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招標(biāo)文件補(bǔ)疑2

項(xiàng)目編號：2024BFABZ00540

各投標(biāo)人：

以下為投標(biāo)人疑問答復(fù)。

1.因我單位為校屬企業(yè)，本項(xiàng)目擬派部分人員為高校事業(yè)單位編制身份，由學(xué)校按照事業(yè)單位規(guī)定統(tǒng)一繳納醫(yī)保，在投標(biāo)文件中提供高校證明及社保機(jī)構(gòu)出具的擬派人員自“2023年6月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月”的醫(yī)保繳納證明材料是否可等同于招標(biāo)文件要求的社保證明材料？

答復(fù)：如為事業(yè)單位參與投標(biāo)，投標(biāo)文件中須提供該事業(yè)單位為擬委任人員繳納的相應(yīng)社保繳費(fèi)證明材料。

如為事業(yè)單位附屬的投標(biāo)人參與投標(biāo)，投標(biāo)文件中須提供投標(biāo)人所屬事業(yè)單位為擬委任人員繳納的相應(yīng)社保繳費(fèi)證明材料，同時(shí)提供該事業(yè)單位出具的投標(biāo)人為其附屬單位的證明材料。 （社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)）。

注:本項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保和其他擬委任人員社保繳費(fèi)時(shí)間有區(qū)別，請投標(biāo)人注意區(qū)分。

2.針對招標(biāo)文件中第三章評標(biāo)辦法“商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中的人員獲獎中獎項(xiàng)2的要求:“自2019年1月1日以來(以頒獎時(shí)間為準(zhǔn))投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人，獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會(或?qū)W會)頒發(fā)的先進(jìn)全過程工程咨詢負(fù)責(zé)人或全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類獎項(xiàng)，省級及以上的得2分，地市級及以上的得1分。本小項(xiàng)僅計(jì)取2個(gè)人員獎項(xiàng)滿分 4 分”提出疑問。

請問:因本條款評審因素為全咨人員團(tuán)隊(duì)獲獎，獎項(xiàng)1針對的是投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師崗位的獎項(xiàng)，獎項(xiàng)2針對的是投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人崗位的獎項(xiàng)，以上兩種獎項(xiàng)未全面體現(xiàn)本評審因素的要求，本項(xiàng)目為全過程工程咨詢項(xiàng)目，招標(biāo)范圍為各單體建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù),包括但不限于項(xiàng)目管理清單控制價(jià)編制、勘察設(shè)計(jì)管理、投資控制管理、工程監(jiān)理、后評價(jià)、BIM 管理等其他可能發(fā)生的咨詢服務(wù)，為了全面體現(xiàn)項(xiàng)目整體團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力角度來看，建議放開人員崗位要求，以體現(xiàn)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目組成員的綜合實(shí)力，故將獎項(xiàng)2中“投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人”修改為“投標(biāo)人擬任項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)成員中”?

答復(fù)：“人員獲獎”要求的獎項(xiàng)2評審項(xiàng)要求是結(jié)合項(xiàng)目履約過程中實(shí)際崗位管理需要設(shè)置，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3.招標(biāo)文件商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中“投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績”要求的1.投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績一：自2019年1月1日以來，投標(biāo)人具有單個(gè)合同工程總投資不少于2.4億元或總建筑面積不少于5.3萬平方米的房屋建筑工程全過程工程咨詢業(yè)績（或監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化業(yè)績），業(yè)績必須包含以下其中4項(xiàng)：【1）設(shè)計(jì)咨詢（或工程設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)管理）；2）造價(jià)咨詢（或造價(jià)控制管理）；3）工程監(jiān)理；4）項(xiàng)目管理；5）項(xiàng)目后評價(jià)；6）BIM專項(xiàng)咨詢】，每個(gè)業(yè)績得3分，滿分9分。問：合同簽訂時(shí)工程名稱為****工程監(jiān)理，合同內(nèi)容包含設(shè)計(jì)管理、造價(jià)控制管理、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理，此業(yè)績是否予以認(rèn)可？

