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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： S11巢黃高速公路特許經(jīng)營咨詢服務(wù)單位
原項(xiàng)目編號(hào)： 2024BFFBZ00708
原公告日期： 2024年04月04日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
S11巢黃高速公路特許經(jīng)營咨詢服務(wù)單位招標(biāo)文件補(bǔ)疑2 2024BFFBZ00708 投標(biāo)人疑問回復(fù) 1.第三章 評(píng)標(biāo)辦法 2.2.2（2）商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，要求擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱，公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作的特許經(jīng)營實(shí)施，符合要求的其他專業(yè)高級(jí)工程師也能夠作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 根據(jù)國家發(fā)改委《政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》（試行），政府與社會(huì)資本合作專家?guī)彀葱袠I(yè)領(lǐng)域分為綜合類、項(xiàng)目管理類、工程技術(shù)類、金融類、法律類、財(cái)務(wù)類六大類。根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年試行版）》的通知（發(fā)改辦投資〔2024〕227號(hào)），特許經(jīng)營方案主要由“概述”、“項(xiàng)目可行性分析”、“特許經(jīng)營模式可行性論證”、“特許經(jīng)營主要內(nèi)容”、“結(jié)論和建議”五部分構(gòu)成。其中，“特許經(jīng)營模式可行性論證”和“特許經(jīng)營主要內(nèi)容”兩章是特許經(jīng)營方案中最重要的章節(jié)，主要從項(xiàng)目屬性、項(xiàng)目收費(fèi)渠道和方式、項(xiàng)目盈利能力、特許經(jīng)營與政府投資比較優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資本參與意愿等方面，從投融資角度就項(xiàng)目是否適合采用特許經(jīng)營模式和特許經(jīng)營的主要內(nèi)容進(jìn)行闡述。因此，本項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)不應(yīng)限定僅為公路工程相關(guān)專業(yè)，其他工程技術(shù)類有關(guān)專業(yè)也符合提供項(xiàng)目所需服務(wù)的要求，應(yīng)當(dāng)允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)為其他工程技術(shù)類。 答：設(shè)置的專業(yè)要求與項(xiàng)目匹配，不予修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。 2.“S11巢黃高速公路特許經(jīng)營咨詢服務(wù)單位招標(biāo)文件補(bǔ)疑1”回復(fù)：《招標(biāo)文件》第58頁商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績”小注后面增加：“（7）投標(biāo)人所附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績合同中服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包含特許經(jīng)營方案（或特許經(jīng)營實(shí)施方案或PPP項(xiàng)目實(shí)施方案）編制服務(wù)和招標(biāo)代理服務(wù)?！?/font> 根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》的通知（國辦函〔2023〕115號(hào)），要求先行編制特許經(jīng)營方案，再通過公開競(jìng)爭方式依法依規(guī)選擇特許經(jīng)營者。為向項(xiàng)目提供有針對(duì)性、專業(yè)化的服務(wù)，我司在類似項(xiàng)目中均為業(yè)主提供雙項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其中咨詢負(fù)責(zé)人提供特許經(jīng)營方案編制服務(wù)，招標(biāo)代理負(fù)責(zé)人提供特許經(jīng)營者招標(biāo)服務(wù)。如我司有幸中標(biāo)本項(xiàng)目，也擬為本項(xiàng)目提供雙項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。針對(duì)雙項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績，是否任一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或咨詢負(fù)責(zé)人滿足招標(biāo)文件所述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求即可？ 答：如投標(biāo)文件中提供的業(yè)績中存在上述雙負(fù)責(zé)人情形，為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在該業(yè)績中擔(dān)任咨詢或招標(biāo)負(fù)責(zé)人均予以認(rèn)可。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：合肥市交通運(yùn)輸局 地址：合肥市蜀山區(qū)潛山路550號(hào) 聯(lián)系人：錢凱 聯(lián)系方式：0551-62755641 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223200、66223831 答疑發(fā)布時(shí)間：2024年4月12日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2024年04月12日