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2023BFSBZ02919-3

投標(biāo)人疑問回復(fù)內(nèi)容：

1.招標(biāo)文件第88頁第三章評(píng)標(biāo)辦法3標(biāo)段中涉及的評(píng)審條件中，若投標(biāo)人提供的人員社保為投標(biāo)人控股子公司社保（同時(shí)提供投標(biāo)人與其控股子公司的股權(quán)關(guān)系證明），可否。請(qǐng)明確。

答：投標(biāo)人提供的人員社保為投標(biāo)人控股子公司繳納社保的，不予認(rèn)可。

2.本項(xiàng)目招標(biāo)文件第 89 頁，第三章《評(píng)標(biāo)辦法》管理人員規(guī)定：1.投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1 人）具有環(huán)境工程類專業(yè)碩士研究生及以上學(xué)歷證書的得2分，滿分2分。后答疑補(bǔ)充變更為：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1 人）具有環(huán)境工程（或環(huán)衛(wèi)工程或環(huán)境保護(hù)）類專業(yè)碩士研究生及以上學(xué)歷證書的得2分，具有環(huán)境工程（或環(huán)衛(wèi)工程或環(huán)境保護(hù)）類專業(yè)本科學(xué)歷證書的得1分，本小項(xiàng)滿分2分。2.本項(xiàng)目招標(biāo)文件第25頁附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）（3）其他材料 業(yè)績(jī)材料說明（1）中規(guī)定：正在履約或已完成的證明材料須加蓋合同甲方單位章（證明材料已有合同甲方單位章的除外），否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可。1.國(guó)家承認(rèn)的碩士研究生學(xué)歷沒有環(huán)衛(wèi)工程專業(yè)。按照中國(guó)普通高等學(xué)校專業(yè)劃分，環(huán)境工程屬于環(huán)境科學(xué)專業(yè)大類，環(huán)境科學(xué)專業(yè)碩士畢業(yè)是否符合本項(xiàng)要求，請(qǐng)明確。2.正在履約或已履約完成的業(yè)績(jī)證明材料中，現(xiàn)甲方名稱已變更，證明材料是否加蓋甲方名稱變更后的公章即可，請(qǐng)明確。

答：1.投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）具有環(huán)境工程（或環(huán)衛(wèi)工程或環(huán)境保護(hù)或環(huán)境科學(xué)或環(huán)境科學(xué)與工程）類專業(yè)碩士研究生及以上學(xué)歷證書的得2分，具有環(huán)境工程（或環(huán)衛(wèi)工程或環(huán)境保護(hù)或環(huán)境科學(xué)或環(huán)境科學(xué)與工程）類專業(yè)本科學(xué)歷證書的得1分，本小項(xiàng)滿分2分。

2.若投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)合同中的甲方名稱變更，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供工商部門出具的變更材料（或業(yè)績(jī)合同甲方出具的關(guān)于公司名稱變更的說明）。

3.本項(xiàng)目招標(biāo)文件關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求具有“具有環(huán)境工程（或環(huán)衛(wèi)工程或環(huán)境保護(hù)）類學(xué)歷證書”，學(xué)歷證書無法體現(xiàn)工作能力或工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該予以認(rèn)定為“屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。且我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)針對(duì)道路清掃保潔行業(yè)并未設(shè)定有行業(yè)準(zhǔn)入資格或項(xiàng)目經(jīng)理任職資格要求。建議刪除此項(xiàng)要求。

答：不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4.投標(biāo)人榮譽(yù)的要求為“區(qū)縣級(jí)”及以上，人員榮譽(yù)的要求為“市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、省級(jí)”及以上，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有為某一供應(yīng)商“量身定制”的嫌疑?！叭珖?guó)文明城市”“全國(guó)文明典范城市”是反映城市整體文明、和諧水平、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)?！皠?chuàng)建全國(guó)文明城市”“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市”是城市各級(jí)機(jī)關(guān)組織、各企業(yè)、各市民共同努力奮斗的過程，創(chuàng)建成功也是城市所有機(jī)構(gòu)與市民共同努力的成果?！叭珖?guó)文明城市”“全國(guó)文明典范城市”是針對(duì)整個(gè)城市的維度進(jìn)行評(píng)價(jià)的，任何一個(gè)單一企業(yè)或單一環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目均不能代表整個(gè)城市，此項(xiàng)評(píng)分要求設(shè)定與本項(xiàng)目完全不相適應(yīng)。屬于以“以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人——中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例招標(biāo)第三十二條”，建議刪除此項(xiàng)評(píng)分要求。創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成功的城市的有關(guān)部門可能會(huì)發(fā)放上述相關(guān)榮譽(yù)，那全國(guó)那么多至今未能成功創(chuàng)建文明城市的潛在投標(biāo)人是不是就被本項(xiàng)目排除在外了？建議刪除此項(xiàng)評(píng)分要求。以合肥市為例，合肥市自2018年1月1日以來，已基本未見“創(chuàng)建文明城市表彰”，詳見合肥市人民政府官網(wǎng)查詢結(jié)果。我司認(rèn)為本項(xiàng)目關(guān)于“創(chuàng)建文明城市”的表彰不具有普適性，評(píng)分設(shè)定不合理，建議刪除此項(xiàng)評(píng)分要求。