答復(fù)：工程監(jiān)理合同中約定的“設(shè)計(jì)管理、造價(jià)控制管理、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理”與本項(xiàng)目全過程工程咨詢業(yè)績（或監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化業(yè)績）業(yè)績要求的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容存在區(qū)別，若投標(biāo)人無法提供合同甲方出具的業(yè)績?yōu)榕c全過程工程咨詢業(yè)績（或監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化業(yè)績）為類似業(yè)績的相關(guān)證明，則不予認(rèn)可。

4.招標(biāo)文件商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中“投標(biāo)人獎項(xiàng)和榮譽(yù)”要求的獎項(xiàng)2：自2019年1月1日以來（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的公共建筑全過程工程咨詢項(xiàng)目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的優(yōu)秀工程咨詢成果類獎項(xiàng)（所獲獎項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢），省級及以上的每個(gè)得2分，本小項(xiàng)滿分2分。問：投標(biāo)人承擔(dān)的公共建筑工程監(jiān)理項(xiàng)目或造價(jià)咨詢項(xiàng)目或全過程工程咨詢項(xiàng)目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎或優(yōu)秀工程咨詢成果類獎項(xiàng)是否予以認(rèn)可？

答復(fù)：因本項(xiàng)目非常規(guī)監(jiān)理項(xiàng)目或造價(jià)咨詢項(xiàng)目，側(cè)重于全過程咨詢工作，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5.招標(biāo)文件商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中“人員獲獎”要求的獎項(xiàng)2：自2019年1月1日以來（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人，獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的先進(jìn)全過程工程咨詢負(fù)責(zé)人或全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類獎項(xiàng)，省級及以上的得2分，地市級及以上的得1分。本小項(xiàng)僅計(jì)取2個(gè)人員獎項(xiàng)，滿分4分。問：投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人，獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的優(yōu)秀總監(jiān)理工程師或先進(jìn)全過程工程咨詢負(fù)責(zé)人或全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類獎項(xiàng)是否予以認(rèn)可？

答復(fù)：“人員獲獎”要求的獎項(xiàng)2評審項(xiàng)中，擬任人員獲得優(yōu)秀總監(jiān)理工程師不予認(rèn)可。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

6.招標(biāo)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人獎項(xiàng)和榮譽(yù)以及人員獲獎兩個(gè)條款，有針對全過程工程咨詢項(xiàng)目的優(yōu)秀咨詢成果獎和先進(jìn)全過程工程咨詢負(fù)責(zé)人或全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的加分項(xiàng)條款，該榮譽(yù)和獎項(xiàng)為安徽省內(nèi)特有的，其他各省份并未實(shí)施這類獎項(xiàng)，不具備普遍性，排斥了大量潛在優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人公平參與競標(biāo)，違反招標(biāo)投標(biāo)法和實(shí)施條例的規(guī)定“招標(biāo)人不得以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分或中標(biāo)條件”。

原條款：自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的公共建筑全過程工程咨詢項(xiàng)目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的優(yōu)秀工程咨詢成果類獎項(xiàng)（所獲獎項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容須包含工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢），省級及以上的每個(gè)得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分。

建議改為：自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的公共建筑咨詢項(xiàng)目獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的優(yōu)秀工程咨詢成果類獎項(xiàng)，省級及以上的每個(gè)得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分。

原條款：自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人，獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的先進(jìn)全過程工程咨詢負(fù)責(zé)人或全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類獎項(xiàng)，省級及以上的得 2 分，地市級及以上的得 1 分。

建議修改為：自 2019 年 1 月 1 日以來（以頒獎時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人，獲得政府行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的先進(jìn)全過程工程咨詢負(fù)責(zé)人或全過程工程咨詢優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或優(yōu)秀監(jiān)理工程師獎項(xiàng)，省級及以上的得 2 分，地市級及以上的得 1 分。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行?？紤]到不同省份獎項(xiàng)名稱可能不同，并未限定獎項(xiàng)名稱，符合相應(yīng)類別的獎項(xiàng)榮譽(yù)均予以認(rèn)可。

