據(jù)招標文件和報價清單的服務內(nèi)容含控制測量、數(shù)據(jù)匯總處理、地理信息數(shù)據(jù)處理、臨時用地復墾規(guī)劃方案編制、電子報盤、互聯(lián)網(wǎng)遙感影像、衛(wèi)片下載與監(jiān)測、編制征供地圖、套合“三區(qū)三線”、套合成片開發(fā)方案、套合土地總體利用規(guī)劃圖和現(xiàn)狀圖等工作內(nèi)容。大地測量、地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務、大數(shù)據(jù)處理、土地規(guī)劃，評分參數(shù)投標人認證設置認證范圍大地測量、地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務、大數(shù)據(jù)處理、土地規(guī)劃與本項目有直接聯(lián)系，如：控制測量相應大地測量認證范圍，數(shù)據(jù)匯總處理、地理信息數(shù)據(jù)處理相應大數(shù)據(jù)處理認證范圍，編制征供地圖相應地圖編制認證范等等，具有投標文件認證范圍，更能體現(xiàn)投標人能力，保證招標文件和報價清單的服務內(nèi)容順利進行。

2.針對商務、技術及報價文件詳細評審標準--擬委任人員資格：2.擬配備技術負責人具有檢驗檢測機構(CMA)授權簽字人資格且授權簽字領域范圍同時包含工程測量和地理信息系統(tǒng)工程的得2分，滿分2分。

檢驗檢測機構(CMA)與本次招標任務無關聯(lián)，違反合肥市政府采購負面清單--評標辦法第33條《政府采購法實施條例》第二十條）將與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的供應商業(yè)績、資信、榮譽等作為評分條件。建議修改為：“投標人具有注冊測繪證書或測繪高級工程師職稱”。

答：不予修改。招標文件中發(fā)包人要求-第五項服務要求中第二條成果要求：“中標人應對測繪成果具有相應的檢驗檢測資格”，為了減少項目推進過程中的數(shù)據(jù)錯誤和誤差，從機制上及時糾錯，不窩工返工，保證項目順利推進。

3.針對商務、技術及報價文件詳細評審標準--投標人技術實力：投標人具有省級及以上行政主管部門頒發(fā)的大數(shù)據(jù)企業(yè)證書的，得4分。

大數(shù)據(jù)企業(yè)現(xiàn)在具有市級（地級市）數(shù)據(jù)資源局頒發(fā)的證書，唯獨安徽省數(shù)據(jù)資源管理局2022年頒發(fā)開始頒發(fā)大數(shù)據(jù)企業(yè)證書（關于公布2022年度安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)名單的通知_安徽省數(shù)據(jù)資源管理局（安徽省政務服務管理局） (ah.gov.cn)），其中具有該證書和測繪甲級單位太少，明顯為個別企業(yè)量身定做，違反了招投標法和政府采購法（《政府采購法實施條例》第二十條：以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項、榮譽證書作為加分條件）相關規(guī)定。

答：本項設置合理，不存在排他性，按招標文件執(zhí)行，不予修改。

4.針對商務、技術及報價文件詳細評審標準--投標人技術實力：投標人具有高新技術企業(yè)證書的，得4分。

由于我單位高新技術企業(yè)證書有效期已到期，正在進行復審換證階段且已在省級高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)審核通過，為了體現(xiàn)招投標公平公正原則。建議修改：“2、投標人具有高新技術企業(yè)證書的，得 4 分。 注：投標文件中需提供有效的證書掃描件或其他相關證明材料”。

答：證書有效期已到期，證書不予認可。不予調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人名稱：合肥市濱湖新區(qū)建設投資有限公司

  地址：合肥市濱湖新區(qū)西藏路與紫云路交口

 聯(lián)系人：何工

   聯(lián)系方式：0551-63355226

招標代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：李工

聯(lián)系方式：0551-66223921、66223831

2023年8月8日