答：不予修改，按招標(biāo)文件及《蜀山區(qū)黃山路以北道路綠化管養(yǎng)、道路保潔3標(biāo)段招標(biāo)文件補(bǔ)疑2》執(zhí)行。

5.第五章發(fā)包人要求中六、人員工資、福利及要求中的“（一）政策性費(fèi)用及其他有關(guān)規(guī)定費(fèi)用”表格，經(jīng)我公司測(cè)算，其中法定節(jié)假日加班費(fèi)、加班費(fèi)等小計(jì)金額計(jì)算錯(cuò)誤，請(qǐng)予以澄清。

答：已核實(shí)金額計(jì)算無誤。

政策性費(fèi)用計(jì)算公式：

環(huán)衛(wèi)人員法定節(jié)假日加班費(fèi)=530（人）*2266（元/人）/21.75（天）*3*11（天）≈1822177（元）

其他人員法定節(jié)假日加班費(fèi)=66（人）*2060（元/人）/21.75（天）*3*11（天）≈206284（元）

環(huán)衛(wèi)人員加班費(fèi)=530（人）*2266（元/人）/21.75（天）*2*78（天）≈8613925.52（元）

其他人員加班費(fèi)=530（人）*2060（元/人）/21.75（天）*2*78（天）≈975161.38（元）

6.投標(biāo)文件P88頁，第三章《評(píng)標(biāo)辦法》投標(biāo)人榮譽(yù)1.投標(biāo)人自2018年1月1日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間 為準(zhǔn)）以來，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中 獲得區(qū)縣級(jí)及以上行政主管部門頒發(fā)的榮譽(yù)的得2分，滿分2分。2.投標(biāo)人自2018年1月1日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，獲得區(qū)縣級(jí)及以上行政主管部門頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)類榮譽(yù)（或獎(jiǎng)項(xiàng)）的得2分，滿分2分。3.投標(biāo)人自2018年1月1日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，在安全生產(chǎn)工作中獲得區(qū)縣級(jí)及以上行政主管部門頒發(fā)的榮譽(yù)的得2分，滿分2分。投標(biāo)人中標(biāo)后在當(dāng)?shù)爻闪⒌捻?xiàng)目公司獲得相關(guān)榮譽(yù)是否認(rèn)可？作為大型環(huán)衛(wèi)企業(yè)，投標(biāo)人在項(xiàng)目中標(biāo)后，尤其是PPP項(xiàng)目和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)政策或當(dāng)?shù)卣?，中?biāo)企業(yè)會(huì)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目公司，上述獲得的榮譽(yù)頒發(fā)給了中標(biāo)人在當(dāng)?shù)爻闪⒌捻?xiàng)目公司（全資或控股子公司），因此所屬項(xiàng)目公司獲得榮譽(yù)建議應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。備注中建議增加：投標(biāo)文件中提供榮譽(yù)為投標(biāo)人下屬項(xiàng)目公司（全資或控股子公司），應(yīng)提供投標(biāo)人項(xiàng)目合同、中標(biāo)通知書及股權(quán)證明材料

答：投標(biāo)人子公司的榮譽(yù)（或獎(jiǎng)項(xiàng)）不予認(rèn)可。

7.關(guān)于招標(biāo)文件第156頁的“蜀山區(qū)轄區(qū)內(nèi)黃山路以北區(qū)域道路（不含小廟鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）內(nèi)各種廢棄物（不含生活垃圾）的收集、處理，垃圾桶收集點(diǎn)、果皮箱環(huán)境衛(wèi)生保潔等”的疑問。請(qǐng)問此處提及的“收集、處理”是不是僅需將廢棄物收集運(yùn)輸至指定場(chǎng)所，而無需進(jìn)一步對(duì)廢棄物進(jìn)行處置？

答：無需進(jìn)行廢棄物處置。

8.招標(biāo)文件第166頁提到“本項(xiàng)目設(shè)置不少于1名安全員”，請(qǐng)問此處要求設(shè)置的“安全員”是否包含招標(biāo)文件第158頁提到的“項(xiàng)目安全管理人員”？

答：此處安全員與項(xiàng)目安全管理人員為同一人員要求。

9.招標(biāo)文件第56頁提到“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合第二章‘投標(biāo)人須知’第1.3.3項(xiàng)規(guī)定”，但在招標(biāo)文件中不存在“1.3.3”項(xiàng)，請(qǐng)問是內(nèi)容缺失還是條款描述有誤？

答：刪除招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法－商務(wù)及技術(shù)文件初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)－2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人名稱：合肥市蜀山區(qū)城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司

地址：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號(hào)

聯(lián)系人：吳工

聯(lián)系方式：0551-65596682

代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)要素大市場(chǎng)A區(qū)

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223669、66223831

2024年1月15日