7.評審項(xiàng)“投標(biāo)人獎項(xiàng)和榮譽(yù)”中“獎項(xiàng)1”，對于魯班獎，提供中國建筑業(yè)協(xié)會頒獎文件或中國建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)截圖，同時(shí)通過業(yè)績合同體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，是否予以認(rèn)可？

答復(fù)：予以認(rèn)可。

8.評審項(xiàng)“主要委派管理人員業(yè)績”中“2、總監(jiān)理工程師業(yè)績”要求“自2019年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬委任總監(jiān)理工程師具有單個(gè)合同工程總投資額不少于2億元的房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績”，且“須為已完成業(yè)績”。我方認(rèn)為要求2019年1月1日以后簽訂合同的已完成業(yè)績和2019年1月1日以后已完成業(yè)績沒有任何實(shí)質(zhì)性區(qū)別，反而排斥了很多優(yōu)秀總監(jiān)參與本項(xiàng)目，故，我方建議業(yè)績時(shí)間修改為“自2019年1月1日以來（以竣工時(shí)間為準(zhǔn)）”。

答復(fù)：本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師業(yè)績時(shí)間要求為近5年的業(yè)績，時(shí)間周期要求寬泛，不存在排斥性。故按招標(biāo)文件執(zhí)行。

9.評審項(xiàng)“人員獲獎”中“獎項(xiàng)1”，如擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過的公共建筑項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化項(xiàng)目（在該業(yè)績中擔(dān)任項(xiàng)目管理總負(fù)責(zé)人崗位），獲得省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎項(xiàng)，是否滿足評審要求？

答復(fù)：不予認(rèn)可。“人員獲獎”中“獎項(xiàng)1”結(jié)合項(xiàng)目履約過程中實(shí)際崗位管理需要設(shè)置，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

10.評審項(xiàng)“人員獲獎”中“獎項(xiàng)1”要求“其中獎項(xiàng)1須同時(shí)提供獲獎項(xiàng)目合同，合同中應(yīng)體現(xiàn)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師姓名。若無法體現(xiàn)，須另行增加提供業(yè)主單位出具的證明資料（加蓋公章）以體現(xiàn)獲獎人員崗位”，加蓋業(yè)主公章的監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊或竣工驗(yàn)收資料是否為“業(yè)主單位出具的證明資料”。

答復(fù)：若獲獎項(xiàng)目合同中無法體現(xiàn)擬任人員姓名，提供監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊不予認(rèn)可，竣工驗(yàn)收資料若為能體現(xiàn)擬任人員姓名的竣工驗(yàn)收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗(yàn)收并蓋單位公章）予以認(rèn)可。                                                             

11.評審項(xiàng)“人員獲獎”中“獎項(xiàng)1”，對于魯班獎，提供中國建筑業(yè)協(xié)會頒獎文件或中國建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)截圖，同時(shí)通過業(yè)績合同體現(xiàn)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師姓名，是否予以認(rèn)可？

答復(fù)：予以認(rèn)可。

12.招標(biāo)文件P179“一、全過程工程咨詢規(guī)劃”中包含的內(nèi)容與P59技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)評審因素不太一致。

請問招標(biāo)文件P179“一、全過程工程咨詢規(guī)劃”中“（六）投資決策綜合咨詢服務(wù)專項(xiàng)方案”是否應(yīng)為P59技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中的“BIM咨詢專項(xiàng)方案及協(xié)同管理平臺”？

答復(fù)：招標(biāo)文件179頁提供的全過程工程咨詢規(guī)劃全過程工程咨詢規(guī)劃實(shí)施大綱條目僅供參考，投標(biāo)人技術(shù)文件提供內(nèi)容以技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中約定的評審因素為準(zhǔn)。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人：安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院

地 址：合肥市蜀山區(qū)方興大道509號

郵 編：230000

聯(lián)系人：占老師

電 話：0551-63671503

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號

（徽州大道與南京路交口）六樓

郵 編：230601

聯(lián)系人：李工

電話：0551-66223281；0551-66223922

2024年4月2日