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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： S11巢黃高速公路特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)單位
原項(xiàng)目編號(hào)： 2024BFFBZ00708
原公告日期： 2024年04月04日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
S11巢黃高速公路特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)單位 2024BFFBZ00708 1、根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”。 基于本項(xiàng)目實(shí)際需求，建議明確特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（或PPP項(xiàng)目）咨詢服務(wù)的具體服務(wù)內(nèi)容，要求所附業(yè)績(jī)合同中服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包含特許經(jīng)營(yíng)方案（或特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案或PPP項(xiàng)目實(shí)施方案）編制及特許經(jīng)營(yíng)者（或社會(huì)資本或投資人）招標(biāo)代理服務(wù)。妥否，請(qǐng)予以明確。 回復(fù)：（1）《招標(biāo)文件》第23頁(yè)附錄2資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)“投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求”小注后面增加：“4.投標(biāo)人所附業(yè)績(jī)合同中服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包含特許經(jīng)營(yíng)方案（或特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案或PPP項(xiàng)目實(shí)施方案）編制服務(wù)和招標(biāo)代理服務(wù)。” （2）《招標(biāo)文件》第57頁(yè)商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”小注后面增加：“（7）投標(biāo)人所附業(yè)績(jī)合同中服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包含特許經(jīng)營(yíng)方案（或特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案或PPP項(xiàng)目實(shí)施方案）編制服務(wù)和招標(biāo)代理服務(wù)。” （3）《招標(biāo)文件》第58頁(yè)商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)”小注后面增加：“（7）投標(biāo)人所附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)合同中服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包含特許經(jīng)營(yíng)方案（或特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案或PPP項(xiàng)目實(shí)施方案）編制服務(wù)和招標(biāo)代理服務(wù)。” 2、根據(jù)以往實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)合同簽訂階段初步設(shè)計(jì)成果文件往往尚未編制完成，特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)合同協(xié)議書中通常不會(huì)寫概算投資金額，只會(huì)寫估算總投資。如特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)合同協(xié)議書中無(wú)概算總投資額的，是否需要提供初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件來(lái)證明概算總投資額？請(qǐng)予以明確。 回復(fù)：《招標(biāo)文件》商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)”小注中“概算投資認(rèn)定”原為“以業(yè)績(jī)合同中載明的總投資額為準(zhǔn)”，現(xiàn)變更為“以業(yè)績(jī)合同中載明的總投資額為準(zhǔn)；如業(yè)績(jī)合同中沒(méi)有體現(xiàn)項(xiàng)目總投資額的，還需提供體現(xiàn)項(xiàng)目總投資額的正在履約或已完成的證明材料?！?/font> 3、“特許經(jīng)營(yíng)方案批復(fù)文件或?qū)徍送ㄟ^(guò)文件”是特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)的階段性成果文件，說(shuō)明了該項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施可行，能夠反映出特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)單位的項(xiàng)目履約能力。以往同類項(xiàng)目選擇特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)單位時(shí)，業(yè)績(jī)證明材料通常都會(huì)要求提供“特許經(jīng)營(yíng)方案批復(fù)文件或?qū)徍送ㄟ^(guò)文件”。 本次招標(biāo)的投標(biāo)人業(yè)績(jī)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明材料是否要求提供特許經(jīng)營(yíng)方案（或PPP項(xiàng)目實(shí)施方案）的批復(fù)文件或?qū)徍送ㄟ^(guò)文件？請(qǐng)予以明確。 回復(fù)：2023年11月3日前方案獲批的項(xiàng)目，資格審查中投標(biāo)人業(yè)績(jī)、詳細(xì)評(píng)審中投標(biāo)人業(yè)績(jī)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明材料中應(yīng)提供由地方政府或有關(guān)部門對(duì)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案（或PPP項(xiàng)目實(shí)施方案）的批復(fù)文件或?qū)徍送ㄟ^(guò)文件；2023年11月3日后方案獲批的項(xiàng)目，資格審查中投標(biāo)人業(yè)績(jī)、詳細(xì)評(píng)審中投標(biāo)人業(yè)績(jī)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明材料無(wú)需提供特許經(jīng)營(yíng)方案（或PPP項(xiàng)目實(shí)施方案）的批復(fù)文件或?qū)徍送ㄟ^(guò)文件，提供業(yè)績(jī)合同即可。 4、交通運(yùn)輸涵蓋面較廣，包括公路、鐵路、水運(yùn)、航空、郵政、運(yùn)輸?shù)榷喾N類別。根據(jù)上述《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第（二）款規(guī)定，基于本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，建議與評(píng)標(biāo)辦法中投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)對(duì)于項(xiàng)目行業(yè)的要求保持一致，將第1類加分項(xiàng)中的“交通運(yùn)輸工程咨詢”明確為“公路工程咨詢”的優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)。而鐵路、水運(yùn)、航空、郵政、運(yùn)輸?shù)绕渌悇e的交通運(yùn)輸工程咨詢獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，仍然都可以在第2類加分項(xiàng)中進(jìn)行加分。妥否，請(qǐng)予以明確。 回復(fù)：《招標(biāo)文件》第59頁(yè)投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)中第1類加分項(xiàng)中“交通運(yùn)輸工程咨詢”咨詢項(xiàng)目?jī)?yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)中僅限“公路、鐵路、水運(yùn)、航空”類別可以得分，其他類別不予認(rèn)可。 5、《招標(biāo)文件》第57頁(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)中，小注（1）修改為：“投標(biāo)文件中須提供業(yè)績(jī)合同及特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)中標(biāo)（成交）通知書掃描件”。 小注（3）修改為：“業(yè)績(jī)合同或特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)中標(biāo)（成交）通知書須能反映項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名且能體現(xiàn)在該業(yè)績(jī)中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位，如無(wú)法體現(xiàn)，須提供以下兩項(xiàng)材料之一：①該業(yè)績(jī)投標(biāo)文件中能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的關(guān)鍵頁(yè)（加蓋投標(biāo)人公章）以及加蓋合同甲方單位章的證明材料；②該業(yè)績(jī)特許經(jīng)營(yíng)咨詢服務(wù)招標(biāo)的中標(biāo)（成交）候選人公示網(wǎng)站截圖（網(wǎng)站截圖須體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名并注明網(wǎng)站網(wǎng)址）。招標(biāo)人保留進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人真實(shí)性的權(quán)利。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：合肥市交通運(yùn)輸局 地址：合肥市蜀山區(qū)潛山路550號(hào) 聯(lián)系人：錢凱 聯(lián)系方式：0551-62755641 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223200、66223831 答疑發(fā)布時(shí)間：2024年4月8日
招標(biāo)文件補(bǔ)疑1
三、附件
答疑發(fā)布日期：2024年04月08日