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2024BFFWZ00215

各投標(biāo)人：

第一部分

1.招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)、 技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-2.2.2（2）商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-“投標(biāo)人實(shí)力和信譽(yù)”中備注第4條調(diào)整為：“4.備注中的以上三點(diǎn)必須具備齊全可得分，缺一不得分”。

2.本項(xiàng)目因故開標(biāo)時(shí)間延期至 2024 年2月29日11時(shí)00分，投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為 2024 年2月29日11時(shí)00分。 開標(biāo)地點(diǎn)為合肥市濱湖新區(qū)南京路 2588 號(hào)要素交易市場(chǎng) A 區(qū)（徽州大道與南京路交口）2 樓11號(hào)開標(biāo)室。因本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間延期情況，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供的電子保函、銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等形式的投標(biāo)保證金中，若涉及的開標(biāo)時(shí)間為延期前的開標(biāo)時(shí)間或者延期后的開標(biāo)時(shí)間均予以認(rèn)可。

第二部分

1.招標(biāo)文件第五章供貨要求：E13炊用燃?xì)獯箦佋睿?、設(shè)備有 WiFi 遠(yuǎn)程功能(通過 WiFi聯(lián)接，遠(yuǎn)程進(jìn)行灶具參數(shù)設(shè)定和灶具控制板程序升級(jí)功能),設(shè)備有設(shè)備使用信息可傳送功能(設(shè)備信息（使用時(shí)間，當(dāng)前火力情況，風(fēng)機(jī)，燃?xì)獗壤娘@示）可傳輸?shù)轿⑿判〕绦?、平臺(tái))；2、設(shè)備有燃?xì)庑孤┠K功能(通過燃?xì)庑孤┠K檢測(cè)漏氣，檢測(cè)到產(chǎn)品內(nèi)部燃?xì)庑孤┖笸Ｖ构ぷ鳎姶砰y關(guān)閉，并且通過手機(jī)發(fā)送短信通知),設(shè)備有風(fēng)機(jī)功率調(diào)節(jié)及轉(zhuǎn)速顯示功能(通過設(shè)定風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速的數(shù)值，可自由調(diào)節(jié)每一檔風(fēng)機(jī)的功率，通過主板的風(fēng)機(jī)模塊檢測(cè)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速數(shù)值，在顯示屏或小程序上顯示。)（1-2 檢測(cè)判定依據(jù)：GB 35848-2018《 商 用 燃 氣 燃 燒 器 具 》 、GB/T25000.51-2016：《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)》、《商用燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》）上述 1、2 條須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有CMA 或CNAS 認(rèn)證資質(zhì)的整機(jī)檢測(cè)報(bào)告，需體現(xiàn)以上所有內(nèi)容，否則無效；事實(shí)依據(jù)：該產(chǎn)品要求的帶“★”技術(shù)參數(shù)的證明文件具有唯一性，經(jīng)我司市場(chǎng)詢，能滿足上述參數(shù)的生產(chǎn)廠家僅有“浙江博立灶具科技有限公司”一家滿足，且與廠家溝通后已經(jīng)被某公司報(bào)備，不對(duì)外提供星標(biāo)項(xiàng)所要求的資料，影響了招投標(biāo)的公平性。

必要的法律依據(jù)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

(一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地

(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

回復(fù)：經(jīng)核實(shí)，E13炊用燃?xì)獯箦佋钗匆蟆啊铩奔夹g(shù)參數(shù)。

2.招標(biāo)文件第五章供貨要求：E14矮仔爐：1.所投設(shè)備有主板保護(hù)功能(主板具有自動(dòng)檢測(cè)溫度并保護(hù)功能，當(dāng)溫度大于設(shè)定值時(shí)切斷氣閥并報(bào)警，顯示屏顯示故障代碼。);有燃?xì)庑孤┠K功能(通過燃?xì)庑孤┠K檢測(cè)漏氣，檢測(cè)到產(chǎn)品內(nèi)部燃?xì)庑孤┖笸Ｖ构ぷ?，電磁閥關(guān)閉，并且通過手機(jī)發(fā)送短信通知);有流量統(tǒng)計(jì)功能(設(shè)定每一檔的流量值，通過軟件自動(dòng)計(jì)算出當(dāng)天燃?xì)夂臍饬浚⒛芡ㄟ^手機(jī)或控制面板查詢);2.所投設(shè)備有風(fēng)機(jī)功率調(diào)節(jié)及轉(zhuǎn)速顯示(通過設(shè)定風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速的數(shù)值，可自由調(diào)節(jié)每一檔風(fēng)機(jī)的功率，通過主板的風(fēng)機(jī)模塊檢測(cè)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速數(shù)值，在顯示屏或小程序上顯示。);有火焰檢測(cè)（熄火保護(hù)功能）(自動(dòng)檢測(cè)火焰，遇到意外熄火時(shí)，會(huì)自動(dòng)關(guān)閉電磁閥并報(bào)警，在顯示屏顯示故障代碼);（1-2 檢測(cè)判定依據(jù)：GB 35848-2018《 商 用 燃 氣 燃 燒 器 具 》 、GB/T25000.51-2016：《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)》、《商用燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》）上述 1、2 條須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有CMA 或CNAS 認(rèn)證資質(zhì)的整機(jī)檢測(cè)報(bào)告，需體現(xiàn)以上所有內(nèi)容，否則無效；

事實(shí)依據(jù)：該產(chǎn)品要求的帶“★”技術(shù)參數(shù)的證明文件具有唯一性，經(jīng)我司市場(chǎng)詢，能滿足上述參數(shù)的生產(chǎn)廠家僅有“浙江博立灶具科技有限公司”一家滿足，且與廠家溝通后已經(jīng)被某公司報(bào)備，不對(duì)外提供星標(biāo)項(xiàng)所要求的資料，影響了招投標(biāo)的公平性。

必要的法律依據(jù)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

(一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;

(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

回復(fù)：經(jīng)核實(shí)，E14矮仔爐未要求“★”技術(shù)參數(shù)。

3.招標(biāo)文件第五章供貨要求：E15燃?xì)庹粝洌骸?、所投設(shè)備有設(shè)備使用信息可傳送功能(設(shè)備信息（使用時(shí)間，當(dāng)前火力情況，風(fēng)機(jī)，燃?xì)獗壤娘@示）可傳輸?shù)轿⑿判〕绦?、平臺(tái));設(shè)備有防干燒功能(通過水位探針檢測(cè)水位信號(hào)，設(shè)定水位以下無法點(diǎn)火，工作過程中低于設(shè)定水位停止工作);

★2、所投設(shè)備有火焰檢測(cè)（熄火保護(hù)功能）(自動(dòng)檢測(cè)火焰，遇到意外熄火時(shí)，會(huì)自動(dòng)關(guān)閉電磁閥并報(bào)警，在顯示屏顯示故障代碼);（1-2 檢測(cè)判定依據(jù)：GB 35848-2018《 商 用 燃 氣 燃 燒 器 具 》 、GB/T25000.51-2016：《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)》、《商用燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》）

上述 1、2 條須提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有CMA 或CNAS 認(rèn)證資質(zhì)的整機(jī)檢測(cè)報(bào)告，需體現(xiàn)以上所有內(nèi)容，否則無效；

事實(shí)依據(jù)：該產(chǎn)品要求的帶“★”技術(shù)參數(shù)的證明文件具有唯一性，經(jīng)我司市場(chǎng)詢，能滿足上述參數(shù)的生產(chǎn)廠家僅有“浙江博立灶具科技有限公司”一家滿足，且與廠家溝通后已經(jīng)被某公司報(bào)備，不對(duì)外提供星標(biāo)項(xiàng)所要求的資料，影響了招投標(biāo)的公平性。

必要的法律依據(jù)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

(一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;

(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

回復(fù)：招標(biāo)文件提供的品牌（或型號(hào)）僅供參考，并無限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號(hào)）的其他品牌產(chǎn)品，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)技術(shù)證明資料。

4.招標(biāo)文件第五章供貨要求：F01商用冷柜：★冰箱經(jīng)中性鹽霧試驗(yàn)檢測(cè)符合：GB/T10125-2021 的要求，提供具有CMA或 CNAS 標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告的掃描件★ 冰 箱 符 合 GB/T24021-2001 i dtIS014021：1999 的（II 型環(huán)境標(biāo)志）要求；提供自我環(huán)境聲明（II 型環(huán)境標(biāo)志）的掃描件

事實(shí)依據(jù)：該產(chǎn)品要求的帶“★”技術(shù)參數(shù)的證明文件具有唯一性，經(jīng)我司市場(chǎng)調(diào)查，能滿足上述參數(shù)的公司只有一家且已經(jīng)被報(bào)備，不對(duì)外提供星標(biāo)項(xiàng)所要求的資料，影響了招投標(biāo)的公平性。

必要的法律依據(jù)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

(一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;

(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

回復(fù)：招標(biāo)文件提供的品牌（或型號(hào)）僅供參考，并無限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號(hào)）的其他品牌產(chǎn)品，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)技術(shù)證明資料。

5.G07通道式洗碗機(jī)：★提供依據(jù)洗碗機(jī)開關(guān) GB/T 2423.2-2008 《電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗(yàn)第 2 部分：試驗(yàn)方法試驗(yàn) B：高溫》標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)洗碗機(jī)開關(guān)進(jìn)行高溫測(cè)試，要求試驗(yàn)溫度≥80℃，試驗(yàn)時(shí)間≥48h 試驗(yàn)電壓：250V 試驗(yàn)電流 10A，產(chǎn)品應(yīng)能經(jīng)受得住高溫耐久測(cè)試。試驗(yàn)中產(chǎn)品應(yīng)能正常通電工作：試驗(yàn)后外觀正常，無破損、開裂、變形現(xiàn)象。提供產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。

★提供依據(jù) GB 14934-2016 、 GB4789.10-2016、GB 4789.11-2014 標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)洗碗機(jī)清洗過的餐盤中的金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌不得檢出的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)報(bào)告，清洗后的餐盤中游離 性 余 氯 的 檢 測(cè) 結(jié) 果 ＜0.0005mg/100cm2，提供檢測(cè)報(bào)告（檢測(cè)報(bào)告封面有 CMA）；

事實(shí)依據(jù)：該產(chǎn)品要求的帶“★”技術(shù)參數(shù)的證明文件具有唯一性，經(jīng)我司市場(chǎng)調(diào)查，能滿足上述參數(shù)的公司只有一家且已經(jīng)被報(bào)備，不對(duì)外提供星標(biāo)項(xiàng)所要求的資料，影響了招投標(biāo)的公平性。

必要的法律依據(jù)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

(一)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;

(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

回復(fù)：招標(biāo)文件提供的品牌（或型號(hào)）僅供參考，并無限制性，投標(biāo)人可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號(hào)）的其他品牌產(chǎn)品，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)技術(shù)證明資料。

6.招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法：商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人實(shí)力和信譽(yù)：1、投標(biāo)人獲得主管部門頒發(fā)的商標(biāo)品牌示范企業(yè)證書，市級(jí)及以上的得 2 分。

事實(shí)依據(jù)：商品品牌示范證書并非所有省市主管部門為企業(yè)頒發(fā)的證書，此證書具有區(qū)域性，更多的省市無此項(xiàng)證書。這樣以區(qū)域性證書作為打分項(xiàng)，排斥了更多潛在的投標(biāo)人。

必要的法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);以及《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》。

回復(fù)：未限定區(qū)域，不予修改。

7.第三章  評(píng)標(biāo)辦法  商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)  投標(biāo)人實(shí)力和信譽(yù):2、投標(biāo)人獲得安全文化建設(shè)示范企業(yè)證書，市級(jí)及以上的得 2 分。

事實(shí)依據(jù)：經(jīng)查詢，《安全文化建設(shè)示范企業(yè)證書》多應(yīng)用于建筑、食品、運(yùn)輸、環(huán)境等行業(yè)。經(jīng)了解，擁有此證書的廚房設(shè)備供應(yīng)商微乎其微，明顯是為了排除其他潛在供應(yīng)商。此條違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，故我司認(rèn)為此條并不合理。

建議刪除并改為：“投標(biāo)人獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書，得 2 分。”

回復(fù)：不存在排他性，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況自行申報(bào)，故不予修改。

8.投標(biāo)人獲得主管部門頒發(fā)的放心消費(fèi)示范企業(yè)證書，市級(jí)及以上的得 2 分。

事實(shí)依據(jù)：經(jīng)查詢，市級(jí)以下的區(qū)和縣級(jí)放心消費(fèi)示范企業(yè)證書持有供應(yīng)商也有很多，此處只要求市級(jí)以上的證書，明顯在排除擁有區(qū)（縣）放心消費(fèi)示范企業(yè)證書的供應(yīng)商。此證書多用于服務(wù)型行業(yè)，廚房設(shè)備是工業(yè)行業(yè)，應(yīng)該多設(shè)置節(jié)能、環(huán)保、售后服務(wù)能力相關(guān)資質(zhì)。上述內(nèi)容打分項(xiàng)有明顯的傾向性、針對(duì)性、不合理性，違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，故我司認(rèn)為此條并不合理。

建議刪除并改為：“投標(biāo)人獲得不低于十二星的售后服務(wù)持續(xù)改進(jìn)能力評(píng)價(jià)認(rèn)證證書，(證書范圍包括但不限于：商用灶具、廚房設(shè)備、酒店用品等售后服務(wù))得2分?！?/font>